모든 경제력 을 동원하다
중앙경제관리연구소 전 소장인 레 당 도안 박사는 경제 관리 모델 개혁의 목표는 기업, 기업가, 과학자 , 전문가, 심지어 가계까지 사업을 하고 주요 국가 사업에 참여할 수 있도록 하는 것이라고 말했습니다. 도안 박사는 " 이렇게 되어야만 우리는 설정된 목표를 달성하기 위한 자원과 기반을 최대한 활용하고 증진할 수 있습니다. "라고 말했습니다.
도안 씨는 국내 기업의 산업 및 서비스 부문 비중을 늘려야 한다고 강조했습니다. 현재 베트남은 외국인 투자에 지나치게 의존하고 있습니다. 이제는 국내 기업으로 구성된 팀을 구성하고, 가계를 기업으로 승격시켜야 할 때입니다. 가계가 기업으로 성장해야만 체결된 자유무역협정(FTA)의 혜택을 누릴 수 있기 때문입니다.
" 가구에는 법적 지위가 없지만, 외국과 연결하려면 주소, 법인 등 명확한 용어가 많이 필요하므로 거래를 수행할 수 있습니다. "라고 Doanh 씨는 설명했습니다.
전문가들은 경제 관리 모델을 개혁하면 기구가 원활하게 발전하고 국내총생산(GDP) 성장률을 1~2%포인트 높일 수 있다고 분석했습니다. (사진 설명)
도안 씨는 다음과 같이 분석했습니다. 현재 베트남의 인구는 1억 100만 명이지만, 운영 중인 사업체는 약 80만 개에 불과해 1인당 사업체 수가 너무 적습니다. 반면 홍콩(중국)에서는 평균적으로 18세 이상 1명이 3~4개 사업체에 참여하고 있습니다.
" 제 대학 강사 친구는 한 회사 주식에 투자해서 그 회사의 법률 문제를 도운 후, 다른 회사에 투자하고 부동산에도 투자했다고 말했습니다. 그는 하루에 12~14시간씩 일했습니다. 대학 강사로서 그는 경제에 기여하고 가치를 창출했습니다 ."라고 도안 씨는 말했습니다.
전문가들은 GDP는 농업 , 공업, 근로자에 의해서만 창출된다는 점을 강조한다. 따라서 경제모델 개혁 과정에서는 노동력과 생산 및 경제활동 참여를 발전시키는 데 집중해야 한다.
국내 산업과 서비스업의 비중을 늘려야 합니다. 현재 베트남은 외국인 투자에 지나치게 의존하고 있습니다. 이제는 국내 기업으로 구성된 팀을 구성하고 가계를 기업으로 육성해야 할 때입니다.
Le Dang Doanh 박사
하지만 도안 씨는 기업들이 성장하기 위해서는 협력해야 한다고 권고했습니다. " 경제 경영 모델은 국내 기업이 베트남 브랜드를 구축하고 이를 통해 큰 가치를 창출하도록 장려해야 합니다. 단기간에 외국 기업에 의존하기 위해 성급하게 변화하는 것은 지양해야 합니다. 어느 정도까지는 용인될 수 있지만, 지금처럼 8~10%의 안정적인 성장을 목표로 한다면 불가능합니다. "라고 그는 권고했습니다.
한편, 베트남 경제연구소(Economica Vietnam) 소장인 레 주이 빈 박사는 베트남이 자본과 노동력에 의존하는 경제 구조에서 과학, 기술, 혁신에 기반한 성장 모델로 전환하고 있다고 밝혔습니다. 그러나 실제 효율성은 높지 않습니다. 경제는 여전히 노동력에 크게 의존하고 있으며, 기술 수준은 매우 제한적입니다. 경제 및 핵심 산업의 부가가치는 여전히 낮은 수준입니다.
따라서 빈 씨는 기술과 혁신에 확고하게 집중해야 한다고 강조했습니다. " 이는 베트남이 중진국 함정에서 벗어나 선진 고소득 국가로 도약할 수 있는 장기적이고 필연적인 목표이자 기회이자 길입니다. 경제 모델의 전환은 기술에 대한 추가 투자, 수용, 개발을 필요로 하며, 이를 통해 점진적으로 혁신을 향해 나아가고 새로운 기술, 제품, 서비스, 비즈니스 모델을 창출해야 합니다. 이러한 새로운 경제 모델로의 전환을 가장 잘 지원하기 위해 인프라를 개선하고 인적 자원을 양성해야 합니다 ."라고 그는 말했습니다.
기업에는 원스톱 메커니즘이 필요합니다
경제학자들은 경제 관리 모델 개혁 과정의 가장 중요한 목표는 자원을 가장 효과적으로 유치할 수 있는 개방적인 투자 환경을 조성하는 것이라고 생각합니다. 제17회 베트남 경제 시나리오 포럼(VESF 2025)에서 당 후이 동 전 기획투자부 차관은 다음과 같이 분석했습니다. "베트남의 현재 경제 개발 관리 시스템은 중앙집권적인 경제 관리 모델에서 비롯되었습니다. 지난 수십 년간 베트남은 통합 과정에 맞춰 관련 규정을 조정하여 상당한 경제적 성과를 거두었습니다. 그러나 현재의 관리 방식을 고수한다면 주요 목표 달성은 어려울 것입니다."
예를 들어, 승인까지 5~7년이 걸리는 프로젝트가 있는데, 이는 사업 개발에 지장을 초래합니다. 따라서 관리 시스템을 재설계하고, 프로세스를 최적화하며, 프로젝트 승인 기간을 단축하는 것이 필요합니다.
또한, 양적 관리에서 질적 관리로 점진적으로 전환하는 방향으로 관리 방식을 전환하고, 결과를 목표로 절차를 간소화하며 최종 결과에 집중해야 합니다. 최종 결과에 기반한 관리는 절차를 훨씬 간소화하고 신속하게 진행할 수 있도록 지원합니다. 또한, 결과 중심의 관리는 공무원의 행정적 리스크를 줄이는 데에도 도움이 됩니다.
같은 견해를 가진 전문가 레 당 도안은 경제 관리 모델을 개혁하려면 개방적인 메커니즘, 바람직하게는 원스톱샵과 단일 의사결정 메커니즘을 구축하여 절차와 라이센스 승인 시간을 단축해야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 기업이 시간, 노력, 비용을 낭비하지 않고 기회를 놓치지 않도록 도울 수 있습니다.
게다가, 개방형 메커니즘은 가계와 중소기업이 일반 경제 발전에 쉽게 참여하는 데에도 도움이 될 것입니다.
투명한 경영 체계를 구축한다면 기업들은 많은 시간과 비용을 절약하여 경제 발전에 재투자할 수 있을 것입니다. (일러스트 사진)
그는 현재 국내 기업들이 프로젝트나 생산 활동을 수행하기 위해 수많은 "재허가"를 받아야 하는 등 많은 어려움에 직면해 있다고 언급했습니다. 따라서 그는 경제 경영 모델을 재검토하고, 여전히 기업에 어려움을 야기하는 조치들을 검토하여 가능하면 즉시 제거해야 한다고 제안했습니다.
" 투명한 경제 관리 시스템을 구축해야 합니다. 기업에서 결정권을 가진 관리 기관까지 한 번에 접근하는 것이 중요합니다. 그래야만 복잡한 상황, 괴롭힘, 중복된 하위 라이선스 문제가 해결될 것입니다. 이를 통해 기업은 시간과 비용을 절약하고 재투자에 집중할 수 있으며, 업무의 질 또한 향상될 것입니다. "라고 전문가는 제안했습니다.
또한, 새로운 경제 관리 모델은 공개적이고 투명해야 합니다. 이는 매우 중요한 문제입니다. 공개적이고 투명해야만 부패와 낭비가 없어지고, 예산이 올바른 목적과 효과적인 용도로 사용될 수 있기 때문입니다.
최근 총리와의 업무 회의에서 주택도시개발공사(HUD) 대표는 해당 기관이 사회주택 건설에 투자하는 과정에서 많은 어려움을 겪었으며, 정부에서 입찰 절차를 단축하여 불필요한 절차와 시간을 줄여 기업에 비용이 많이 들게 하는 것을 허용할 것을 건의했다고 밝혔습니다.
경제 모델을 전환하려면 더 많은 투자, 기술 도입 및 개발이 필요하며, 이를 통해 점진적으로 혁신을 향해 나아가고 새로운 기술, 제품, 서비스 및 비즈니스 모델을 창출해야 합니다.
Le Duy Binh 박사
경제학자 응우옌 빅 람(Nguyen Bich Lam) 또한 투명한 경영 메커니즘이 구축되면 기업에 큰 도움이 될 것이라고 말했습니다. 람 씨는 " 절차상의 병목 현상이 해소되고, 기업이 초기부터 어려움을 겪는 상황이 해소되어 기업이 더 빠르게 움직이고, 더 지속 가능하게 발전하며, 국가 경제 성장 목표 달성에 더 크게 기여할 수 있을 것 "이라고 말했습니다.
전문가들은 또한 관리 절차가 최대한 신속하고 원활하게 진행될 수 있도록 디지털 정부 구축에 집중할 것을 제안했습니다. 이에 따라 기업은 관리 데이터베이스에 정보를 입력하기만 하면 되고, 관계 당국은 이 시스템을 통해 즉시 처리하고 대응할 수 있습니다. 기업은 중간 단계 없이 즉시 또는 일정 기간 내에 결과를 받을 수 있습니다.
새로운 사고방식은 낡은 법률에 기반할 수 없습니다.
경제 전문가들은 경제 모델을 개혁할 때 개선되어야 할 또 다른 문제는 합법성이라고 언급했습니다. 합법성은 기업이 합법적이고 효과적으로 운영하는 데 꼭 필요한 요소입니다.
현재 혁신적인 사고는 기존 법률과 양립할 수 없습니다. 특히 많은 법률 규정이 국가 운영에 특정 장애를 야기하는 일시적인 문제만 해결하고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다. 일부 규정은 현실을 제대로 반영하지 못해 실현 불가능성을 초래하고 사회경제 발전을 저해하고 있습니다.
따라서 중복되는 문서를 대폭 줄이는 것이 필수적입니다. 동시에, 단순한 절차가 아닌 목표와 결과를 중시하는 법 집행의 사고방식을 혁신해야 합니다.
총리 경제자문단 전 위원장인 응우옌 득 끼엔 박사는 다음과 같이 분석했습니다. "현재 국가는 경제 관리 행정 기구를 개혁하고 간소화하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 하지만 경영 사고방식에는 여전히 많은 변화가 필요합니다. 대부분의 국내 기업은 중소기업입니다. 따라서 현재의 복잡한 행정 절차로 인해 많은 기업이 원활하게 운영되고 기대만큼 발전하지 못하고 있습니다."
그러므로 획기적이고 효과적인 개혁이 필요하며, 입법 과정에서 홍보성, 투명성, 개방성을 보장해야 합니다.
시장 메커니즘에 부합하지 않는 불합리한 규제와 사업 환경을 개선하는 방향으로 제도 개혁을 추진해야 합니다. 지방분권화와 강력한 권한 이양을 통해 투자 유치 및 경제 발전 촉진을 위한 지역 간 건전한 경쟁을 촉진해야 합니다. 또한, 개혁 추진을 가속화하기 위해서는 정부와 경영진 간의 긴밀한 협조와 감독이 필요합니다.
리포터 그룹
Vtcnews.vn
출처: https://vtcnews.vn/muc-tieu-tang-truong-2-con-so-phai-doi-moi-mo-hinh-kinh-te-ar930401.html
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