풀뿌리에 초점을 맞춘 솔루션
최근 남딘 시 쩐꽝카이구 7번 주거단지를 방문하여 풀뿌리 대중 동원 활동에 대해 알아보고, 실질적인 성과를 거두었음을 확인했습니다. 특히 부지 정리 및 토지 매입 작업이 신속하고 체계적으로 진행되어 송하오 거리와 부후러이 거리를 연결하는 다오강 다리 건설 사업의 진척에 크게 기여했습니다. 이 프로젝트는 2022년 10월에 착공되었습니다.
7번 주거단 당조직 서기인 Trinh Van Ngoan 동지에 따르면, 상급 당위원회 동지들은 정기적으로 기층 주민들의 상황을 파악하고 당원들을 만나 당조직과 함께 활동하며, 민생과 관련된 어려움, 장애, 문제를 신속하게 해결하도록 지시했습니다. 동시에 당원들이 부지 정리 지도위원회 작업반에 참여하여 각 가정을 방문하여 동원, 선전, 설득하는 책임을 강화함으로써 당조직의 지도력을 강화하고 향상하도록 도왔습니다. 덕분에 총 39가구 중 9가구의 문제가 해결되었고, 모든 가구가 보상과 지원을 받고 부지를 프로젝트에 넘기기로 합의했습니다.
남딘시 당위원회 조직위원회 부위원장인 응우옌 남 하 동지는 다음과 같이 말했습니다. 시 당위원회는 기층 당 조직의 성과를 기준으로 직속 상급 당위원회와 지정된 당위원회 위원의 업무 수행 수준을 평가합니다.
최근 들어, "시당위원회는 기층당위원회 직속의 당세포를 담당하고, 기층당원은 가정을 담당한다"는 모토에 따라 각급 시당위원회가 기층당을 감시하고 관리하는 업무가 엄중하고 체계적으로 수행되어 기층당 조직의 지도력, 전투력, 당원의 자질을 향상시키고, 시당위원회의 결의안이 성공적으로 집행되도록 보장하는 데 많은 성과를 거두었습니다.
당위원회 동지들은 기층 지도 및 관리를 통해 실질적인 문제를 파악하고, 현존하는 어려움과 단점을 신속히 파악하여 이를 극복할 적절한 해결책을 제시합니다. 예를 들어, 일부 단위의 전문 업무 및 당원 관리가 엄격하지 않고 일관성이 부족합니다. 2022년과 2023년에 시당위원회는 시당위원회 조직위원회에 명단 조정, 자료 보완, 당원 심사 및 심사 계획을 수립하고 시행하도록 지시했습니다.
시당위원회는 심의를 거쳐 당규약을 위반한 당원 156명의 이름을 명단에서 삭제하기로 결정했으며, 당 임무를 이행하지 않은 당원, 당 활동 이양에 관한 규정을 준수하지 않은 당원, 당 규율을 위반한 당원, 법을 위반한 당원, 모범적인 행실이 없는 당원, 위신이 낮은 당원의 상황을 즉시 바로잡도록 지시했습니다.
당의 기층 조직을 강화하고 건설하며 당원의 질을 향상시키기 위한 중요한 해결책은 자오투이구가 매우 효과적으로 시행한 것 중 하나로, 기층 조직에 대한 자원을 늘리는 것입니다.
지구당위원회 조직위원회 위원장인 루옹 쑤언 빈 동지에 따르면, 이번 임기 시작 이래 지구에서는 부서급 간부 10명을 사단·읍·면 인민위원회 서기, 부서기, 위원장으로 전출시켰고, 한 사단에서 다른 사단으로 동지 7명을 전출시켜 서기, 부서기, 위원장으로 전출시켰다고 합니다.
실제로 모든 동지들은 새로운 과제와 업무 환경을 빠르게 파악하고 적응했으며, 조직을 이끌고 지휘하여 기층 수준에서 정치 과제를 잘 수행하여 2023년 자오투이가 선진 신농촌지구 기준을 달성하는 데 기여했습니다.
대표적인 예로는 경제 기반시설부 부장인 부쉬언 쯔엉 동지가 2021년 중반에 교옌사 인민위원회 위원장으로 자리를 옮겼고, 최근에는 교하이사 당위원회 서기로 자리를 옮겼습니다. 지구 청년연합 서기인 부이 탄 투이 동지는 교롱사 당위원회 서기로 자리를 옮겼습니다.
개인 및 집단의 평가 및 분류 품질 향상
남딘성 당위원회는 15개의 산하 당위원회, 921개의 기층 당 조직, 그리고 기층 당위원회 산하 4,293개의 당 조직을 가지고 있으며, 당원은 110,300명이 넘습니다. 중앙위원회의 2022년 6월 16일자 결의안 제21-NQ/TW호를 이행하기 위해, 남딘성 당위원회는 구체적인 목표와 과제를 담은 행동 강령을 수립했습니다. 이 강령은 당 조직, 당원, 그리고 정치 체제 내 지도자 및 관리자 집단과 개인의 연간 품질 검토, 평가 및 분류에 관한 규정을 검토, 수정, 보완 및 완성하는 데 중점을 두고 있습니다.
2023년, 정치국 규정 제124-NQ/TW호(2023년 10월 4일자)의 정치 체제 내 집단 및 개인의 연례 검토, 평가 및 분류에 관한 내용을 바탕으로 남딘(Nam Dinh)은 새로운 규정을 개발하고 발표하여 기존 규정에 따른 평가 및 분류에서 분권화 및 권한 위임의 구현을 보완하고 계승했습니다.지방은 지방당 상임위원회 위원들을 지정하여 지정된 당 위원회에서 검토를 준비하고 조직하도록 지시했습니다.지방당 상임위원회 실무 그룹을 구성하여 지방 당 위원회의 검토, 평가 및 분류를 참석, 모니터링 및 지시했습니다.지방당 상임위원회에서 검토를 위해 추천한 집단 및 개인의 경우 검토 후 규정에 따라 단점을 수정하고 극복하기 위한 계획을 수립하여 지방당 집행위원회에 보고한 후 유관 당국에 보고해야 합니다.
지방의 새로운 규정과 정치 체제 내 집단 및 개인에 대한 연례 검토, 평가 및 자질 분류 시행 계획을 살펴보면, 관련 단위 및 조직의 책임이 더욱 명확하게 규정되었음을 알 수 있습니다. 평가 권한과 관련하여, 새로운 규정은 업무를 할당한 사람이 평가를 담당하는 방향으로 구축되었습니다. 도당위원회 조직부 당조직부장인 루광후이 동지는 다음과 같은 예를 들었습니다. "부장은 부부장을 평가하고 평가 결과를 자신을 관리하는 상급자에게 보고합니다."
부서의 경우, 도(省)인민위원회 당위원회가 평가를 실시하고 그 결과를 도(省)당위원회 상무위원회에 제출하여 심의한다. 부서장이 도(省)당위원회 위원인 경우, 도(省)당위원회 상무위원회가 해당 도(省)당위원회 위원에 대한 추가 심의를 실시한다. 또한, 새로운 규정에 따라 도(省)당위원회 상무위원회가 규정한 사항 외에도 각급 당위원회, 당 조직, 당 위원회, 당 대표단, 각급 집단지도 및 관리는 각자의 권한에 따라 심의 및 분류할 사항을 심의 결정한다.
새로운 성 조례 제18조에 따르면, 매년 당위원회, 당 조직, 당 집행위원회, 당 대표단, 지방의 지도관리집단, 조직, 기관, 단위에서는 관리권한에 속한 각 집단과 개인에게 구체적인 목표와 임무를 부여(또는 결의, 강령, 계획에 따라 목표와 임무를 확정)하여 품질을 평가하고 분류하는 근거로 삼고, 지적된 한계와 단점을 극복하기 위한 해결책을 즉시 취하고, 당 조직과 지도관리집단을 강화하고, 임무를 완수하지 못하는 개인을 돕는 데 주력해야 합니다.
또한, 주정부는 충분한 여건을 갖춘 지역에서 월별, 분기별, 반기별 평가를 실시하고, 적절하고 효과적이며 실질적인 평가 방법의 시범 운영을 장려합니다. 이는 각 단위 및 조직의 연간 정치 과제 수행에 있어 창의적인 기준으로 간주됩니다.
조사 결과, 여러 가지 적절하고 실용적인 해결책을 통해 남딘성 중앙위원회 결의안 제21-NQ/TW의 이행이 점차 효과적으로 이루어지고 있는 것으로 나타났습니다. 그러나 일부 기층 당 조직에서는 당위원회의 자격, 의식, 역량 면에서 여전히 한계가 있어 상급자의 지시를 구체화하고 업무를 수행하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
당 세포 활동의 질적 변화가 있었지만, 그 양상은 아직 명확하게 드러나지 않았습니다. 일부 지역에서는 당 세포 지도 결의의 질이 현 상황의 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 학생, 협동조합, 민간 기업 등에서 당원을 영입하기 위한 자원 확보 및 우수 대중 양성 사업은 제대로 주목받지 못하고 있습니다.
남딘성 당위원회는 이러한 단점과 한계를 극복하기 위해 앞으로 각급 당위원회에 집중하도록 지속적으로 지시하고 있으며, 이를 통해 지역 전체의 당 조직과 당원의 질을 더욱 향상시키고 이번 임기 동안 지방의 정치적 과제를 성공적으로 수행하는 데 기여하며, 다음 임기를 위한 추진력을 마련하고자 합니다.
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출처: https://nhandan.vn/nam-dinh-chu-trong-nang-cao-chat-luong-to-chuc-co-so-dang-va-dang-vien-post811422.html
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