(PLVN) - 11월 5일, 베트남 국가 감사원(SAV)은 하노이 에서 동남아시아 최고 감사 기관 기구(ASEANSAI) 지식 공유 워크숍을 "산업 클러스터 및 공예 마을의 환경 관리 및 보호"라는 주제로 개최했습니다.
지속 가능한 개발 목표를 향한 협력
이 워크숍에는 브루나이, 캄보디아, 인도네시아, 라오스, 말레이시아, 미얀마, 필리핀 등 ASEANSAI 회원국인 최고 감사원(SAI)의 대표단, 남딘 성과 하띤성 인민위원회 대표단, 베트남 국가 감사원 대표단을 포함하여 40명 이상의 손님이 참여했습니다.
하티미중 부총감사관에 따르면, 최근 베트남 국가감사원은 많은 지방의 산업 클러스터와 공예 마을의 환경 관리와 보호를 평가하기 위해 환경 감사를 실시하여 많은 뛰어난 결과를 기록하고 중요한 평가와 권고안을 제시했습니다.
2022년 7월 22일 제3차 ASEANSAI 지식공유위원회 정기회의에서 위원회는 2024년 지식공유 프로젝트 책임자인 베트남 국가감사원의 제안을 바탕으로 "산업 클러스터 및 공예 마을의 환경 관리 및 보호"라는 주제로 지식공유 워크숍을 개최하기로 합의했습니다.
이 워크숍은 ASEANSAI 회원국뿐만 아니라 동남아시아 공동체 전체에 큰 의미를 갖습니다. 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 향해 힘을 합치고, 환경을 보호하며, 공공 거버넌스의 책임을 다하기 위해서입니다.
말레이시아 감사원장 겸 아세안 지식공유위원회 위원장인 다툭 완 수라야 완 모하드 라지 여사는 환경적 요인이 사회 전체의 존재와 발전의 기반이라고 말했습니다. 따라서 환경 보호는 단순히 우리가 해야 할 일이 아니라, 각 개인과 집단의 윤리를 보여주는 과제이기도 합니다.
"아세안 지식공유위원회는 지속가능개발목표(SDGs) 달성에 있어 우리의 역할을 강화하기 위한 경험 공유에 전념하고 있습니다. 이를 위해서는 아세안 공동체 내 모든 감사관의 참여가 필요하며, 이는 지속가능한 미래를 향한 우리의 공동 헌신을 보여주는 증거입니다."라고 말레이시아 감사원장은 단언했습니다.
환경 감사를 촉진하다
워크숍에서는 브루나이, 인도네시아, 말레이시아, 미얀마, 필리핀, 베트남, 남딘성 인민위원회, 하띤성 인민위원회 등 국가환경청(SAIs)의 발표자들이 산업 클러스터와 공예 마을에서 환경 감사를 촉진하고 환경 관리와 보호를 개선하는 데 있어 국가환경청의 역할에 대한 논문을 발표하고, 토론하고, 경험을 공유했습니다. 이러한 장소들은 전통 수공예에서 현대 산업 생산으로 빠르게 변화하고 있습니다.
하란아인 남딘성 인민위원회 부위원장은 베트남 국가감사원이 국가 관리의 투명성과 효율성을 개선하는 데 중요한 역할을 하는 동시에 경제의 지속 가능한 발전과 환경 보호에 적극적으로 기여하고 있다고 평가했습니다.
국가감사원은 2020~2022년 산업집적지와 공예마을의 환경관리 및 보호에 대한 감사를 실시하여 산업집적지와 공예마을의 환경관리 및 보호 성과를 평가하고, 기존의 부족한 점을 지적하고, 도(省) 인민위원회에 환경보호에 대한 국가관리의 효율성과 효과성을 개선하기 위한 솔루션을 시행하도록 지시할 것을 권고했습니다.
하란아인 여사는 "이 감사를 통해 남딘성 인민위원회는 전반적인 경영 책임과 특히 공예 마을 산업 클러스터의 환경 보호 관리 책임에 대한 감사가 중요하며, 이를 성의 전문 기관과 지방 자치 단체에서 동시에 시행해야 한다는 것을 깨달았습니다."라고 밝혔습니다.
하띤성 인민위원회 부위원장인 쩐 바오 하(Tran Bao Ha) 씨는 국가 감사원의 결론과 권고를 이행하여, 지방정부가 관련 부서, 지부, 지방자치단체에 지방 내 산업 클러스터와 공예 마을의 환경 관리 및 보호와 관련된 문서를 작성, 공포, 개정하는 작업에서 부족한 점을 극복하도록 지시했다고 말했습니다.
특히, 하띤성 인민위원회는 2024년 5월 15일자 문서 제2686/UBND-KT호를 발표하여 "정부령 제08/2022/ND-CP호 제48조에 규정된 환경 보호 기반 시설에 대한 요건을 충족하지 않거나 충족하지 못하는 경우, 산업 클러스터에서 폐수를 발생시키는 신규 투자 프로젝트를 수락하거나 운영 프로젝트의 용량을 늘리지 말 것"을 지시했습니다.
하띤성 인민위원회 부위원장은 "앞으로 하띤성은 산업 클러스터와 공예 마을의 환경 보호에 계속 집중하여 녹색 성장과 지속 가능한 개발을 목표로 할 것"이라고 약속했습니다.
환경 감사 분야와 관련하여, 미얀마 SAI는 마그웨이와 만달레이에서 진행된 석유 시추 및 개발 활동에 대한 환경 영향 평가 감사를 통해 관련 법률의 취약성, 부서 및 당사자 간의 조정 부족, 환경 관리 계획 시행의 지연 등에 대한 많은 중요한 사실을 발견했습니다.
SAI 미얀마는 또한 비효율적인 규정 준수 모니터링과 실행 조치에 대한 부적절한 평가가 강과 하천으로의 석유 유출을 초래하는 원인 중 하나이며, 유출된 석유가 농경지로 흘러들어 지역 사회의 사회경제적 상황에 부정적인 영향을 미친다는 사실을 발견했습니다.
SAI 미얀마 담당자는 감사 결과가 환경 관리 계획 절차의 효율성을 높이는 데 도움이 되었으며, 동시에 유정 시추 및 개발 활동 감독을 담당하는 당사자 간의 협력을 강화하는 데에도 도움이 되었다고 밝혔습니다.
워크숍에서 경험을 공유한 SAI Malaysia의 한 대표는 SAI Malaysia가 국가 수자원 관리 감사를 실시하는 과정에서 140개 프로젝트가 예정된 시간을 초과하여 지연되어 47억 5,300만 말레이시아 링깃의 손실이 발생했다는 사실을 발견했다고 말했습니다.
또한, 말레이시아 SAI는 폐수 처리 시설에서 발생하는 수질 오염이 생화학적 산소 요구량(BOD)의 가장 큰 오염원 중 하나이며, 그 양은 하루 343.45톤으로 추산된다고 밝혔습니다.
감사를 통해 말레이시아 감사원은 수질 프로젝트의 적기 완료를 보장하기 위해 완료 및 개발 과정에 대한 모니터링을 강화할 것을 권고합니다. 동시에 오염원 및 처리 매개변수에 대한 관리도 더욱 효과적으로 개선되어야 합니다.
워크숍에서 브루나이 SAI 대표들은 산업 개발을 위한 오염 통제 감사에 대해 논의했으며, 특히 대기 오염 통제, 수질 환경 및 폐기물 분류 감사에 초점을 맞췄습니다. 인도네시아 SAI는 관광 마을과 환경 영향에 대한 감사 경험을 공유했습니다.
ASEANSAI 지식공유위원회 의장인 말레이시아 감사원장은 국가 및 지역 차원의 환경 감사 발전 노력에 대한 회원국 최고감사기구(SAI)의 헌신을 강조하며 다음과 같이 말했습니다. "지속가능한 개발 목표(SDGs) 달성에 있어 최고감사기구의 역할을 강화하기 위해 우리 모두 함께 노력할 것입니다. 이를 위해서는 ASEAN 공동체 내 모든 감사관의 협력이 필요하며, 우리 모두는 지속가능한 미래에 기여해야 합니다."
최근 몇 년 동안 베트남 국가 감사원은 산업 클러스터와 공예 마을의 환경 관리에 대한 현재 상황과 과제를 바탕으로 산업 클러스터와 공예 마을의 환경 관리 및 보호에 대한 환경 감사를 실시했습니다.
2022년 베트남 국가감사원은 2019년부터 2021년까지 박닌성 뜨선읍과 하노이 호아이득현의 산업 클러스터와 공예 마을에 대한 환경 관리 및 보호 감사를 실시했습니다. 2023년까지는 2020년부터 2022년까지 박장성, 남딘성, 타이빈성, 하띤성의 산업 클러스터와 공예 마을로 감사 대상을 확대할 예정입니다.
두 감사는 기본적으로 각 지방의 환경 관리 및 보호의 준수, 효과, 효율성을 포괄적으로 평가했습니다.
이에 따라 베트남 국가 감사원은 산업 클러스터와 공예 마을의 정책, 관리 및 환경 보호에 있어 부적절성과 한계가 있음을 지적했습니다. 예를 들어, 지방 자치 단체에서는 아직 공예 마을과 산업 클러스터의 환경 보호와 관련된 완전한 문서와 규정을 개발하여 발표하지 않았습니다. 일부 문서는 발표되었지만 2020년 환경 보호법에 따라 신속하게 업데이트 및 조정되지 않았습니다.
또한, 이미 심사, 평가, 오염물질 및 심각한 오염물질로 분류된 수공예 마을 내 환경오염 위험이 높은 시설에 대해 새로운 허가를 내주는 상황이 여전히 존재하며, 환경사고를 예방하고 대응하기 위한 필요한 업무를 완료하지 않은 상태입니다.
그 이후 베트남 국가 감사원은 국가 환경 관리의 위법 사항을 시정하고 극복할 것을 권고하고, 현실에 맞지 않는 불일치한 문서와 정책을 수정하고 보완할 것을 유관 기관에 권고했으며, 유관 기관이 환경 정책을 시행할 때 경제성, 효과성, 효율성을 개선하는 데 기여했습니다.
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출처: https://baophapluat.vn/nang-cao-vai-tro-cua-kiem-toan-trong-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-post530951.html
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