오늘날에도 이러한 국가들은 여전히 많은 경제적, 사회적, 정치적 문제에 직면해 있으며, 사용자와 전문가 모두로부터 반대에 부딪히고 있습니다. 동시에 이들 국가는 현실에 더 잘 맞도록 정책을 끊임없이 바꾸고 있으며, 심지어 경영 전환을 위해 금지령을 해제할 가능성도 있습니다.
노력했지만 아직 보상받지 못함
권위 있는 의학 저널인 랜싯(The Lancet)이 담배 규제 기본 협약(FCTC)의 틀 안에서 담배로 인한 피해를 줄이는 것의 중요성을 세계보건기구(WHO)에 강조해 줄 것을 촉구한 것은 우연이 아닙니다.
태국 의회 특별위원회는 세 가지 새로운 담배 관리 옵션을 제안했습니다. 출처: 태국 의회.
사실, WHO가 새로운 담배 제품을 금지하도록 권고한 것은 지금까지 거의 지지를 받지 못했습니다. TLLN에서만 단 5%의 국가(약 11개국)만이 이 품목에 대한 금지 조치를 시행하고 있습니다.
따라서 WHO 전직 직원인 로버트 비글홀 교수와 The Lancet에 게재된 연구의 저자인 루스 보니타 교수는 WHO가 TLNN, TLĐT, 스누스 등 새로운 담배 제품에 대한 정책을 고려하는 국가들을 지원하는 데 있어 보다 적극적인 리더십 역할을 맡아야 한다고 촉구했습니다. 저자들은 실제로 금지 조치는 여러 문제에 대해 정부 에 대한 긴장과 압력을 고조시킬 뿐이라고 설명했습니다.
특히, 태국 관리들은 최근 몇 년 동안 금지령이 엄격하고 다소 극단적이기는 하지만 태국 내 전자담배 사용의 증가를 억제하지 못했다는 것을 인정했습니다. 실제 통계에 따르면, 이 나라에서는 전자담배를 금지하고 전자담배 흡연자를 "범죄자"로 체포하는 등의 형사 처벌을 내리고 있음에도 불구하고, 젊은이들 사이에서 전자담배 밀수와 규정 위반 사례가 증가하고 있습니다.
많은 국가의 정부 보건 기관은 가열식 담배 제품의 위해 감소 가능성에 대한 독립적인 연구를 수행하고 과학적 증거를 발표했습니다.
이에 따라 2023년 9월 태국 의회는 새로운 담배 규제 정책을 조정하기 위한 결과를 얻기 위해 특별위원회를 설립했습니다. 위원회가 제안한 세 가지 옵션 중 두 가지는 금지보다는 엄격한 규제입니다. 가까운 미래에 태국 정부가 새로운 정책을 통해 국내 흡연자들을 위한 역사적인 전환점을 맞을 것으로 기대됩니다.
호주에서는 처방약처럼 전자담배에 대한 통제를 강화하고 있지만, 정부는 학교에서의 전자담배 사용 증가에 대처하는 데 어려움을 겪고 있으며, 국가 세수입도 감소하고 있습니다. 남호주 주 최신 보고서에 따르면, 2023년에 전자담배를 정기적으로 사용하는 15~19세 인구가 2022년 대비 두 배로 늘어나 15.1%에 달했습니다. 호주에서 전자상거래를 이용하는 사람은 170만 명이며, 그중 최대 90%가 불법 복제 상품을 사용합니다. 경제적 관점에서 볼 때, 호주 세무청은 2021-2022년 세수 손실이 약 23억 달러에 이를 것으로 추산합니다.
따라서 호주는 최근 정책을 조정할 때 또 다른 "긴장을 완화"하는 조치를 취했습니다. 2024년 10월부터 전자 상거래 사용자는 의사의 처방전 없이 약국에서 직접 제품을 구매할 수 있습니다.
새로운 담배 금지 조치가 도입되면 고려해야 할 부담
현재 각 부처와 기관에서는 TLLN과 새로운 담배의 공급을 금지할지 합법화할지에 대한 논의가 진행 중이다. 대표단에 따르면, 지난 10년간 이들 제품에 대한 법적 격차를 메우기 위해 이 문제는 조만간 합의되어야 한다고 합니다.
그중에는 국민건강을 보호하기 위해 이런 품목의 금지가 필요하다는 의견도 있다. 하지만 전문가와 국회의원들에 따르면, 담배는 조건부 사업이기 때문에 이러한 제품을 금지할 경우 법적 결과를 고려해야 합니다. 특히 베트남은 후발주자이므로 태국, 캄보디아, 라오스와 같이 여전히 금지 조치를 취하고 있는 국가부터 일본, 미국, 말레이시아와 같이 관리 조치를 취하고 있는 국가, 심지어 우루과이, 대만, 뉴질랜드 등과 같이 금지 조치를 해제하고 관리에 나선 국가까지, 선례가 있는 국가들의 경험과 실제 데이터를 참고하여 업데이트하고 업데이트할 수 있습니다.
특히 전문가와 대표단은 국내 경영의 내부적 요인을 종합적으로 평가할 필요가 있다고 제안하기도 했습니다.
베트남은 이제 사업 환경의 괄목할 만한 개선 덕분에 ASEAN 지역 투자자들에게 매력적인 목적지로서의 입지를 확고히 했습니다. 이러한 성과는 2018년부터 신규 담배인 TLLN을 합법화한 말레이시아와 비교했을 때 더욱 두드러진다. 이 지역의 선진국과 점점 더 가까워지고 있는 것은 베트남이 지속 가능한 개발을 촉진하기 위한 효과적인 정책을 협의하고 적용하는 데 큰 잠재력이 있음을 보여줍니다.
경제와 법률 측면에서 베트남은 말레이시아, 인도네시아, 필리핀 등 다른 선진 ASEAN 국가와 비교해 뒤지지 않습니다. 특히 안정적인 법률 시스템은 기술 자동차나 새로운 담배와 같은 기술 혁신에 대한 베트남의 적응력을 높이는 강점입니다.
담배 피해 예방 및 통제에 관한 법률(2012년), 투자법, 베트남이 참여하고 있는 국제적 공약은 이 산업을 위한 포괄적이고 최신 법적 틀을 마련했습니다. 이를 통해 베트남은 WHO 및 TLLN 등 다른 국제기구에서 담배로 지정된 제품을 효과적으로 관리할 수 있습니다.
따라서 과학적 증거와 실제 데이터를 바탕으로 정책을 수립하고 TLLN을 성공적으로 관리해 온 대다수 국가의 원칙을 적용한다면 베트남은 "관리할 수 없으면 금지하라"는 편견이나 담배와 같은 특정 산업에서 고립된 국가 그룹에 속하는 것을 피할 수 있을 것입니다.
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출처: https://www.baogiaothong.vn/neu-cam-thuoc-la-nung-nong-viet-nam-se-thuoc-nhom-cac-quoc-gia-ca-biet-19224092415450945.htm
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