미국이 IMF와 WB를 탈퇴한다면... 다른 나라들에게 '선물'이 될까요?

도널드 트럼프 대통령이 기후 변화에 관한 파리 협정과 세계 보건 기구(WHO)에서 미국을 공식적으로 탈퇴시키는 행정 명령에 서명한 이후, 사람들은 워싱턴이 국제 통화 기금(IMF)과 세계은행(WB)을 포함한 더 많은 국제 기구에서 계속해서 탈퇴할 가능성에 대해 이야기하고 있습니다.

"프로젝트 2025" 계획은 미국이 IMF와 세계은행(WB)에서 모두 탈퇴할 것을 권고합니다. (출처: Shutterstock)

추측이 늘어나다

스콧 베센트 재무장관이 G20 회의에 불참한 이후, 워싱턴의 세계 금융기관 탈퇴 가능성에 대한 추측이 더욱 커지고 있습니다. 특히 트럼프 대통령의 두 번째 임기를 위한 900페이지 분량의 '프로젝트 2025' 정책 청사진은 미국이 IMF와 세계은행 모두에서 탈퇴할 것을 권고하고 있습니다.

프로젝트 2025는 이러한 조직들을 "값비싼 중개 기관"으로 묘사하며, 워싱턴의 자금이 해외 사업에 투입되기 전에 통제될 수 있도록 합니다. 백악관 수장이 이러한 전략을 실행한다면 미국의 탈북이 임박할 수 있습니다.

미국과 동맹국들은 제2차 세계 대전의 잿더미 속에서 세계 경제 안정을 도모하고, 통합을 촉진하며, 미래의 갈등을 예방하기 위해 IMF와 세계은행을 설립했습니다. IMF는 경제 위기에 직면한 국가들을 위한 최후의 대부자 역할을 하며, 그리스, 아르헨티나, 심지어 영국과 같은 국가들도 재정적으로 어려움을 겪을 때 도움을 주었습니다.

IMF는 긴급 자금과 예방적 신용 한도를 제공하지만, 이러한 대출에는 조건이 따릅니다. 원조를 받는 국가는 불필요한 지출 감축, 예산 투명성 제고, 부패 척결, 세금 징수 개선 등 경제 개혁을 이행해야 합니다. 투자자들은 또한 경제 성과에 따른 채무 상환액을 결정하기 위해 GDP 및 경제 성장률과 같은 IMF 데이터를 활용합니다.

여러 신흥 시장 국가들이 IMF에 크게 의존하고 있습니다. 예를 들어 아르헨티나는 IMF 없이는 공공 부문 급여를 지급할 수 없으며, 세네갈에서 스리랑카에 이르기까지 여러 국가가 IMF 자금에 의존하고 있습니다.

한편, 세계은행은 철도부터 홍수 방지 시스템까지 각국의 사회기반시설 개발을 지원하기 위해 저금리 대출을 제공합니다. 또한 그린본드와 같은 금융 사업을 위한 틀을 마련하고 위험 보험을 제공합니다.

미국을 포함하여 이러한 기관에 자금을 지원하는 선진국들은 이를 활용해 세계 금융 안정을 보장하고 국가들이 개방적이고 재정적으로 책임 있는 경제 모델을 고수하도록 장려해 왔습니다.

또한 IMF와 세계은행은 모두 평판이 좋은 조직이라고 주장하며, 관개에서 중앙은행 투명성까지 다양한 주제에 대한 표준적인 기술적 전문 지식을 경제권에 제공합니다.

"재난", "선물" 그리고...

호주 스트래티지스트(The Strategist )에 따르면, 미국이 IMF와 세계은행에서 탈퇴하는 것은 심각한 실수이며, 국제 통화 질서의 규칙을 형성하고 전략적 이익을 추구할 능력을 스스로 상실하게 될 것입니다. IMF와 세계은행이 미국 국무부, 재무부 , 그리고 미국 의회 근처에 위치해 있는 것은 우연이 아닙니다. 워싱턴은 정책 수립, 지도자 선출부터 중요한 결정 승인에 이르기까지 두 기관에 대한 엄격한 통제를 항상 유지해 왔습니다.

따라서 프로젝트 2025의 저자들은 이러한 기구들의 자금 조달 및 운영 방식을 오해한 것으로 보입니다. 미국이 IMF와 세계은행에서 탈퇴하면 중요한 경제적 영향력을 상실하고 세계적 영향력도 약화될 것입니다. 사실, 이 두 기구는 미국이 동맹국을 지원하고 각국으로의 자금 흐름을 통제하기 위한 도구입니다.

"재앙이 될 겁니다."라고 노이버거 버먼(Neuberger Berman)의 신흥 시장 부채 책임자인 칸 나즐리(Kaan Nazli)는 말했습니다. 창립 회원국으로서 미국은 각 기구에서 가장 큰 지분(IMF의 경우 약 16%, 세계은행의 경우 약간 더 낮음)을 보유하고 있어, 미국 정책 입안자들이 세계 경제 지도자들의 의사 결정 과정에 강력한 영향력을 행사할 수 있게 되었습니다. 하지만 이러한 기구들이 상대적으로 낮은 비용으로 워싱턴에 큰 영향력을 행사할 수 있게 했다는 점을 고려하면, 미국의 탈퇴는 놀라운 일이 될 것입니다.

분석가들은 미국의 탈퇴가 중국을 비롯한 세계 지도국으로 도약하고자 하는 국가들에게 "선물"이 될 것이라고 말합니다. 중국이 신흥 경제국의 목소리를 강화하기 위해 IMF의 "지분" 재편을 추진해 온 만큼, 이들 국가는 이러한 공백을 메울 의향이 있을 수 있습니다. 세계 2위 경제 대국인 중국은 현재 IMF의 지분율이 5%를 조금 넘는 수준이지만, 국제기구에서 더 큰 역할을 맡고 싶어 합니다.

미국이 탈퇴하지 않고 자금 지원만 철회하더라도 주주 구조의 변화는 세력 균형을 깨뜨릴 것입니다. 투표권이 더 큰 회원국들은 미국의 재정 의무 불이행을 이유로 투표권을 정지할 수 있습니다. 이러한 정지가 1년 이상 지속될 경우, 과반수 찬성으로 복귀하지 않는 한 미국은 자동으로 회원국 자격을 상실하게 됩니다. 세계은행의 경우, 미국 기업들은 은행이 지원하는 계약과 일자리에 대한 접근성이 낮아질 것입니다.

더욱이, 많은 연구에 따르면 IMF와 세계은행의 대출 모델은 미국의 국익과 밀접하게 연관되어 있습니다. IMF는 종종 미국 경제를 보호하는 "최초 대응자"로 여겨집니다. 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 IMF는 아르헨티나에 570억 달러 규모의 구제금융을 제공했는데, 이는 IMF 역사상 최대 규모의 구제금융 패키지였습니다. 한편, 세계은행은 미국이 안보 동맹을 강화하고, 테러 위협에 대응하며, 이라크와 아프가니스탄 등 전후 재건 사업을 지원하는 데 있어서도 "지원"했습니다.

트럼프 대통령의 첫 임기 동안 미국을 WTO에서 탈퇴시키는 법안이 초안되었지만, 실제로 시행되지는 않았습니다. 이제 트럼프 대통령은 모든 다자간 기구에서 미국의 참여 현황을 180일간 포괄적으로 검토하여 탈퇴 여부를 결정하도록 지시했습니다.

트럼프 대통령은 백악관의 결정과 2025년 미국 경기 침체 가능성에 대한 질문에 폭스 뉴스와 의 인터뷰에서 "이런 상황을 예측하고 싶지는 않습니다."라고 답했습니다. "우리는 전환기를 겪고 있습니다. 우리가 하고 있는 일이 너무나 훌륭하기 때문입니다. 우리는 미국에 막대한 부를 가져다주고 있으며, 시간이 좀 걸릴 것입니다."

한편, 재무부 장관 스콧 베센트는 미국 경제가 정부 지출을 줄이면서 "정화 기간"이 올 것이라고 경고했습니다.

영란은행 총재 앤드류 베일리는 미국 정부의 검토가 트럼프 대통령의 IMF와 세계은행 탈퇴로 이어질 수 있다는 우려를 표명했습니다. 트럼프 대통령은 매우 실용적인 사람입니다.

출처: https://baoquocte.vn/neu-my-roi-imf-va-wb-se-la-mon-qua-cho-cac-nuoc-khac-308220.html