가르치는 일에는 사랑뿐만 아니라 안정감도 필요합니다.

(PLVN) - 호찌민 주석은 생전에 "선생님 없이는 교육도 없다. 교사의 사명은 매우 중요하고 영광스럽다"라고 말씀하셨고, 고(故) 팜반동 총리 또한 "교직은 모든 ​​고귀한 직업 중 가장 고귀하다"라고 단언하셨습니다. 이 조언은 오늘날에도 여전히 공감을 얻고 있습니다. 하지만 시장 경제와 급변하는 사회 속에서 많은 젊은이들은 마음속에 사랑과 열정을 품고 있음에도 불구하고 여전히 교직을 선택하는 데 주저하고 있습니다. 이 질문은 새롭지도 않고 결코 오래된 것도 아닙니다. 교사는 칭찬뿐 아니라 정책, 생활 환경, 그리고 가치 있는 발전 기회를 통해 어떻게 진정으로 존경받는 직업이 될 수 있을까요?

교사는 교육 시스템의 "연약한 기둥"입니다.

교사는 여러 세대 학생들의 인성, 지식, 그리고 가치관을 직접적으로 형성하는 사람들입니다. 그러나 현실적으로 베트남 교직원들은 낮은 급여와 수당, 점점 더 과중해지는 업무량, 성취, 성적, 경쟁, 그리고 사회적 반응에 대한 압박, 특히 외딴 지역의 불안정한 근무 환경 등 여러 어려움에 직면해 있습니다.

교육훈련부(MOET) 보고서에 따르면, 2024년 4월 현재 전국 유치원 및 일반 교육 전 단계에 걸쳐 113,491명의 교사가 부족하며, 그중에서도 산간 지역 및 소외 지역의 유치원 및 초등학교 교사가 가장 심각한 부족을 겪고 있습니다. 반면 대도시에서는 우수한 자격을 갖춘 교사들이 생계비를 감당할 수 없는 수입으로 인해 교사직을 그만두거나 민간 부문으로 이직하는 경우가 많습니다. 또한 교육훈련부 에 따르면 전국 교사의 약 88%가 보건, 건설, 교통, 금융 등 다른 분야의 공무원보다 낮은 급여를 받고 있습니다.

따라서 많은 대학에서 교육학 전공자들의 입학 점수가 매우 낮게 떨어졌습니다. 2024년 들어 개선이 있긴 했지만, 그 "부활"은 여전히 ​​강력하지 않습니다. 하노이 국립교육대학교의 한 학생은 이렇게 말했습니다. "저는 가르치는 것을 좋아하지만, 선배들의 수입을 보면 미래를 책임질 수 없을 것 같아 걱정입니다."

이러한 현실은 베트남만의 문제가 아닙니다. 2023년 유네스코 보고서에 따르면, 많은 아시아 국가들이 기술 및 서비스 노동 시장의 경쟁으로 인해 양질의 교사 부족을 겪고 있습니다. 하지만 이러한 차이를 만드는 것은 바로 임금 정책과 근무 환경입니다. 교사를 중시하는 국가들의 사례를 살펴보면, 핀란드에서 교사는 가장 권위 있는 직업 중 하나로 여겨집니다. 초등학교 교사가 되려면 석사 학위를 소지하고 국가 교육학 능력 시험에 합격해야 합니다. 교사의 급여는 사회 평균 수준이지만, 높은 직업적 자율성과 사회의 절대적인 존경을 받습니다. 한국에서는 공립학교 교사가 복지, 보험, 투명한 승진 경로를 갖춘 "평생 공무원"으로 간주됩니다. 정부는 교사들이 "평생 학습자"가 될 수 있도록 교육 및 개발에 막대한 투자를 하고 있습니다. 싱가포르에서는 모든 교사에게 매년 개인 예산이 지급되어 학업, 연구, 국제 학회 참석에 사용됩니다. 이것이 싱가포르가 훌륭하고 헌신적이며 창의적이고 국제적으로 통합된 교사 팀을 유지하는 비결입니다.

위의 교훈은 강력한 교육 시스템을 갖추려면 교사를 존중하는 것부터 시작해야 함을 보여줍니다. 교사가 물질적으로나 정신적으로 모두 보장될 때에만 교직은 진정으로 "최고의 직업"이 될 수 있으며, 베트남 학교는 "지식을 고취하고 현대 베트남인의 인격을 함양하는 곳"이 될 수 있기 때문입니다.

교사 직업에는 올바른 정책에 따른 "실질적인 우선순위"가 필요합니다.

최근 몇 년 동안 당과 국가는 교사의 지위와 근무 조건 개선을 위한 여러 중요한 정책을 발표했습니다. 교육의 근본적이고 포괄적인 혁신에 관한 결의안 29-NQ/TW(2013)는 "교원 양성은 핵심 과제이며 최우선 과제"라고 명확히 규정했습니다. 법령 71/2020/ND-CP 및 관련 지침은 특히 외딴 지역, 국경 지역 및 도서 지역에서 근무하는 교사를 위한 우대 수당을 개선했습니다. 2023년부터 교사 급여는 결의안 27-NQ/TW의 새로운 급여표에 따라 조정되어 평균 소득이 약 25~30% 증가하는 데 도움이 될 것입니다. 하노이, 호치민시, 다낭 등 여러 지방에서는 주택 지원, 우수 교사 포상, 혁신적인 교육 활동 수당 지급 등의 정책을 적극적으로 발표했습니다.

교사는 교육 시스템의 든든한 기둥입니다. (일러스트 사진 - 출처: saomaiedu.com)

그러나 교사들이 미래 세대를 위해 지식을 밝히고 재능 있는 사람들을 다시 끌어들이기 위해 "열정을 유지하는" 데 기여하기 위해서는 교직에 올바른 정책에서 더 "실질적인 우선순위"가 필요합니다.

2025년에는 일반 및 대학 예비 교사의 근무 제도에 대한 규정에 관한 Circular 05/2025/TT-BGDDT(2025년 4월 22일 발효), 교육생의 수업료 및 생활비 지원 정책을 규정하는 정부의 2020년 9월 25일자 Decree 116/2020/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 Decree 60/2025/NQ-CP(2025년 4월 20일 발효), 모든 고등 교육 수준의 교육 프로그램에 대한 품질 평가를 규정하는 2025년 2월 17일자 Circular 04/2025/TT-BGDDT(2025년 4월 4일 발효) 등 일련의 새로운 정책이 발효됩니다.

교사법은 2025년 6월 제15대 국회 제9차 회기에서 통과되었으며, 9장 42조로 구성되어 2026년 1월 1일부터 시행되어 전국의 교사들에게 큰 희망을 밝혔습니다. 이에 따라 공립교사의 급여는 행정경력제에서 최상위에 올랐습니다(교사법 2025년 제23조, 공교육기관에서 근무하는 교사의 급여와 수당은 행정경력제에서 최상위에 올랐습니다. 이와 함께 교사는 법률의 규정에 따라 업무의 성격과 지역에 따라 추가적인 직업수당과 기타 수당을 받을 자격이 있습니다). 교사를 위한 8가지 지원 정책(교사법 제24조, 교사의 생활 및 근무 조건을 보장하기 위한 별도의 지원 정책 제도가 마련되었습니다. 업무의 성격과 지역에 따른 보조금 정책, 전문 교육 및 개발 지원, 정기 건강 관리 및 직업 건강 등이 포함됩니다). 불리한 지역에서 일하는 높은 자격을 갖춘 교사를 유치하고 승진시키는 정책(교사법 제25조는 교육 분야에서 높은 자격, 재능 또는 특별한 재능을 가진 사람, 높은 직업 기술을 가진 사람을 유치하고 승진시키는 메커니즘을 명확히 규정합니다. 이 정책은 소수 민족 지역, 산악 지역, 국경 지역, 섬, 특히 어려운 사회 경제적 조건의 지역에서 일하러 오는 사람이나 사회 경제적 발전에 도움이 되는 핵심 분야를 가르치고 연구하는 교사에게도 적용됩니다)...

많은 전문가들은 교사 소득 증대에 기여하기 위해 국가가 급여에만 의존하는 대신 명확한 제도적 장치를 마련하고 학교에 더 많은 자율권을 부여해야 한다고 지적합니다. 이와 함께 교사를 위한 사회주택 정책을 마련하고, 행정적 부담과 경쟁 기록을 줄여 교사들이 수업에 집중할 수 있도록 해야 하며, 특히 디지털 전환과 국제 통합의 맥락에서 재교육과 전문성 향상에 막대한 투자를 해야 합니다. 교육경영 아카데미의 쩐 티 민 항 부교수는 언론과의 인터뷰에서 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. "현재 대부분의 학교는 이러한 제도적 장치 때문에 교사 소득 증대에 어려움을 겪고 있습니다. 교사 유지를 위한 지원 정책을 시행하는 비공립학교는 극소수에 불과합니다. 따라서 노동 생산성에 기반한 교사 보상은 교사들의 직업 동기를 높이는 중요한 해결책입니다."

실제로 이러한 일들을 이루기 위해서는 예산에만 의존할 수 없으며, 사회의 협력 또한 필수적입니다. 현재 많은 기업, 민간 기금, 그리고 국제기구들이 장학금 프로그램, 장비 지원, 그리고 창의적인 교수법 교육을 통해 베트남 교육에 동참하고 있습니다. 그리고 가장 중요한 것은 교사직에 대한 사회적 신뢰를 회복하는 것입니다. 학부모, 학생, 그리고 언론 모두가 교사를 존중하고, 나누고, 이해하는 마음으로 바라볼 때, 그것은 또한 큰 "정신적 동기"가 됩니다.

다시 말해, 여러 특혜 정책, 교사에 대한 배려와 존중은 옳은 일일 뿐만 아니라, 실제로 옳은 일입니다. 국가가 지속 가능한 발전을 원한다면, 미래의 씨앗을 뿌리는 사람들, 즉 교사들로부터 시작해야 하기 때문입니다.

정치국 교육훈련 발전 획기적 진전에 관한 결의안 71/NQ-TW는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "교사를 위한 특별하고 탁월한 우대 정책이 마련되어 있습니다. 유치원 및 일반 교육 기관의 직업 수당을 교사는 최소 70%, 교직원은 최소 30%, 특히 어려운 지역, 국경 지역, 도서 지역 및 소수 민족 지역의 교사는 100%로 인상해야 합니다. 교육 기관의 교육 훈련에 참여하도록 교직원 외의 재능 있는 인재를 동원하는 적절한 정책을 개발하고, 공공 서비스 부문에서 근무하는 재능 있는 인재를 위한 공동 강사 제도를 시행하며, 교육 기관의 과학 연구 활동을 주도할 재능 있는 인재를 동원하기 위한 인센티브 메커니즘을 마련해야 합니다."

출처: https://baophapluat.vn/nghe-day-hoc-khong-chi-can-tinh-yeu-ma-con-can-su-bao-dam.html