결의안 43: 다낭 의 새로운 도약점 마련
정치국 결의안 43호를 이행하기 위해 국회는 신속하게 결의안 119호를 발표했고, 다낭시는 곧바로 도시정부 모델을 시범적으로 도입하여 시행에 착수했습니다. 많은 전문가들은 다낭시가 이 모델을 운영하는 데 있어 여러 가지 이점을 가지고 있다고 평가합니다. 실제로 다낭시는 이 모델 시행을 통해 행정 기구를 효율화하고, 권한의 분산과 위임을 촉진하며, 각급 정부의 역할과 책임을 점진적으로 강화하고, 풀뿌리 민주주의를 육성해 왔습니다.
특히, 이 도시는 일찌감치 90개 이상의 분야에서 권한을 분산시키고 위임하여 모든 정부 차원의 자율성을 높였습니다.
다낭시는 지난 5년간 결의안 43호 이행을 위해 525개의 구체적인 과제를 계획에 명시했습니다. 현재까지 113개 과제를 기한 내에 완료했으며, 234개 과제를 포함한 총 390개 과제를 진행 중입니다.
특히, 다낭시는 인프라를 최우선 과제로 삼아 도시 기반 시설의 현대화 및 통합을 지속하기 위해 막대한 자원을 투입해 왔습니다. 코로나19 팬데믹으로 인한 어려움에도 불구하고, 다낭시는 52조 VND의 공공 투자를 유치하고 50조 VND 이상의 재원을 확보했습니다.
실제로, 결의안 43호 시행 5년이 지난 지금도 다낭시는 여러 가지 이유로 많은 한계에 직면해 있으며 기대했던 목표를 달성하지 못했습니다. 따라서 다낭시가 결의안 43호에 따라 진정으로 도약하기 위해서는 도시 정부 모델을 공식적으로 채택하는 것 외에도 중앙 정부가 진정으로 독창적이고 우수한 메커니즘과 정책을 수립해야 합니다. 이는 정치국이 다낭시의 결의안 43호 5년 시행 성과를 평가할 때 우선적으로 고려한 사항입니다.
1997년 당시 작고 비좁은 도심 지역이었던 다낭의 도시 공간은 현재 세 배 이상 확장되었습니다. 계획에 따르면, 2030년까지 고밀도 도심 지역과 지하 도시 공간을 포함한 새로운 도시 개발 방향을 통해 도시 면적이 20,800헥타르 이상으로 늘어날 예정입니다.
다낭은 기존의 잠재력, 장점, 성장 여력에 더해 새롭고 구체적인 메커니즘과 정책을 통해 새로운 차원으로 발전할 것입니다.
반훙, 호안 부
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