결의안 제06-NQ/TU: 새로운 단계의 원동력

당 중앙위원회 위원이자 도 당위원회 서기인 부다이탕 동지께서 비엣욱- 광닌 유한 회사의 새우 종자 생산 모델을 방문하셨습니다.

프로젝트의 리소스

광닌은 낮은 기반에서 시작했습니다. 수년 전만 해도 사회경제적 여건, 농촌 인프라, 국민의 삶은 많은 어려움에 직면해 있었습니다. 중앙과 지방이 지방의 빈곤지역, 산간지역, 국경지역, 도서지역, 소수민족지역에 관심을 기울이면서, 이곳은 점차 '겉모습이 바뀌었고', 사람들의 물질적, 정신적 삶이 크게 향상되었습니다. 이러한 결과는 중앙 정부와 지방 정부의 시의적절한 정책과 지침 덕분이며, 특히 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램과 연계하여 지방 당 위원회의 결의안 제06-NQ/TU(2021년 5월 17일자)를 시행한 덕분입니다. 특히, 부서, 지부, 부문 및 지구 단위 인민위원회의 책임을 명확히 구분하고, 특히 지도자의 책임을 촉진하고, 역동적인 교통 인프라, 지역 간 및 지역 내 연결성에 중점을 둔 인프라 프로젝트를 추진합니다. 교육 , 건강, 문화, 관개 인프라 등이 신속하게 투자되어 완공되고 운영에 들어가며 효과적으로 홍보되었습니다.

2021~2025년 기간 동안, 지방은 모든 수준의 24개 학교를 수리하고 업그레이드하는 데 투자할 예정입니다. 지방자치단체가 높은 품질 기준에 따라 새로운 학교에 투자할 수 있도록 지원합니다. 3대 의료 시설을 완공하여 가동하고, 성, 구, 기초 의료시설을 현대화하여 국민건강을 더욱 효과적으로 제공하겠습니다. 지금까지 소수민족 마을과 촌락에는 모두 문화관이 있습니다. 특히 의료, 교육, 문화, 주택, 전기, 생활용수, 고용, 사회 신용 등에 대한 메커니즘과 정책이 신속하게 구축되고 시행됩니다.

2021~2025년 기간 동안, 지방 예산의 공공 투자 자본은 지방이 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 직접적으로 지원되었으며, 785개의 공사 및 프로젝트(301개 교통 프로젝트, 125개 관개 프로젝트, 56개 생활용수 프로젝트, 64개 교육 프로젝트, 2개 보건 프로젝트, 138개 문화 프로젝트, 25개 전력 프로젝트, 2개 공공주택 프로젝트, 72개 주거지역 개선 프로젝트)에 투자되었습니다. 또한, 지방은 경제적 이점의 확장과 활용을 강화하기 위해 경제적으로 낙후된 지역의 교통 인프라 개발을 우선시하고, 경제 중심지, 도시 중심지, 역동적인 지역, 경제 구역 및 산업 단지와 연결하여 지역의 빠르고 지속 가능한 개발을 촉진합니다. 일반적으로 하롱시와 바체현을 잇는 역동적인 연결 인프라와 많은 역동적인 교통 공사는 농촌, 산악지대, 국경지역의 사회경제적 발전을 촉진합니다. 3개의 국경 관문(호안모, 박퐁신, 몽까이)…

바체군, 답탄읍의 닌반짱 씨(왼쪽에서 두 번째)가 5성급 OCOP 제품인 골든 플라워 티를 소개하고 있습니다. 사진: 비엣 호아

사람들의 삶은 점점 더 향상되고 있습니다. 효과적인 생산 지원 정책 이전에는 많은 어려움과 장애물에 직면했던 농촌 지역도 이제 사람들의 삶, 일, 생산에 대한 시급한 요구를 충족시킴으로써 새로운 개발 기회를 얻게 되었습니다. 일반적으로 빈리에우 현은 산악 지형으로 교통이 불편하고 농업 조건이 열악합니다. 빈리에우현은 주민들의 어려움을 해결하기 위해 지형 조사와 연구를 실시하고, 사람들이 농업에 필요한 물을 공급할 수 있는 댐과 운하 시스템을 건설할 계획을 세웠습니다. 2024년에만 이 구는 송묵, 나충, 나앙, 응안방두오이, 나카우 등 불우한 마을에 8개의 댐과 10개의 운하를 포함하여 총 18개의 댐과 운하 프로젝트를 건설할 예정입니다. 관개수는 논까지 확실히 공급되며, 경작지에서 수확량이 늘어나면 사람들은 기뻐합니다. 빈리에우는 단지 현장 내 운하 투자에만 집중하는 것이 아니라, 현재까지 공동도로, 마을도로, 마을간 도로를 모두 100% 콘크리트로 포장했습니다. 100%의 자치단체가 마을로 가는 자동차 도로를 갖추고 있습니다. 학교의 100%가 1등급 및 2등급 시설 기준을 충족합니다. 의료소의 100%가 국가 기준을 충족합니다.

하롱시에서는 자원을 동원하는 것과 더불어 고지대 공동체를 위한 깨끗한 물 프로젝트에도 항상 주의를 기울이고 있습니다. 이 도시는 2024년에만 총 자본금이 2,000억 VND가 넘는 4개의 중앙 집중식 물 공급 프로젝트를 시작하여 10개 자치구의 약 4,000가구에 깨끗한 물을 안정적으로 공급할 예정입니다. 이를 통해 이 도시는 고지대 주민들에게 깨끗한 물을 공급하기 위해 이 지역에서 가장 많은 예산을 투입하는 지방자치단체가 될 것입니다. 2025년 각급 당대회 환영사업을 포함한 60개 핵심사업 중, 10개 고원마을에 깨끗한 물을 공급하는 사업그룹은 파이프라인 용량이 최대 250km에 달하고 하롱시의 10개 마을을 아우르는 난이도가 높은 사업그룹입니다. 현재, 프로젝트는 일정에 따라 긴급하게 진행 중입니다. 응우옌티가이(하롱시 손즈엉사 동호마을) 여사는 흥분한 목소리로 이렇게 말했습니다. "우리 마을에는 학교, 경찰청 등 새로 투자하고 건설한 프로젝트가 많아요. 최근 우리 국민을 위한 깨끗한 물 공급 프로젝트가 완료되었습니다. 모든 가정은 더 이상 일상생활에서 필요한 물 부족에 대해 걱정할 필요가 없고, 매일 건강을 보장하는 물을 사용할 때 더 안전함을 느낄 수 있어 기뻐하고 있습니다...

2025년 4월 담하 B 산업 클러스터 프로젝트 기공식을 거행한 담하 성 및 군 지도자들. 사진: 황장

광닌성은 많은 잠재력과 장점을 가지고 있는데, 특히 독특한 문화적 정체성, 자연, 그리고 사람들에 있어서 그렇습니다. 이는 방문객이 방문하고 학습하도록 유도하는 독특하고 매력적인 관광 상품이기도 합니다. 지방정부의 관심과 관심, 그리고 지역 주민들의 노력으로 소수민족의 문화적 정체성이 관광 상품으로 탄생했습니다. 하롱, 몽까이, 동찌에우, 빈리에우, 바체, 띠엔옌, 반돈 등의 일부 지역에서는 지역 사회 관광 모델을 개발하여 독특한 관광 상품을 만들어냈습니다.

많은 지방자치단체에서 정책을 구체화하고 효과적으로 업무와 프로젝트를 시행했습니다. 그 예로는 빈리에우 지역의 빈곤 감소 및 사회경제적 발전과 관련된 지속 가능한 관광을 개발하는 것입니다. 광닌성 산간지역의 지역 관광개발과 연계한 4개 소수민족 마을의 문화적 정체성 가치를 구축, 보존 및 홍보하기 위한 시범사업(2023~2025년) 2021~2030년 기간 동안 관광 개발과 관련된 소수 민족의 민요, 민요 무용, 민요의 가치를 보존하고 홍보합니다. 지방의 전통 스포츠를 보존, 복원하고 홍보합니다. 기초 수준의 문화 및 스포츠 기관 시스템의 효율성을 개선합니다.

담하구는 전형적으로 소수민족의 전통적 문화적 가치를 보존하고 홍보합니다.예를 들어, 지역 사회 관광을 개발하고 민족 의상 재봉 및 자수 클럽을 설립합니다. 관광을 활성화하기 위해 사람과 관광객을 유치하는 산코 지역 프로그램을 조직합니다. 소수민족의 전형적인 의례를 수집하고 복원하고, 전통 스포츠를 개발합니다. 바냣시장과 꺼우띤 음식거리 모델 구현, 땀랑 마을의 지역 관광, 마오산꺼우 마을의 행복마을 구현...

바체구는 문화적 다양성과 풍부함을 갖추고 있으며, 특히 문화 축제를 통해 현지에 유형 및 무형 문화의 귀중한 자원을 가져왔으며, 앞으로도 보존하고 개발해야 할 독특한 흔적을 만들어냈습니다. 랑다 사당 축제, 옹사-바사 축제, 반부옹 축제, 산차이 민족문화 축제, 동축 사당 축제, 들판축제 등 독특한 축제들이 효과적으로 보존되고 유지되고 있습니다.

2025년 동축 공동체 주택 축제(바체 지구)에서 열린 벼 모내기 대회 . 사진: 마이 린

또한 이 지방은 소수 민족의 전통 문화적 가치를 보존, 보호하고 홍보하도록 사람들을 격려하고 지원하는 많은 정책을 가지고 있습니다. 현재 이 지방에는 630개의 역사문화 유적과 경치 좋은 명소가 있습니다. 이 지방에는 뛰어난 유형문화유산 외에도 무형문화유산이 362개 있으며, 그 중 12개 무형문화유산이 국가무형문화유산 목록에 포함되어 있습니다.

이 지방은 결의안 제06-NQ/TU를 이행하여 2021~2025년 기간 동안 많은 문화적, 사회적, 인간적 개발 목표를 달성했으며, 국민의 삶의 질을 크게 개선하는 데 기여했습니다. 2024년 말까지 이 성의 소수민족 및 산간지역, 국경지역, 도서지역의 사읍과 읍의 1인당 평균 소득은 연간 8,379만 동/인(1인당 연간 4,009만 동 증가, 2020년 대비 1.9배)에 이를 것으로 전망된다.

다음 단계를 위한 노력

광닌성은 2021~2030년 기간의 소수민족 및 산악지역 사회경제 개발에 관한 총괄 계획을 승인한 제14대 국회의 결의안 88/2019/QH14(2019년 11월 18일자)에 따라 2030년까지 소수민족 및 산악지역 사회경제 개발에 관한 국가 목표 프로그램의 목표를 완료하는 것을 목표로 합니다. 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 22개 투자 정책을 승인하는 제14대 국회의 결의안 제120/2020/QH14호(2020년 6월 19일자)와 광닌성의 요구와 실무 상황에 따른 중앙 정부의 지시. 2030년까지 지속 가능한 개발에 대한 국가 목표에 명시된 목표를 기본적으로 완료하는 데 중점을 둡니다. 지방 내 빈부격차와 지역적 차이를 지속적으로 줄여나갑니다. 지방의 다차원적 빈곤 기준에 따르면 더 이상 빈곤 가구가 없는 공동체입니다. 대출 조건을 충족하고 자본을 빌려야 하는 신규 빈곤 탈출 가구의 100%가 정책 신용 자본에 적시에 접근할 수 있습니다. 성의 소수민족 및 산악지대, 국경지역, 도서지역의 지방공공단체는 동시적이고 현대적이며 상호연결되고 포괄적인 사회경제 구조체계를 갖추고 있으며, 성의 발전된 지역과 편리하게 연결되어 있습니다. 이 지역의 소수민족, 산악지대, 국경지대, 섬지역에 있는 공동체의 100%가 고급 NTM 표준을 충족합니다.

2024년 12월, 하롱시는 키트엉 마을에 깨끗한 물 공급 프로젝트를 시작했습니다(사진: 하롱시 지도자들이 대화를 나누고 키트엉 마을 주민들에게 프로젝트가 가능한 한 빨리 완료될 수 있도록 부지 정리 작업을 지원해 달라고 요청했습니다). 사진: 황응아

현재 광닌성은 기구 개편작업을 단호히 추진하고 있다. 광닌성은 중앙위원회와 정치국의 지시에 따라 정치 체제의 조직 정리와 행정 단위 정리를 완료한 후, 국가 목표 프로그램 시행을 위한 지도 위원회의 조직을 통합하고 운영 효율성을 개선했으며, 이는 결의안 제06-NQ/TU의 시행과 지방 및 기초 단위에서 지도 위원회를 지원하는 자문 기관과 연계되었습니다. 동시에, 결의안 제06-NQ/TU의 이행과 연계하여 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전에 관한 국가 목표 프로그램 2단계(2026-2030)를 구체화하고 이행하기 위한 프로젝트를 개발합니다.

각 지역의 잠재력과 장점에 맞춰 생산을 개발하고, 생산을 구조조정하는 데 중점을 둡니다. 특히 지역 내 농산물의 생산, 가공, 소비를 연결하는 모델과 프로젝트를 중심으로 생산 개발을 지원하는 모델, 프로젝트, 계획을 실행하여 사람들의 생계와 지속 가능한 소득원을 창출합니다. 동시에 소수민족 및 산간지역 가구 소득조사 결과를 바탕으로 사람들의 소득구조를 분석하여 2026~2030년 국민소득 증대 방안을 마련한다.

도는 3대 산림 계획 수립 시, 산림 토지 분쟁, 가구 및 산림 관리·가꾸기·보호·이용 기관 간 임업 관련 중복 상황을 점검하고 철저히 처리할 예정이다. 인증림의 면적을 늘리고, 생산림에서 경관림, 보호림, 특수용도림으로 전환합니다. 지속 가능한 어업을 개발하기 위해, 본 지방은 계획 및 실행 방안에 따라 양식 해역 할당을 완료하고, 소수민족 및 산악지역의 우세지역에서 양식업 개발과 해산물 이용을 촉진하는 데 주력하고 있습니다.

농림환경부에 따르면, 5월 23일 현재 이 지방의 군 단위에서는 686건의 서류를 접수하였고, 613명에게 해역 배정을 완료하였으며, 관할 하에 있는 73명에 대한 절차를 완료 중입니다. 이 지방은 지방 관할로 4건의 해상이전 서류를 접수하였으며, 그 중 해상구역이 1건으로 이관되었고, 3건의 서류는 평가 중입니다. 해양양식업 허가와 관련하여 16건의 신청서가 접수 및 협의되었으며, 그 중 11건이 허가를 받았고, 2건은 도당 상무위원회에 보고되었으며, 3건은 해당 분야의 의견을 구하고 있습니다. 5월 24일, 양식업 해역 인허 및 양도 진행 상황에 대한 보고를 듣기 위해 성 인민위원회 회의에 참석한 응이엠 쑤언 꾸엉 성 인민위원회 부위원장은 지방자치단체, 부서 및 관련 부문에서 해상 인계 절차를 긴급히 완료할 것을 요청했습니다. 기존 협동조합 및 기업의 서류는 2025년 6월 30일까지 긴급히 제출해야 하며, 전문기관은 최대한의 지원을 제공하여 신속히 작성하여 도인민위원회에 제출하여 승인을 받아야 합니다. 농업환경부는 성(省)인민위원회에 건설 정점 기간을 개시하고, 자격을 갖춘 협동조합 및 기업의 서류를 작성하여 성(省)인민위원회에 승인을 위해 제출하도록 조언했습니다. NTTS 해상 운송 절차 구현에 대한 핸드북을 업데이트하고 플랫폼에 널리 홍보하여 ​​조직, 개인 및 지역 전문 기관이 NTTS 해상 운송 절차 구현에 대한 순서, 절차 및 샘플 문서에 대한 정보에 접근하고 파악할 수 있도록 합니다. 지방자치단체에서는 해양 양식 활동을 장려하기 위해 해당 지역의 해양 양식 지역에 투자자를 유치하기 위한 선정 기준을 적극적으로 개발합니다.

또한, 특히 생산 개발을 지원하는 인프라를 중심으로 인프라 개발의 우선순위를 계속 정하는 데 집중합니다. 생산 개발을 위한 관개 인프라에 투자하고, 노후된 관개 시설을 보수하고 업그레이드하는 데 중점을 둡니다. 지역 및 지역 내 교통 및 연결성 요구 사항을 충족하지 못하고 저하된 소수 민족 지역과 산간 지역의 농촌 교통로에 투자하고, 이를 개선하고 업그레이드합니다. 의료 기준에 따라 깨끗한 물을 사용하는 소수민족과 산간지역 주민의 비율을 유지하고 늘리기 위해 중앙집중식 및 분산형 생활용수 시설을 혁신하고 업그레이드합니다. 동시에, 소수민족과 산간지역 주민의 삶의 질을 향상시키고자 교육, 의료, 문화, 상업 인프라 등에 대한 투자와 업그레이드를 지속적으로 실시합니다.

2단계 소수민족 및 산간지역 국가사회경제 발전 목표를 실현하기 위해 필요한 총 추정 자본 수요는 4조 5,000억 동이며, 그 중 공공 투자 자본은 4조 동입니다. 경력 자본 2000억 동; 생산 개발을 지원하기 위한 자본으로, 사회정책은행 지점을 통해 생산 개발을 위해 3,000억 VND를 대출했습니다.

응우옌 후에

출처: https://baoquangninh.vn/nghi-quyet-so-06-nq-tu-dong-luc-cho-giai-doan-moi-3359625.html