소금 수입의 역설

베트남은 3,200km가 넘는 해안선을 보유하고 있음에도 불구하고 여전히 수십억 달러를 소금 수입에 지출하고 있습니다. 이러한 역설은 주로 국내 소금 가공 기술이 현지 생산자들의 수요를 충족시키지 못한다는 사실에서 비롯됩니다.

남딘성 자 오투이현 바흐롱 면의 염전에서 소금을 짜는 농부들 - 사진: 팜 티엡

우리는 왜 여전히 소금을 수입해야 할까요?

산업통상부는 2022년에 소금 수입 관세 쿼터를 8만 톤으로 발표했고, 2023년에는 8만 4천 톤으로 상향 조정했습니다.

실제 수요 측면에서 베트남은 현재 다양한 산업, 특히 화학 산업, 그중에서도 수산화나트륨과 염소 생산에 필요한 고순도 백염을 연간 약 40만~60만 톤 수입하고 있습니다. 또한 의료 분야에도 수만 톤의 초고순도 소금을 수입하고 있습니다. 비엣 트리 화학 주식회사(Viet Tri Chemical Joint Stock Company)의 반 딘 호안 사장은 자사에서 화학 제품 생산을 위해 연간 약 8만~10만 톤의 고품질 산업용 소금이 필요하며, 이 소금은 전량 수입에 의존하고 있다고 밝혔습니다. 호안 사장은 그 이유로 첫째, 국내산 소금은 불순물이 많아 자사 생산 요구를 충족하지 못한다고 분석했습니다. 소금에서 불순물을 제거하고 여과하는 과정이 필요하기 때문에 수입 소금보다 비용이 더 많이 듭니다. 품질 문제뿐만 아니라, 현재 국내 소금 생산 방식이 파편화되어 있고 수작업 위주이기 때문에 화학 제조업체에 안정적이고 장기적인 소금 공급을 보장할 수 없다는 점도 문제입니다.

반딘호안 씨의 의견에 동의하며, 남방기초화학합자회사의 대표도 다음과 같이 밝혔습니다. "회사는 매년 기초화학제품 생산을 위해 많은 양의 소금을 수입하고 있습니다. 할당된 소금 물량이 부족하여 생산 시설에서는 종종 상업적으로 수입해야 합니다."

물속 소금의 품질을 개선해야 합니다.

매년 산업통상부는 국내 화학 및 의료 생산 업체에 산업용 소금 수입 할당량을 배정합니다. 그러나 배정된 할당량은 실제 수요의 극히 일부만을 충족할 뿐입니다. 예를 들어, 비엣 트리 화학 주식회사는 연간 약 2만 톤의 할당량을 받지만, 실제 필요량은 8만~10만 톤에 달해 회사 생산에 필요한 총 소금량의 20~25%에 불과합니다. 나머지 물량은 관세 할당량을 초과하여 수입해야 합니다. 게다가 소금 수입 관세율은 품목별로 큰 차이를 보입니다. 관세 할당량에 따라 수입되는 산업용 소금에는 15%의 관세가 부과되는 반면, 할당량을 초과하여 수입되는 산업용 소금에는 50%의 관세가 부과됩니다.

반면, 산업용 소금 비용은 회사 생산 비용에서 큰 비중을 차지합니다. 현재의 할당량으로는 회사 제품이 중국에서 수입되는 유사 제품과 경쟁할 수 없습니다.

둘째로, 산업용 소금 관세 할당량 배정 시기에 대해 말씀드리겠습니다. 연간 산업용 소금 관세 할당량은 항상 연말에 배정됩니다. 이렇게 촉박한 시간 때문에 기업들이 연중에 할당량 전체를 수입하는 것은 매우 어렵습니다. 예를 들어, 2015년 12월 8일에 배정된 관세 할당량 번호 12570/BCT-XNK(1만 톤)는 해당 기업이 기한 내에 수입하지 못해 포기해야 했습니다.

산업통상부와 농림축산부는 수입 소금의 적정 사용에 관한 규정을 엄격히 준수하도록 하기 위해 매년 검사팀을 파견하여 기업들의 관세 할당량에 따른 수입 산업용 소금 사용 현황을 점검합니다. 현실적으로 국내산 소금은 화학 제조 기업의 원료로 사용하기 위한 품질 및 수량 요건을 충족하지 못하는 경우가 많습니다.

이러한 상황을 바탕으로, 비엣 트리 화학 주식회사는 다음과 같이 제안합니다. 첫째, 국내 제조업체가 중국산 수입 제품과 경쟁력을 갖출 수 있도록 산업용 소금의 관세 할당량을 사용량에 맞춰 증량할 것. 둘째, 국내 기업들이 생산 수요를 충족하기 위해 원자재를 선제적으로 수입할 수 있도록 산업용 소금 관세 할당량을 매년 4분기 이전에 조기에 부여할 것.

장기적으로 기업들은 소금 ​​산업이 기술력과 생산 규모를 향상시켜 국내 화학 생산의 질적, 양적 수요를 모두 충족할 수 있기를 기대하고 있습니다. 현재 관세 할당량 내외의 소금 수입량 차이로 인해 기업들의 화학 생산 비용이 상승하여 외국산 유사 제품과의 경쟁이 어려워지고 있습니다.

따라서 국내 소금 생산 문제를 해결하여 국내 수요를 충족시키고 수입 의존도를 없앨 수 있다면 양측 모두에게 이익이 될 것입니다. 소금 농가의 소득이 증가하고, 국내산 소금의 가치가 상승하며, 기업은 생산 비용을 절감하고 외국 제품과의 경쟁력을 강화할 수 있습니다. 그러나 이러한 수요를 충족시키기 위해서는 국내 소금 산업에 기술, 기계, 인력에 대한 체계적인 투자가 필요합니다. 이를 위해서는 각 부처와 기관의 공동 노력과 참여가 필수적입니다.

출처 링크: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html