구룡의 땅이 '이륙'할 수 있도록 뛰어난 메커니즘과 정책을 연구하고 제안합니다.

당 중앙위원회 서기, 부총리 , 메콩 삼각주 조정위원회 위원장이신 레민카이 동지께서 메콩 삼각주 조정위원회 회의를 주재하셨습니다.

9월 27일, 박리 에우성에서 당중앙위원회 서기, 부총리, 메콩삼각주조정위원회 위원장인 레민카이 동지가 메콩삼각주조정위원회 회의를 주재했습니다.

회의에서 정부부서 부장 까오 후이 동지는 메콩 삼각주 조정위원회 설립을 위한 2023년 8월 19일자 결정 제974/QD-TT호를 발표했습니다. 기획투자부 차관 쩐 주이 동은 메콩 삼각주 개발과 관련된 여러 내용에 대한 보고서를 발표했습니다.

박리에우, 티엔장, 짜빈, 하우장, 동탑, 롱안, 칸토, 끼엔장, 까마우, 칸토 등 지역 내 지방 지도자들은 지역 협의회와 관련 기관 및 단위의 기능과 업무, 집중해야 할 업무와 해결책을 논의하고 명확히 했습니다. 동시에, 지역 내 및 지역 간 연결 인프라, 인적 자원, 경제 구조 조정을 개발하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 여러 가지 주요 권장 사항을 제안했습니다. 이를 통해 각 지방의 강점을 강화하고, 지역적 연계를 촉진하고, 메콩 삼각주 지역의 경제와 사회를 신속하고 지속 가능하게 개발하기 위해 함께 노력하며, 사람들의 삶을 개선할 수 있습니다.

호치민시 지도자들은 호치민시와 메콩 삼각주 지역 간의 협력 프로그램을 보고했습니다. 자원환경부, 교통부, 교육훈련부 지도자들은 토지, 자원 및 광물 관리 문제, 기후 변화로 인한 강둑 및 해안 침식과 극심한 개발에 대한 대응, 주요 교통 프로젝트 시행을 가속화하기 위한 솔루션, 내륙 수로의 역할을 효과적으로 촉진하기 위한 솔루션, 철도, 항구 및 공항 프로젝트에 대한 투자, 메콩 삼각주 지역의 교육 및 훈련 시스템과 인적 자원 개발을 위한 솔루션 등에 대해 논의했습니다.

부처, 지부, 지방자치단체 지도자들의 의견을 경청하고 회의를 마무리한 레 민 카이 부총리는 솔직함, 건설적인 사고, 그리고 효율성 증진이라는 정신으로 회의가 정해진 목표를 달성했다고 평가했습니다. 보고서는 간결하고, 충실하며, 명확하게 제시되었습니다. 의견은 심오하고, 객관적이며, 책임감 있고, 헌신적이었을 뿐만 아니라 적절하고, 실용적이며, 실현 가능한 여러 해결책을 제시했습니다.

레 민 카이 부총리는 기획투자부의 권고 및 제안과 대표단의 의견에 전적으로 동의하며, 기획투자부에 대표단의 의견을 종합하고 연구하여 2023년 마지막 몇 달 동안의 조정 계획을 완성하고 행동 계획을 구체화하고, 지역 조정 활동을 이행하기 위한 과제를 파악하고, 지역 개발 메커니즘과 정책의 이행을 구축하고 조정하는 데 있어 효율성과 실행 가능성을 개선해 줄 것을 요청했습니다.

레민카이 부총리는 기획투자부에 관련 부처, 지부, 지방 자치 단체와 협력하여 현재의 메커니즘과 정책을 검토하고, 메콩 삼각주 지역을 개발하기 위한 뛰어난 구체적인 메커니즘과 정책을 연구하여 제안하도록 지시했습니다.

메콩 삼각주 지역은 특히 중요한 전략적 위치를 차지하고 있습니다.

레민카이 부총리는 다음과 같이 강조했습니다. 메콩 삼각주 지역은 경제, 문화, 사회, 환경, 국방, 안보, 외교 등 전국의 모든 측면에서 특히 중요한 전략적 위치를 차지하고 있습니다. 이곳은 조국의 최남단 지역으로, 우리나라와 ASEAN 지역, 특히 메콩 하위 지역의 국가들을 연결하는 다리 역할을 합니다.

이곳은 쌀, 새우, 참치, 과일 등 주요 농산물을 생산하는 국가의 주요 농업 지역이기도 하며, 국가 전체의 생태 환경, 물 안보, 식량 안보에 큰 역할을 합니다.

최근 들어 지역 내 지방 경제 구조가 긍정적으로 변화하면서, 에너지 관련 주요 산업 프로젝트들이 다수 가동되었습니다. 국가 차원의 신농촌 건설 사업은 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 경제·사회 기반 시설에 많은 자원이 투자되어 지역의 모습을 변화시키는 데 기여했습니다. 또한, 다양한 형태의 지역 연합 및 협력이 형성되었습니다.

자원, 특히 수자원의 관리 및 활용과 환경 보호에 중점을 두고 있으며, 기후 변화에 대한 보다 적극적인 적응을 도모하고 있습니다. 문화와 사회는 크게 발전했으며, 교육 및 훈련의 질과 기초 보건 지표도 향상되었습니다.

레민카이 부총리와 회의에 참석한 대표단.

지역 연계 활동 및 조정 강화, 지역 발전의 원동력 마련

그러나 이 지역은 여전히 어려움과 과제에 직면해 있으며, 잠재력과 강점을 충분히 활용하지 못하고 있으며, 국가 전체의 성과에 대한 기여도도 여전히 제한적입니다.

구체적으로, 소규모 경제는 국가 GDP의 약 12%에 불과하며, 경제 성장은 지속 가능하지 않고 품질도 높지 않습니다. 인프라는 동기화되지 않아 지역 내 교통망, 동남부 지역 및 호찌민시와의 연결 등 개발 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 가공 산업은 아직 발전하지 않았으며, 농업은 수출에 집중할 대규모 특화 분야, 가치 사슬, 고효율, 생태적, 유기농 농산물을 아직 형성하지 못했습니다.

환경 오염과 수질 오염은 특히 도시 지역에서 증가하는 추세입니다. 문화 사회 발전은 여전히 미흡하고, 인적 자원 부족으로 개발 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 지역 내 지역 간 발전 수준 격차도 존재합니다.

부총리에 따르면, 이러한 문제들은 메콩 삼각주 각 지역의 개별적인 노력으로는 해결하기 어렵거나 효과적으로 해결하기 어려운 문제들입니다. 따라서 최근 당과 국가는 잠재력과 이점을 증진하기 위한 여러 정책과 지침을 발표했으며, 특히 지역 협력 및 연계 활동을 강화하여 지역 발전의 동력을 조성했습니다.

정부 사무실 부장인 카오 후이 동지는 2023년 8월 19일자 제974/QD-TT 결정을 발표하여 메콩 삼각주 조정 위원회를 설립했습니다.

메콩 삼각주 지역 계획의 효과적인 구현

지역조정위원회의 향후 활동 방향과 관련하여, 레민카이 부총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지역조정위원회 활동의 효과성을 개선하기 위한 구체적인 조치를 취해 달라고 요청했으며, 특히 다음 과제를 이행하는 데 중점을 두었습니다.

첫째, 2021-2030년 기간의 메콩 삼각주 지역 계획(2050년 비전 포함)을 효과적으로 이행합니다. 이는 2022년 2월 28일자 총리 결정 제287/QD-TTg에서 발표되었으며, 2021-2030년 기간의 메콩 삼각주 지역 계획(2050년 비전 포함)을 이행하기 위한 계획을 공표한 총리 결정 제816/QD-TTg(2023년 7월 7일자)에서 명시되어 있습니다. 이 계획은 기후 변화에 대응하여 메콩 삼각주의 지속 가능한 개발에 관한 정부의 2017년 11월 17일자 결의 제120/NQ-CP의 이행과 관련된 녹색 성장을 명시하고 있습니다. 문화적 사회적 기반과 자연 생태계를 보호, 미화 및 개발하는 데 중점을 두고 "사람"을 중심으로 삼습니다. 수자원을 핵심으로 고려합니다. 유역 전체의 수자원을 포괄적으로 관리하여 환경과 인간의 생명자원 유지를 보장합니다. 기후 변화에 대한 사전 적응을 목표로 하위 지역의 생계 모델을 전환합니다.

박리에우성 인민위원회 위원장 팜 반 티에우가 회의에서 연설했습니다.

특히, 대규모, 현대적, 상품적 농업 생산, 유기농업, 고효율 농업, 농업 가치 최적화, 품종 기술 개발, 가공 산업, 농산물 및 수산물 보존, 생산과 소비자 시장의 연결, 제품 브랜드 구축에 집중해야 합니다.

각 생태 지역에 적합한 농업 구조 조정을 중심으로 경제 구조 조정을 촉진하고, 기후 변화와 해수면 상승에 대응하기 위한 프로젝트를 적극적으로 조정하고 효과적으로 이행합니다. 강둑과 해안 침식, 침하, 염분 문제를 해결하고, 메콩 강 수자원을 보호하고 지속 가능하게 이용하기 위한 포괄적인 전략을 개발합니다.

레민카이 부총리는 현재 전국적으로 53개의 지방 및 시 계획이 평가되었으며(그 중 13개 지방 계획이 승인되었고, 40개 지방 및 시 계획이 총리에게 승인을 위해 제출할 서류를 작성 중), 6개 지방 계획이 평가 회의를 준비하기 위해 평가 위원회에 제출되었고, 4개 지방 계획이 평가 위원회 위원들의 의견을 구하기 위해 보내졌다고 밝혔습니다.

메콩 삼각주 지역에는 총리가 승인한 2개의 지방 계획이 있으며, 여기에는 롱안성과 쏙짱성이 포함됩니다. 11개의 지방 계획은 평가 회의를 열었고, 총리에게 검토 및 승인을 위해 제출할 서류를 작성 중입니다. 여기에는 짜빈성, 벤째성, 칸토성, 끼엔장성, 빈롱성, 까마우성, 하우장성, 박리에우성, 동탑성, 티엔장성, 안장성이 포함됩니다.

부총리는 "따라서 메콩 삼각주 지방에 대한 계획 시행의 진전은 보장되고 다른 일부 지역보다 빠릅니다."라고 평가했습니다.

롱안성 당 서기 응우옌 반 두옥이 회의에서 연설했습니다.

메콩 삼각주 지역 개발을 위한 제도, 메커니즘 및 정책에 대한 추가 제안

둘째, 메콩 삼각주 지역 개발을 위한 추가적인 제도, 메커니즘, 정책을 제안하기 위한 연구에 집중하고, 지역 및 하위 지역 연계를 촉진하여 지역 및 하위 지역 연계에 대한 규정, 메커니즘, 정책이 국가 현실에 맞춰 동시적이고 일관되게, 실행 가능하고 효과적으로 시행되도록 합니다.

셋째, 정부가 2023년 7월 18일자 결의안 108/NQ-CP에서 승인한 2021-2025년 기간의 이행을 보완하기 위한 지역 규모 및 지역 간 프로그램 및 프로젝트 목록을 신속히 완료하고 이행합니다. 이는 개발 파트너의 ODA 대출을 사용하여 이루어지며, 중앙 예산은 교통부와 농업 및 농촌 개발부의 프로젝트에 100%를 배정하고, 13개 지방의 프로젝트(메콩 DPO 프로젝트라고 함)에 90%를 배정합니다.

부총리는 이것이 메콩 델타 지역의 구체적인 정책이라고 강조했습니다. 그러나 투자 절차 완료는 아직 더디게 진행되고 있습니다. 현재 교통부만 총리의 투자 제안 승인을 받았습니다. 나머지 부처와 지방자치단체들은 2024~2025년 사업 착수를 위해 법적 절차를 시급히 완료해야 합니다.

레 민 카이 부총리는 또한 각 지방 정부에 부처 및 지부와 협력하여 강둑 침식 지역 처리 사업 시행을 가속화할 것을 요청했습니다. 이는 낭비를 막기 위해 신속하고 효과적으로 시행되어야 하는 시급한 문제입니다.

지역 연계 활동을 조정하기 위한 기반으로 활용하기 위해 지방 계획을 긴급히 완료합니다.

메콩 삼각주 지역 조정 위원회가 효과적이고 실질적으로 운영되기 위해, 레 민 카이 부총리는 위원회 위원, 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 지도자에게 지역 조정 위원회의 업무, 권한 및 운영 규정을 면밀히 준수하여 행동 계획을 수립하고 지역 조정 및 연계와 관련된 업무를 신속하게 수행할 것을 요청했습니다.

기획투자부는 위원회의 상임 업무를 수행하는 데 있어 적극적이고 창의적이어야 하며, 원활한 의사소통을 보장하고 위원회가 논의하고 의견을 제시하고 조치에 대해 합의해야 하는 업무 내용을 제안해야 합니다.

레 민 카이 부총리는 각 부처와 지방자치단체에 의견을 즉시 보내 기획투자부에 종합하여 2023년 마지막 몇 달 동안의 위원회 행동 계획에 서명하고 공포하도록 요청했습니다.

동시에, 아직 지방 계획이 승인되지 않은 지방자치단체는 지역 연계 활동을 조정하기 위한 기준으로 검토 및 승인을 위해 총리에게 제출할 서류를 긴급히 작성해야 합니다.

칸토시 당 서기인 응우옌 반 히에우가 회의에서 연설하고 있습니다.

메콩 삼각주 지역을 개발하기 위한 탁월한 구체적 메커니즘과 정책을 연구하고 제안합니다.

이 지역의 구체적인 메커니즘과 정책과 관련하여, 레 민 카이 부총리는 기획투자부를 임명하여 관련 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하고 현재의 메커니즘과 정책을 검토하며, 이 지역을 개발하기 위한 뛰어난 구체적인 메커니즘과 정책을 연구하고 제안하도록 했습니다. 여기에는 연결 교통 인프라 개발, 고효율 농업 개발, 환경 보호 및 기후 변화 적응을 위한 메커니즘과 정책이 포함됩니다.

기획투자부 상임위원회에서는 해당 지역에 구체적이고, 적절하고, 집중적이며, 핵심적이고 적합한 정책 메커니즘 내용을 고려하고 선택하는 것이 좋습니다.

교통부, 천연자원환경부 등 관련 부처는 지역 내 지방자치단체의 관할권에 속하지 않는 성간, 지역간 문제, 지역간 교통사업 시행 문제, 지역간 사업에 필요한 원자재 문제 등을 지역 내 지방자치단체가 해결하도록 지도하고 지원합니다.

농업농촌개발부는 농산물 가치사슬에 따라 생산, 가공, 소비 활동을 조정하고 연결하도록 지방 자치단체를 지원하며, 쌀, 과일, 해산물 등 지역 강점이 있는 주요 제품의 브랜드 구축에 중점을 둡니다.

각 부처와 지부의 지도자들이 회의에서 연설했습니다.

관개, 홍수 방지, 염수 침투 통제, 수자원 관리, 개발 및 보호를 위한 관개 시스템 활동을 조정하고, 건기 동안 가정용, 농업 생산 및 양식업을 위한 물 사용 효율성을 개선하고, 지역 사회가 산사태를 극복하고, 방조제 시스템, 제방, 수문, 댐, 맹그로브 벨트 및 환경 보호 프로젝트를 건설하고 업그레이드하며, 기후 변화에 적응하도록 지원합니다.

재무부는 농업 및 농촌 개발부와 메콩 델타 지역 지자체의 메콩 DPO 프로젝트에 대한 인센티브 내용, 공공 부채 안전 지표에 미치는 영향, 국내 재정 메커니즘에 대해 총리에게 긴급히 보고합니다. 이는 2021년 12월 16일자 정부령 114/2021/ND-CP(외국 기부자의 공식 개발 원조(ODA) 및 우대 대출의 관리 및 사용에 관한 법령 114/2021/ND-CP) 및 2023년 5월 4일자 정부령 20/2023/ND-CP(해당 법령 114/2021/ND-CP의 여러 조항을 수정 및 보완)에 따른 것이며, 이를 근거로 기획투자부가 메콩 DPO 프로젝트 제안서를 총리에게 제출하여 검토 및 승인을 받도록 지시하는 것입니다.

각 부처, 지부, 지방자치단체는 부처 및 성급 조정팀과 전문가 자문팀을 긴급히 구성하고 구체적인 업무를 배정하여, 해당 팀이 지역 조정 및 연계 관련 업무에 즉시 착수하도록 보장한다.

부총리는 해당 지역 내 각 성의 장관과 인민위원장에게 규정에 따라 할당된 기능과 업무를 수행하고, 가장 높은 책임 하에 업무를 완수하며, 결과를 보고할 것을 요청했습니다.

레민카이 부총리는 지역 내 각 부처, 지부, 지방 자치단체의 결의, 단결, 단결 및 엄청난 노력과 전문가, 과학자, 연구 기관 및 관련 파트너의 공동 노력을 통해 지역 조정 위원회가 설정된 과제를 성공적으로 완수하고 메콩 삼각주 지역을 신속하고 지속 가능하며 포괄적으로 발전시킬 수 있을 것이라고 믿습니다.

baochinhphu.vn에 따르면

원천