맥주·주류 특별소비세 산정방식 변경 시 주의 깊게 검토하세요

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맥주·주류 특별소비세 계산방법 변경 시 주의 깊게 검토하세요 — 전문가들은 단기 및 중기적으로 국가가 현재의 특별소비세 계산방법을 유지해야 한다고 주장합니다. 그래픽: 흐엉 지앙

주류 및 맥주에 대한 특별소비세 계산 방법

정부는 특별소비세법 개정안을 긴급히 완성하여 다음 회기에서 승인을 받기 위해 국회 에 제출하고 있습니다. 이 법안의 주요 내용 중 하나는 주류와 맥주에 대한 특별소비세 산정방식을 변경할지 여부입니다.

국제관례에 따르면 특별소비세는 세 가지 방법으로 부과될 수 있다: 상대세 계산방법(종가세); 특정세금방법, 혼합세금방법.

세무관리감독에 있어서 상대세금산정방법은 매우 간단한 것으로 간주된다. 일반적으로 다양한 고객 세그먼트가 많고 가격 차별화가 큰(세그먼트 간 가격 차이가 매우 큰) 상품 및 서비스 그룹에 사용됩니다. 이 방법은 판매가격을 기준으로 하기 때문에 제품 판매가격과 세수입에는 경제상황 의 가격변동이 반영됩니다. 따라서 이러한 수입원의 경우 예산 균형도 더 안정적입니다.

이와 대조적으로, 절대세금 계산 방법은 공급자 간의 가격 차이가 크지 않은 상품 및 서비스 그룹에 적용되는 경우가 많습니다. 이 방법은 판매 가격이 아닌 소비 단위에 의존하며, 이를 통해 정부는 세수입을 더 정확하게 예측할 수 있습니다.

그러나 절대세 계산방법의 단점은 경제의 가격 변동을 따라잡을 수 없다는 것입니다. 따라서 이 방법은 인플레이션이 낮고 변동성이 거의 없거나 변동성이 좁은 국가에 자주 적용됩니다.

혼합세금계산방식(상대세율과 절대세율 모두)의 경우, 두 방식을 결합하면 많은 장점이 있지만, 중요한 점은 세금정책이 상당히 복잡해져 관리부담이 커진다는 점입니다. 소비의 공급과 수요 측면 모두에 미치는 영향은 더욱 복잡합니다. 따라서 이 방법을 구현할 때는 신중하게 평가하는 것이 필요합니다.

제안된 세금 정책은 신중하게 분석하고 평가하지 않으면 완전히 부정적인 부작용을 가져올 수 있기 때문입니다.

전 세계의 세제 개혁 경험은 정부가 특별소비세 정책을 수립하고 공포하는 과정에서 매우 신중해야 한다는 것을 보여줍니다. 갑작스러운 정책 변경에는 절대 서두르지 마십시오.

정책은 기존 기업 간의 경쟁에서 공정성을 보장해야 합니다. 모든 변화는 연구되어야 하며, 그 영향은 주의 깊고 과학적으로 세부적으로 평가되어야 합니다. 특히 수요의 탄력성에 대한 주의 깊은 연구가 매우 시급합니다.

수요의 탄력성을 주의 깊게 연구하지 않으면 정책 목표(소비 감소 및 수입 증가)에서 벗어날 수 있습니다. 세금을 과도하게 인상하면 수입이 감소(예산 수입 감소로 이어짐)하고 소비자가 대체 솔루션(예: 불법 밀수 유통 채널에서 구매)을 찾게 되기 때문입니다. 더욱 중요한 것은, 기업이 새로운 정책에 맞춰 조정하고 적응할 수 있도록 개혁 로드맵을 미리 발표하고 규제해야 한다는 것입니다.

어느 옵션이 옳은가?

1년 전, 당 중앙위원회는 새로운 시기에 베트남 사회주의 공화국의 법치 국가를 계속 건설하고 완성하기 위한 내용의 결의안 제27-NQ/TW를 발표했습니다. 특히, 민주적이고, 공정하고, 인도적이고, 완전하고, 시기적절하고, 동시적이고, 통일적이고, 공개적이고, 투명하고, 안정적이고, 실행 가능하고, 접근 가능하며, 사회적 관계를 규제할 수 있는 법률 시스템을 구축하기 위한 방향을 제시하고, 사람, 조직, 기업의 합법적이고 합법적인 권리와 이익을 중심으로 혁신을 촉진합니다.

그러한 정신에 따라, 위에서 제시한 원칙에 따라 국가는 무엇보다도 주류에 대한 특별소비세 정책 개혁 로드맵을 연구, 개발하고 공개적으로 명확하게 공표하여 상품과 서비스를 제공하는 사업자가 적절한 투자, 생산 및 사업 방향을 개발할 수 있도록 해야 합니다.

이를 통해 이해관계자(정부, 공급업체, 소비자, 농부/원자재 공급업체)가 갑작스럽고 부정적인 영향을 피하는 데 도움이 될 것입니다.

단기 및 중기(3년)에는 국가가 현재의 세금 계산 방식을 유지하고 소비세율을 인상하여 WHO가 권고한 대로 주류 판매 가격을 최소 10% 인상하는 목표를 달성해야 합니다.

이 기간 이후에는 합리적인 구조(처음에는 낮은 절대세율을 적용하고 로드맵에 따라 조정)로 혼합세금계산방식을 적용하는 것으로 전환하거나, 완전히 다단계 절대세금계산방식으로 전환하는 로드맵을 구축하고, 각 세그먼트별로 세율을 점진적으로 낮추는 로드맵을 가질 수 있습니다.

마지막으로, 그러나 매우 중요한 점은 모든 정책 조정(특히 세금 계산 방법의 변경)은 관련 당사자에 대한 세부적이고 과학적이고 명확한 영향 평가를 거쳐 신중하게 연구되어야 한다는 것입니다. 그것이 완료되기 전까지는 세금 계산 방법을 조정하는 것에 대해 이야기조차 하지 맙시다.

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