사람은 공유된 가치이며 보존 과정의 주체입니다.

사람들은 가치를 공유하고 보존 과정의 주체가 됩니다 - 사진 1 — 대표단은 전문가 워크숍 세션에서 논의합니다.

아시아 태평양 세계유산도시기구(OWHC-AP) 제5차 총회에서는 문화유산 가치의 보존 및 증진에 관한 많은 이슈가 논의되었습니다.

많은 문화유산 도시는 많은 어려움에 직면해 있습니다.

문화유산 도시에서의 관광 개발은 부정적인 영향을 끼쳐, 해당 지역의 경관 환경, 지역 주민의 삶의 질, 지속 가능한 개발에 영향을 미치고 있습니다.

경주시 대표 임활 씨는 양동고택을 비롯한 문화유산 지역 주민들의 삶의 질 향상 필요성과 문화유산 보존 사이의 어려움과 갈등에 대해 이야기했습니다. 전통 가옥의 보존, 특히 테라코타 지붕 유지 의무화는 누수, 해충 발생, 매년 지붕 교체 등 주민들에게 많은 불편을 초래했습니다. 또한, 문화유산을 기반으로 관광을 개발하는 과정에서 폐기물 증가 및 시설 손상 등의 문제도 발생했습니다. 문화유산 보존과 도시 개발 및 관광 진흥의 균형을 맞추는 것은 아시아 태평양 지역의 여러 도시에서 여전히 중요한 과제로 남아 있습니다.

활 림 씨에 따르면, 문화유산은 관광 자원일 뿐만 아니라 도시의 정체성과 미래를 상징하는 자산으로 여겨져야 합니다. 그러나 이러한 균형을 유지할 실질적인 해결책을 찾는 것은 여전히 어려운 문제입니다. 한편, 비간시(필리핀) 관계자는 보존에 대한 엄격한 규제가 주차 공간 부족, 도시 교통 공간 부족, 젊은이들의 전통 문화에 대한 관심 부족 등 도시 발전에 어려움을 초래한다고 전했습니다. 통금 시간 제한, 건물 규모 및 높이 규제 또한 투자자들의 관심을 떨어뜨립니다.

유네스코 세계문화유산으로 등재된 수많은 유적지가 있는 후에(Hue) 시에서도 많은 어려움에 직면해 있습니다. 후에 유적 보존 센터 소장인 호앙 비엣 쭝(Hoang Viet Trung) 씨는 유산 보존의 필요성과 경제 및 도시 개발의 필요성 사이의 갈등 또한 어려운 문제라고 말했습니다. 많은 유물이 훼손되고 손상되어 복원에 막대한 자원이 필요하지만, 재정은 주로 예산으로 충당됩니다. 일부 법률 규정은 여전히 중복되어 있어 시민들의 생계에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

호이안 문화유산보존센터 부소장인 팜 푸 응옥 씨는 세계문화유산으로 지정된 지 25년이 넘은 지금, 이 "브랜드"는 호이안에 시민들의 편의, 고대 도시와 주변 지역의 발전 등 많은 혜택을 가져다주었다고 말했습니다. 그러나 과도한 관광 개발은 교통 체증, 폐기물, 과도한 소음, 비싼 음식 등 도시 계획에 악영향을 미치는 여러 문제를 야기했습니다. 호이안뿐만 아니라 다른 여러 문화유산 도시에서도 과도한 관광 개발은 무형문화유산의 가치와 지역 주민들의 생활 방식을 관광 활동에 "공간"을 마련하기 위해 쉽게 훼손하고 있습니다. 이는 문화유산 도시의 건축적 가치 또한 갉아먹고 있습니다.

세계유산도시기구(OWHC) 사무총장 미카엘 드 타이스(Mikhael De Thyse)에 따르면, 코로나19 팬데믹 이후 열린 2022년 회의에서 OWHC 회원들은 유산 도시들이 직면한 어려움과 위기를 공유하고, 유산 도시를 위한 해결책과 방향을 함께 모색했습니다. OWHC 회원 도시들도 유사한 어려움에 직면해 왔음을 알 수 있습니다. OWHC의 새로운 도시 프로젝트(NUP)는 회원 유산 도시들이 지역 사회와 협력하여 지속 가능하게 발전할 수 있는 해결책을 제시하고자 시작되었습니다. 이 프로젝트는 역사적 중심지가 야외 박물관이 아니라 도시 혁신, 삶의 공간, 그리고 창의성을 위한 "실험실"이라는 확고한 신념을 바탕으로 합니다.

문화유산은 도시 간 상호 변환이 가능한 "살아있는 자원"으로 여겨져야 합니다. OWHC 회원 도시들은 또한 각 지역의 연대와 지혜라는 가치를 바탕으로 도시 외교를 추진하고 있습니다. 참여 도시들은 각자의 도시를 위한 새로운 도시 프로젝트를 설계함으로써 스스로를 더욱 풍요롭게 할 수 있습니다.

지속 가능성을 개선하려면 무엇을 해야 할까?

이번 컨퍼런스에서는 국내외 전문가들이 아시아 태평양 지역 유산 도시의 지속가능성과 거주성 향상을 위한 다양한 관점과 경험을 공유했습니다. ICOMOS 회원인 경북대학교 조경모 교수는 유산 보존은 과거를 재현하거나 완전히 새로운 도시를 재건하는 것이 아니라, 그 안에 내재된 역사적 층위를 존중하고 새로운 시간의 층을 적절하게 덧붙이는 것이라고 강조했습니다. 도시 진화에서 매 순간은 고유한 의미를 지니며, 이는 세계유산 도시의 지속가능한 발전의 핵심입니다.

보존과 개발은 상호 배타적인 것이 아니라, 균형 잡힌 정책과 유산 관리자의 중재적 역할을 통해 조화를 이루어야 합니다. "상향식" 모델에서 "상향식" 모델로 전환하고 적극적인 지역 사회 참여를 확대할 필요가 있습니다.

관리자는 주민들과 적극적으로 소통하고 그들에게 실질적이고 지속 가능한 혜택을 제공해야 합니다. 유산은 사람들이 그 가치를 공유하고 보존 과정의 주체가 될 때에만 진정으로 "살아남"을 수 있습니다.

(한양대학교 김지홍 부교수)

한양대학교 김지홍 부교수에 따르면, 보존과 지속 가능한 개발 간의 균형을 이루기 위해서는 유산과 주변 환경 모두에 대한 포괄적인 정책 검토가 필요하며, 유산 관리자의 역할이 강조되어야 합니다.

김지홍 부교수는 한국의 구체적인 사례를 인용하며 다음과 같이 말했습니다. 보존과 개발은 상호 배타적인 것이 아니라 균형 잡힌 정책과 유산 관리자의 중재 역할을 통해 조화를 이루어야 합니다. "하향식" 모델에서 "상향식" 모델로 전환하고 지역 사회의 적극적인 참여를 확대해야 합니다. 관리자는 지역 주민과 적극적으로 소통하고 그들에게 실질적이고 지속 가능한 혜택을 제공해야 합니다. 유산은 사람들이 가치를 공유하고 보존 과정의 주체가 될 때에만 진정으로 "살아있는" 것입니다.

베트남 문화유산협회 부회장인 레 티 민 리 박사는 다음과 같이 단언했습니다. "베트남의 2024년 문화유산법은 문화유산 도시를 보호하기 위한 법적 전환점입니다. 2024년 문화유산법은 20년 이상의 관행과 베트남이 가입한 4개 유네스코 협약을 면밀히 준수하여 포괄적으로 개정된 것입니다."

이 법은 지속가능한 발전이라는 사고방식을 반영하고 유산을 기반으로 한 창의성을 장려하는 "문화유산 보호 및 증진 활동 보장을 위한 조건" 장을 비롯한 많은 새로운 내용을 담고 있습니다. 이 법의 많은 내용은 공동체, 창작 주체, 그리고 창작가들의 역할을 강조하며, 유산의 소유권, 책임, 그리고 활력을 강조합니다. 레 티 민 리 박사에 따르면, 후에시는 이 법을 실제로 적용하여 새로운 시대에 역동적이고 창의적이며 살기 좋은 유산 도시를 만드는 데 기여하는 이상적인 모델로 여겨집니다.

베트남의 대표적인 문화유산 도시인 후에에서 지속 가능한 문화유산 보존과 거주성 개선을 위한 전략에 대해 후에시 문화체육관광부장인 판탄하이 박사는 다음과 같이 말했습니다. "후에는 생활 공간 문화유산과 자연을 연결하는 통합 계획 솔루션을 구현하고, 유물 관리 및 모니터링에 GIS, 3D, AI를 적용하고, 문화유산 경제를 개발하고, 문화창조산업을 진흥하고, 지역 사회를 중심으로 문화유산 교육과 소통을 강화하고, 지역 문화유산 도시와의 국제 협력을 확대하는 등 '녹색-스마트 문화유산 도시' 모델을 목표로 하고 있습니다."

출처: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nguoi-dan-duoc-chia-se-gia-tri-va-chu-the-cua-qua-trinh-bao-ton-175300.html