수도법(개정) 통과에 국민들 들떠

오늘 아침(6월 28일), 제15대 국회는 매우 높은 찬성률(470명 중 462명 찬성, 전체 대의원의 95.06%)로 수도법(개정안)을 공식 통과시켰습니다. 이는 수도 시민들뿐만 아니라 전국민에게 기쁜 소식입니다. 새로운 내용이 많이 포함된 2024년 수도법은 하노이의 "새로운 시대"를 열 것으로 기대되기 때문입니다. 아래는 경제 도시신문 법과 사회면 기자가 수도법(개정안) 통과 당시 시민, 전문가, 관계자들의 의견을 기록한 글입니다.

부교수, 부이 티 안 박사. 사진: NN

많은 새로운 진보적인 점들

부교수, 부이 티 안 박사, 제13대 국회의원, 천연자원, 환경 및 지역사회 개발 연구소 소장, 하노이 지식인 여성 협회 회장:

수도법(개정판)의 공식 승인은 하노이 시민뿐만 아니라 다른 사람들에게도 참으로 기쁜 소식입니다.법 제정 과정을 면밀히 살펴보면, 이 법이 5가지 핵심 관점에 기반을 두고 있음을 알 수 있습니다.수도 건설 및 개발에 대한 당의 정책과 지침을 완전히 제도화합니다.당의 정책과 지침과 2013년 헌법을 준수하도록 수도에 대한 구체적인 메커니즘과 정책을 규정합니다. 정부가 승인한 9개 정책 그룹을 면밀히 따릅니다.즉각적인 적용을 위해 법률에 있는 구체적인 메커니즘과 정책의 최대한 많은 수를 세부화하고 구체화합니다.실제로 시험된 2012년 수도법의 효과적인 규정을 계승하고 발전시킵니다.수도에 따라 지방 및 중앙 직할시에 시범 시행 중인 구체적인 메커니즘과 정책을 합법화합니다.

이 법은 7장 54조로 구성되어 있는 반면, 2012년 수도법은 4장 27조에 불과합니다. 이는 수도의 발전뿐 아니라 국가 전체의 발전에 있어서도 매우 중요한 법률 프로젝트라고 할 수 있습니다. 현행 수도법이 주로 틀을 제공하는 형태라면, 이번 개정안은 분권화 및 권한 위임과 관련된 매우 구체적인 내용을 담고 있습니다.

특히 이 법률에는 도시 정부 조직, 수도의 건설, 개발, 관리 및 보호에 대한 규정, 수도 개발을 위한 재정, 예산 및 자원 동원, 지역 연계 및 개발, 수도의 건설, 개발, 관리 및 보호에 대한 감독, 검사, 조사 및 책임 등에 대한 규정 등 많은 새로운 내용이 포함되어 있습니다. "이러한 규정은 수도 개발을 촉진하는 획기적인 규정이라고 생각합니다."

하노이 변호사 협회 Nguyen Minh Long 변호사 :

하노이 변호사 협회 응우옌 민 롱 변호사. 사진: NN

자본법(개정안)은 대의원들로부터 95.06%의 찬성률로 승인되었습니다. 저는 이것이 높은 신뢰 수준이라고 믿으며, 2024년 자본법의 질을 보여준다고 생각합니다.

이 법에 많은 새로운 내용이 추가되었는데, 그중에서도 저는 자본법의 적용을 규정하는 제4조에 매우 만족합니다. 이 조항은 2012년 자본법에는 없는 조항입니다. 제4조는 다음과 같이 명시하고 있습니다.

1. 동일한 사항에 관하여 수도법과 다른 법률 또는 국회의 결의 사이에 다른 규정이 있는 경우에는 본 조 제2항의 경우를 제외하고는 수도법의 규정을 적용한다.

2. 수도법 시행일 이후에 공포된 법률 또는 국회 결의안에 동일한 사안에 관하여 수도법과 다른 규정이 있는 경우, 그 법률 또는 결의안에는 즉시 그 법률의 적용에 관한 구체적인 규정을 두어야 한다. 법률의 적용에 관한 구체적인 규정이 없고 수도의 건설, 개발, 관리 및 보호에 그러한 규정의 적용이 필요한 경우, 국회 상임위원회는 정부의 제안에 따라 그 적용에 관해 결정하고 가장 가까운 국회 회기에 보고해야 한다.

3. 수도에 관한 법률의 내용을 상세히 기술한 법률문서, 수도에 관한 법률에서 부여한 권한을 행사하기 위해 발행된 법률문서는 동일한 문제에 대해 서로 다른 규정을 가진 여러 법률문서가 있는 경우에 적용됩니다.

수도법 적용 규정은 이 법의 실제 시행 효과와 효율성에 직결되기 때문에 매우 중요하다고 생각합니다. 많은 세부 규정이 있는 하노이시를 위한 별도의 제도를 마련하는 것은 매우 중요합니다. 따라서 수도법과 다른 법률 및 국회 결의안 간의 관계를 파악하고, 정부, 부처 및 관련 기관의 세부 규정과 시행 지침을 적용하는 것이 매우 중요합니다.

하노이가 인재를 유치하는 원동력과 매력

하노이 법학대학교 행정법학과장, 도안 티 토 우옌 박사 :

Doan Thi To Uyen 박사. 사진: CP

오늘 국회 대의원들이 수도법(개정안)을 공식 통과시켰습니다. 저는 매우 기쁩니다. 우리는 전국을 위한 공동 정책을 가지고 있지만, 전국의 심장부인 수도는 특별한 위치에 있기 때문에 특별한 장치가 필요합니다. 수도가 발전하면 전국도 함께 발전할 것입니다.

저는 특히, 인재를 유치하고 고용하며, 고품질의 인적자원을 개발하기 위한 법률 제16조의 새로운 조항에 대해 매우 기쁘게 생각합니다.

우수한 인적 자원을 유치하고, 그들을 존중하며, 수도 개발과 함께 장기적으로 유지하기 위한 탁월하고 구체적인 정책을 통해 하노이에 권한을 분산시킨 것은 이 초안법의 정책 내용에서 제가 높이 평가하는 점입니다.

특히, 법 제16조 c항에서는 “높은 전문적 자격과 풍부한 실무 경험을 갖추고, 그 작품 또는 제품이 높은 효율로 수용, 인정 및 적용된 외국인은 수도의 건설, 개발, 관리 및 보호 업무를 수행하기 위한 계약을 체결할 수 있다”고 명시하고 있습니다.

따라서 높은 전문적 자격과 실무 경험을 갖춘 외국인을 포함한 재능 있는 인재를 고용하는 것은 하노이가 더욱 발전하고 전국의 기관차가 되는 데 도움이 될 것입니다.

하노이 바비구 법무부 장 응 우옌 탄 손 씨 :

바비현 법무부장 응우옌 탄 손 씨. 사진: CP

여러 새로운 내용이 포함된 개정 수도법은 하노이, 특히 계획 및 지방분권 측면에서 획기적인 메커니즘을 구축합니다. 따라서 이 법이 통과되면 수도의 발전 가능성이 크게 열릴 것으로 예상됩니다.

하노이 도시 행정 기구 개선 규정과 관련하여, 2012년 수도법과 비교했을 때 새로운 내용이라고 생각합니다. 개정된 수도법은 하노이 인민위원회와 인민위원회에 기구 조직 관련 사안을 결정할 권한을 더 많이 분산시켰습니다. 또한, 간부, 공무원, 공공기관 직원 관리, 인재 유치, 임금, 급여, 소득 등에 관한 정책도 포함하고 있습니다.

하노이의 도시 정부 조직 모델은 코뮌과 구 정부 조직을 더욱 효율적이고 역동적으로 만듭니다. 또한, 정부 기구가 더욱 효율화되고, 공공 서비스의 질과 시민 및 기업에 대한 서비스의 질 또한 향상됩니다.

도시 정부 모델을 도입한 이후, 우리 사법 공무원들은 업무에 더욱 편안하고 자신감을 갖게 되었으며, 더욱 적극적으로 임하게 되었습니다. 그 결과, 국민을 위한 봉사와 문제 해결이 더욱 신속하고 투명해졌습니다. 또한 국민들의 기쁨과 만족을 통해 우리는 더욱 적극적으로 기여하고자 하는 의욕을 갖게 되었습니다…

또한, 지역구 공무원 간의 동원, 순환, 직무이동의 실시가 보다 유연하고 적극적이며 적합하다고 생각하며, 지역구 공무원과 지역구 공무원의 구분 없이 단일화된 공무원 호칭으로 인해 급여 및 계급 정책이 동기화되고 개선된다고 생각합니다.

국회에서 통과된 수도법(개정판)은 국회 의원들의 의견을 경청하고 수용했음을 보여줄 뿐만 아니라, 문명적이고 현대적이며 독특한 하노이 수도 건설이라는 목표를 향해 법제도를 완성하기 위한 지속적인 노력을 보여줍니다.

합리적인 조정과 높은 합의를 통해, 개정된 수도법은 견고한 법적 통로가 될 것이며, 앞으로 하노이 수도의 포괄적 발전을 위한 토대를 마련할 것입니다.

하노이 Son Tay 타운 Phu Thinh Ward Phu Nhi 2 주거 그룹 당 세포 서기 Do Van Cuu 씨:

도 반 꾸 씨. 사진: CP

개정된 수도법이 통과되어 매우 기쁩니다. 언론을 통해 법안 초안 작성 과정을 면밀히 지켜봐 왔으며, 2024년 수도법에는 많은 새로운 내용이 포함되어 하노이가 발전의 원동력이 될 수 있는 법적 통로를 마련했다는 것을 알고 있습니다.

수도의 특성, 요구 사항, 특히 중요한 위치를 고려할 때, 특별한 도시 지역으로서의 투자와 개발에 중점을 두고 특별 행정 단위를 두는 것이 실제 상황의 개발 요구 사항에 적합합니다.

수도법 2024 제24조 2항(첨단기술구역 개발)에 기존 법률과 비교하여 새로운 사항이 명시되어 있습니다. 호아락 첨단기술구역은 첨단기술의 연구, 개발, 시험, 응용, 첨단기술 인력 양성, 첨단기술 제품 생산 및 국가와 수도의 핵심 혁신을 위한 지역입니다. 전국적으로 첨단기술 및 첨단기술구역을 개발하기 위한 메커니즘과 정책을 시험하고 시범 실시하는 지점입니다.

호아락 하이테크 파크는 호아락 하이테크 파크의 건설 및 개발에 투자하기 위해 도시 예산에서 자본을 할당받았으며, 기술 인프라 공사 시스템, 호아락 하이테크 파크의 과학기술 개발을 위한 하이테크 기술 인프라 및 인프라에 대한 투자가 우선적으로 이루어졌습니다. 또한 보상, 지원, 재정착, 호아락 하이테크 파크에서 근무하는 근로자가 근무 시간 동안 임대할 수 있도록 계획에 따라 숙박 시설을 건설합니다.

이는 도시 개발을 위한 우수하고 획기적인 정책입니다.

Nguyen Thi Tuyet 씨 ( 하노이 Gia Lam 지역 Ninh Hiep 코뮌 거주) :

Nguyen Thi Tuyet 씨. 사진 : ND

우리 모두는 하노이가 수도 개발을 위한 특별한 메커니즘을 갖추기를 바랍니다. 수도법은 단순히 개발 중인 지역을 위한 법이 아니라, 전국의 환경과 정수를 수도로 끌어들여 전국을 대표하는 이미지를 구축할 수 있는 역량을 만들어낼 것입니다.

수도법(개정)이 통과되어 하노이 시민들은 매우 기쁘고 기대됩니다. 저는 교육 분야에 관심이 많습니다. 현행 수도법과 비교했을 때, 수도법(개정)은 교육 및 훈련 발전 정책에 있어 큰 진전을 이루었기 때문입니다. 어느 나라에서든 교육은 언제나 최우선 국가 정책입니다. 따라서 수도는 경제와 사회 측면에서 국가 전체의 동력원입니다. 따라서 무엇보다도 수도를 수준 높은 교육 및 훈련의 중심지로, 전국을 대표하는 대도시로 발전시키는 것이 중요합니다.

수도법(개정)에 따른 인재 유치 및 진흥 정책은 하노이가 인재를 유치하고, 수도를 "문화-문명-현대" 도시로 전환하고, 북부의 주요 경제 지역인 홍강 삼각주와 전국의 발전을 촉진하는 중심이자 원동력이 되는 원동력이 되며, 국제적으로 긴밀히 통합되는 것을 이 법의 정신에 따라 실현하는 것입니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/nguoi-dan-phan-khoi-khi-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html