적극적으로 자산을 모금하세요
우기가 다가올 때마다, 쩌우냔 사(흥 응우옌) 7번 마을에 사는 호 쑤언 탄 씨의 온 가족은 홍수 예방을 위해 재산과 식량을 모으느라 분주합니다. 탄 씨와 그의 아내, 그리고 아이들은 땅에서 약 1.5미터 높이로 올려진 금속 통에 쌀을 담아 운반합니다. 이는 쌀이 항상 건조하게 유지되고, 앞으로 물이 불어날 경우 곰팡이가 생기는 것을 방지하기 위함입니다. 통 뚜껑에는 옥수수, 땅콩, 그리고 몇 가지 물건이 든 자루가 안전하게 보관되도록 사용됩니다.
탄 씨는 이렇게 말했습니다. "제 집은 옛 훙년(Hung Nhan) 마을에 있는데, 따람(Ta Lam) 제방에서 완전히 벗어난 지역으로 람(Lam) 강에서 불과 몇백 미터 떨어져 있습니다. 그래서 지금까지 매년 우기와 폭풍우가 칠 때마다 침수 피해를 입었습니다. 물이 심할 때는 마당까지 차오르고, 2002년, 2010년, 2019년처럼 심한 경우에는 집의 절반까지 차오릅니다. 특히 올해는 홍수 상황이 더욱 악화될 것이라는 예보를 듣고 저희 집뿐 아니라 모든 가구가 미리 예방 대책을 마련했습니다."
멀지 않은 곳에서 호반쭝 씨 가족도 중이층에 물소와 소를 위한 마른 짚을 쌓아 두느라 바빴습니다. 이 중이층은 지상에서 약 3미터 높이에 있으며, 계단을 통해 집 옆으로 올라갈 수 있습니다. 중이층은 두 개의 방으로 나뉩니다. 한 방은 홍수 때 물소, 소, 닭, 돼지 등을 높은 곳으로 옮기는 데 사용되고, 다른 방은 가축과 가금류의 먹이가 될 마른 짚, 옥수수, 쌀 등으로 채워져 있어 홍수가 닥쳐도 약 일주일 동안 중이층에서 임시 대피할 수 있습니다.
차우년사 7번 마을 당 조직 서기인 오즈엉 호아 씨는 이렇게 말했습니다. "이 마을은 제방 밖에 완전히 위치해 있어서 매년 우기와 폭풍우가 치는 계절이면 이곳의 250여 가구가 적극적으로 자산을 모금합니다. 특히 식량, 서류, 전기 장비, 가축 등이 그렇습니다.
"예전에는 우기와 폭풍우가 칠 때마다 모든 가구가 가축을 타람 제방으로 데려와야 했습니다. 최근에는 오두막, 자구용 모래언덕, 중이층 등을 짓도록 지원받아 대부분의 사람들은 안전을 위해 높은 곳으로 가축을 데려올 수만 있다면 가축을 집에 두고 갑니다. 예전처럼 가축을 제방까지 데려오려면 밤새도록 깨어 있어야 했고, 여러 가구의 가축이 뒤섞여 매우 지저분한 경우도 있었습니다..."라고 호아 씨는 회상했습니다.
빈시 흥호아(Hung Hoa) 사구 투안호아(Thuan Hoa) 마을의 호아람(Hoa Lam) 주거 단지는 람 강(Lam River)에 인접한 제방 바로 바깥에 위치한 지역입니다. 이곳은 매년 우기와 폭풍우가 치는 시기에 침수됩니다. 흥호아 사구 제방 바깥 침수 지역에 주민들을 긴급 이주시키고 재정착시키는 프로젝트는 오랫동안 진행되어 왔지만, 여러 어려움으로 인해 지금까지 완료되지 못했습니다. 따라서 우기와 폭풍우가 다가오면서 호아람 주민들은 새로운 안전한 장소로 이주하는 대신, 현재 거주지에서 홍수에 대처할 방법을 끊임없이 찾고 있습니다.
호아람 주택가의 여러 가구를 방문하면서, 많은 집들이 벽이 벗겨지고, 축축하고, 무너져 내리는 공통점을 가지고 있다는 것을 알게 되었습니다. 매년 물에 잠긴 결과입니다. 언제 떠날 수 있을지 알 수 없었기 때문에 사람들은 수리를 거의 하지 않았습니다. 특히 모든 물건, 옷, 담요는 높은 곳에 보관되었고, 일부는 걸어두었습니다. 냉장고, 세탁기 등 다른 가전제품들은 발치에 벽돌 서너 개를 쌓아 올려 지상에서 약 30~40cm 높이로 올려놓았습니다.
호아람 주민 응우옌 반 손 씨는 "우리는 긴급 대피해야 할 상황에 처해 있지만, 지난 10년 동안 그렇게 할 수 없었기 때문에 폭풍 시즌을 견뎌낼 방법을 찾아야 합니다. 모든 가구와 소지품은 고지대에 옮겨졌습니다. 수위가 다시 상승하면 해안으로 대피하는 방법밖에 없습니다..."라고 말했습니다.
현장 준비 완료
올해의 폭풍 시즌은 예측 불가능할 것으로 예상되어, 국민뿐만 아니라 고위험 지역의 지방자치단체도 현장 지휘, 현장 병력, 현장 수단, 현장 물류를 포함한 4가지 현장 예방 계획을 마련했습니다.
현재, 흥호아(Hung Hoa) 사구, 투안호아(Thuan Hoa) 마을의 촌장인 황티투옛(Hoang Thi Thuyet) 씨의 집에는 구명조끼, 폼박스 등이 가득합니다. 이러한 물품들은 홍수가 났을 때 비상 상황에 대비해 지원하는 물품으로, 촌장 집에 보관해 두면 사고가 났을 때 신속하게 꺼내갈 수 있습니다.
투옛 씨는 이렇게 말했습니다. "마을 사람들 대부분이 어업으로 생계를 유지하기 때문에, 모두가 생계를 위해, 그리고 우기 동안 생존을 위해 적극적으로 배를 만들었습니다. 저희는 물에 대한 경험이 있지만, 자연재해에 관해서는 매년 상황이 다르기 때문에 주관적일 수 없습니다. 저희는 주민들에게 기상 정보를 지속적으로 모니터링하여 선제적으로 대응 계획을 세우고, 재산을 확보하고, 비상시 대피할 준비를 갖추도록 정기적으로 권고하고 홍보합니다."
"사실 이는 일시적인 해결책일 뿐입니다. 현재 호아람 구 마을 82가구의 가장 큰 바람은 관계 당국이 재정착 지역을 주민들에게 최대한 빨리 인계하는 절차를 신속하게 진행해 달라는 것입니다. 주민들이 매년 우기와 폭풍우를 두려워하며 살아가는 동안 이 사업이 10년씩 지연되는 것을 두고 볼 수는 없습니다..."라고 투옛 씨는 강조했습니다.
현재 지방 당국은 시민들의 경각심뿐만 아니라 폭풍 시즌에 대한 선제적 대응에도 각별한 주의를 기울이고 있습니다. 흥응우옌(Hung Nguyen) 현 차우년(Chau Nhan) 사의 통계에 따르면, 2022년 폭풍 시즌, 특히 4호 폭풍의 순환으로 7, 8, 9번 마을과 푸쑤언(Phu Xuan) 마을의 제방 밖에 거주하는 1,000여 가구가 심하게 침수되어 완전히 고립되었습니다. 또한, 21.7km의 도로, 마을 문화관 4곳, 학교 3곳, 의료 시설 1곳이 심하게 침수되었고, 일부 필수 기반 시설이 파손되었으며, 내부 도로와 교량이 심각하게 침수되었습니다.
따라서 올해는 지역 주민들이 자연재해 발생에 선제적으로 대응했습니다. 현장 장비와 관련하여, 군은 대형 보트 1척을 포함한 모터보트 3척, 보트 10척, 그리고 고립 시 구조에 대비한 수백 개의 구명조끼를 준비했습니다. 또한, 대피 분과위원회, 홍보 분과위원회, 물류 분과위원회, 수색 및 구조 분과위원회, 피해 복구 분과위원회 등 현장 대응 인력을 배치하기 위한 분과위원회를 구성했습니다.
차우년(Chau Nhan) 사 인민위원회 위원장인 레 칸 꽝(Le Khanh Quang) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "사(社)는 각 경보 단계에 따라 자연재해에 대응할 계획입니다. 경보 단계 1에서는 노인, 어린이, 임산부, 독신자, 특히 우대 정책을 시행하는 가족 등 우선적으로 대피해야 할 계층에 집중할 것입니다. 경보 단계 2에서는 병력과 마을 단위의 자산 보호에 총력을 기울이고, 홍수 지역에서 가축과 가금류를 이송할 수 있도록 가용 병력을 배치하여 주민들이 대피할 수 있도록 준비할 것입니다. 경보 단계 3에서는 사(社) 전체의 정치 시스템 및 구조대가 동원되어 제방 밖에 있는 주민들을 지역 홍수 대피소, 팜홍타이(Pham Hong Thai) 초등학교, 그리고 제방 안 마을로 대피시킬 것입니다."
우기와 폭풍우 기간 동안 차우년(Chau Nhan), 흥러이(Hung Loi), 롱사(Long Xa) 등 마을 내 타람(Ta Lam) 제방 외곽 지역은 모두 취약 지역으로, 잦은 침수 피해를 입습니다. 따라서 구는 지역 및 기능 부대에 이 지역의 대응 계획 수립에 집중하도록 지시했습니다. 특히 우기와 폭풍우 기간 동안 위험 지역의 주민 대피, 홍수 예방, 주택, 마을 인민위원회 본부, 의료 시설, 학교, 발전소 등의 절대적인 안전 확보에 집중했습니다. 취약한 관개 시설의 보수 및 개선 작업을 수행했습니다. 특히 수위가 상승할 경우, 홍수로 인해 위험 지역에 사람과 차량이 진입하는 것을 감시, 안내하고 사전에 제한하거나 금지하는 부대를 배치하여 해당 지역의 홍수 피해를 최소화하는 것이 최우선 목표입니다.
황 안 티엔 씨 - 훙 응우옌 현 인민위원회 부위원장
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