우리 당과 국가의 기구와 정치제도의 정비와 합리화에 대한 바른 인식

최근 정치국과 사무국은 2025년 정치체제 조직을 계속 정비하고 간소화하기 위한 여러 가지 내용과 과제에 대한 결론 제126-KL/TW호를 발표했습니다. 연구 수행과 정치 체제 기구의 지속적인 재편을 제안하는 결론 127-KL/TW. 이런 문제를 틈타 일부 소셜 네트워크 사이트에는 당과 국가를 반대하는 왜곡된 주장과 가짜 정보가 퍼져 대중의 혼란을 야기하고 있습니다.

당 중앙위원회 위원이며 도당위원회 서기인 부다이탕 동지는 도당위원회 선전교육위원회와 도당위원회 대중동원위원회를 도당위원회 선전교육위원회로 통합한다는 결정을 제출했습니다. *사진 투 청*

첫째, 이는 잘못된 견해이며, 현재 우리 당과 국가의 주요 정치 정책과 결심의 실행에 대한 정보를 의도적으로 왜곡하거나 사회 일부의 불완전하고 잘못된 인식이라고 단언할 수 있습니다. 조직기구를 합리화하는 것은 우리 당과 국가의 일관된 정책이며, 중앙에서 기층까지 단호하고 과감하며 동기화된 정신으로 실시하고 있습니다. 이는 인민과 국가 발전에 복무하는 깨끗하고 강력하며 합리하고 효과적이고 효율적인 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하는 데 기여하는 것을 목표로 합니다. 국가와 공무원의 활동에서 규율과 질서를 강화하는 것과 관련된 홍보, 투명성, 책임성 및 권력 통제를 강화합니다. 부패, 낭비, 관료주의, 범죄 및 사회악에 맞서 싸우는 노력을 지속적으로 추진한 것은 여론, 간부 및 당원의 지지를 받으며 처음에는 긍정적인 결과를 가져왔습니다.

정부령을 시행하면 2015년부터 2023년 12월 15일까지 전국의 임금대장이 84,140명 감소합니다. 최근 정부의 2021~2026년 임기 조직은 17개 부처와 부문(14개 부처 및 3개 부처급 기관)으로 구성되었으며, 이는 기존에 비해 5개 부처와 부문이 줄어든 것입니다. 13/13 총무부서 및 이에 준하는 기관을 감축하고, 519부서 및 이에 준하는 기관을 감축하고, 219부서 및 이에 준하는 기관을 감축하고, 3,303개 지부 및 이에 준하는 기관을 감축합니다. 각 성, 시에서는 도 인민위원회 산하 전문기관 및 이에 준하는 기관 343개를 감축한다. 지방 인민위원회 산하의 전문기관 및 이에 상응하는 기관은 1,454개입니다.

18-NQ/TW 결의안을 시행한 지 7년이 넘으면서 우리나라의 당, 국가, 조국전선 및 사회정치조직의 조직체계가 점차 새롭게 되었습니다. 각 조직의 기능, 임무, 업무관계를 보다 합리적으로 정의하고 조정함으로써, 법치국가를 건설하고 완벽화하며 사회주의 시장경제를 발전시키는 요구에 점차 부응하게 됩니다.

그러나 토람 사무총장은 국회 토론회에서 베트남 정치 체제의 기구가 너무 복잡하고 중복되어 있는 현 상황을 지적하며, 이를 시급히 간소화-단결-강력-효과-효율-효과-효율의 방향으로 정비하고 간소화해야 한다고 말했습니다. 왜냐하면 신속하게 간소화하지 않으면 국가 발전을 방해할 것이기 때문입니다. 사무총장은 국가 예산의 70%가 여전히 급여 지급, 정기적 지출, 그리고 기관 운영에 사용되고 있다는 사실을 지적했습니다. 이는 투자, 개발, 국방, 안보, 기아 근절, 빈곤 감소, 사회 보장에 사용할 수 있는 자원이 30%만 남았다는 것을 의미합니다. "급여를 인상할 수 없는 이유는 급여를 인상하면 급여 지급 예산이 80~90%나 늘어나서 다른 사업을 위한 예산이 남지 않기 때문입니다." 따라서 사무총장은 우리가 현실을 직시하여 기구를 지속적으로 간소화하고, 인력을 감축하고, 정기 지출을 줄여 개발 투자를 위한 자원을 확보해야 한다고 제안했습니다. 위의 단점과 한계를 극복하지 못한다면, 이 나라는 2030년까지 현대산업과 높은 평균소득을 갖춘 개발도상국이 된다는 목표를 달성할 수 없을 것이다. 베트남은 제13차 전국당대회 결의안에 명시된 대로 2045년까지 선진국이자 고소득 국가가 될 것입니다. 따라서 새로운 조건과 상황에 맞게 조직기구를 간소화하기 위한 18-NQ/TW 결의안을 계속해서 단호히 이행하는 것은 객관적 필요성, 실천적 요구, 전당, 전인민, 전정치체제의 의지와 염원이며, 결코 어떤 개인의 '주관적 의지'가 아닙니다.

둘째, 공공부문에서 일하는 공무원들이 자격과 역량이 제한되어 있기 때문에 인력을 감축할 때 수억, 심지어 수십억 동을 지원받는다는 관점은 공공부문 외에서 일하는 공무원들에 비해 불공평합니다. 실제로, 지방과 시의 수를 50% 줄이는 것입니다. 기초 수준에서는 중앙에서 기초 수준까지의 직원 중 60-70%가 큰 잉여금을 가지고 있습니다(내무부는 급여의 약 20% 감소, 즉 100,528명(보건 및 교육 공무원 제외)에 해당하는 금액이 국가 예산에서 약 130,000억 VND로 감소할 것으로 추산합니다). 도, 시, 군, 구를 통합하고, 수직적 부문별로 기관을 배치하면 감축해야 할 인원이 늘어날 것입니다. 따라서 기구 효율화와 인원 감축이라는 성과를 달성하기 위해서는 자발적인 준비의식을 고취하고 설득하는 것 외에도, 공무원과 직원을 위한 탁월한 정책과 인센티브가 효율적인 효율화와 감축을 구현하는 데 필요한 사고방식을 맑게 하는 "열쇠"가 됩니다.

국가기구와 정치제도를 간소화하는 '혁명'은 지금까지 실질적인 요구에 부응하였고, 대다수 간부, 당원, 인민의 동의와 지지를 받았습니다. 성능, 효과성, 효율성...이 장치를 간소화하는 "혁명"의 목표입니다. "혁명"의 성과는 인민과 기업에 더 나은 서비스 품질을 가져다주고, 교육, 의료, 사회보장, 기아퇴치, 빈곤감소, 국방과 안보 등에 더 많은 예산을 배정하여 비용 부담을 줄여주어 국가가 새롭고 풍부한 지위와 역량을 갖추고 도약할 수 있게 하며, 머지않아 새로운 시대의 고소득 선진국으로 도약할 수 있게 할 것입니다.

물론, 조직 기구를 간소화하는 것은 급여를 간소화하고 직원을 구조조정하는 것과 함께 이루어져야 합니다. 사실, 나이가 많고 자격도 부족하며 과학기술, 특히 IT의 발전을 따라가지 못하는 소수의 공무원과 공공근로자를 제외하고는, 오늘날 모든 직급의 공무원 대부분은 잘 훈련되어 있고, 높은 자격과 전문적 기술, 전문성을 갖추고 있습니다. 국가기관에서 직위를 맡을 자격을 갖추려면 많은 시험과 테스트를 통과해야 합니다. 심지어 많은 사람들이 "레드카펫" 타입이에요. 따라서 우리 당과 국가는 현행 법률에 따른 규정을 시행하는 것 외에도 공무원의 자진사직(조퇴, 사직)과 이와 관련된 여러 가지 적절한 정책을 마련하여 이들의 권리를 보장해야 합니다.

시행과정에서 당조직, 성, 구, 사령부 정부기관의 주요 간부와 간부들이 자발적으로 조기퇴직을 신청하였습니다. 많은 리더와 관리자들이 앞으로 8~9년의 업무와 2개의 임기를 마치고, 노력할 수 있는 많은 기회를 갖게 되었는데, 이는 매우 칭찬할 만하고 지지적입니다. 이는 조직의 인력 배치에 유리한 조건을 마련할 뿐만 아니라, 당원들이 당 정책과 국가 법률 및 정책을 관철하는 데 있어서 조직 기구를 합리화하는 현 혁명에서 보여준 책임감과 개척 정신, 모범적인 역할을 보여줍니다.

셋째, 행정단위 조정으로 인해 서류 및 절차를 변경해야 하는 기관 및 개인에게는 어떠한 수수료나 비용도 부과되지 않습니다. 중앙지도위원회는 18-NQ/TW 결의안의 이행 상황을 요약하여 정치 체제의 기구를 계속 재구조화하기 위한 계획에 대한 공식 보고 43-CV/BCĐ를 발표했습니다. 중앙공안당위원회가 "정부가 공안부의 기능 및 임무에 따라 공공서비스, 사회관리 등을 실시하는 규정 및 지침을 보충, 수정, 공포하거나 공안부가 그 권한 하에 공포하여 행정구역 경계에 관계없이 사람과 기업을 위한 수수료 없는 온라인 공공서비스, 디지털 서비스를 제공하는 방향으로(행정구역 정리로 인해 서류 및 절차를 변경해야 하는 조직 및 개인을 위해)(2025년 6월 30일 이전에 완료)"을 지도, 지시 및 긴급하게 시행하는 데 중점을 두도록 요구하는 내용을 포함합니다.

람 사무총장이 말했듯이, "이륙하기 쉬운 가벼움"이나 우리의 선임자들이 말했듯이, "적지만 더 나은 것"이라는 간단하고 이해하기 쉬운 방식으로 기구를 간소화하는 것입니다. 분명히, "직선-결합-강력-효력-효율-효력"의 관점과 우리 당의 과감한 방향, 전체 정치 체계의 참여는 우리 당과 국가의 위대한 정치적 결의를 보여주었습니다. 조직 기구를 간소화하는 정책은 인식과 행동 모두에서 절대적인 통일을 이루었으며, 전체 정치 체제와 사회로부터 높은 공감대와 지지를 받았습니다. 이러한 실천은 진실을 확인시켜 주었습니다. 이는 완전히 올바르고, 시기적절하고, 진보적이고, 인도적이고, 객관적이고, 과학적인 정책입니다. 이는 실제 생활의 긴급한 요구에 부합하고 "당의 의지와 인민의 열망"을 완전히 수렴하기 때문입니다. 본질적으로 이는 인적자원 혁명으로, 조직 기구를 전면적으로 개혁하고, 생산력을 '해방'하는 데 기여하고, 생산력을 해방하고, 인적자원을 활용하고 극대화할 수 있는 조건을 만들고, 온 나라가 변혁하고 강력한 돌파구를 만들 수 있는 입지와 힘을 만들어, 우리나라가 공식적으로 국가 성장 시대에 진입하여 국가의 고귀하고 위대한 목표, 즉 사회주의 베트남을 건설하고, 국민이 부유하고, 나라가 강하고, 공정하고, 민주적이며, 문명을 갖추고, 호치민 주석의 염원대로 조만간 세계 강대국과 어깨를 나란히 할 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.

황 다이 즈엉(도당위원회 선전 및 대중 동원부)

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