국회 부의장인 응우옌 카크 딘이 회의를 주재했습니다.
총리의 승인을 받아 감사법(개정안) 초안을 발표하며, 도안 홍 퐁 감사원장은 이번 개정 및 보완안이 감사기관 시스템을 집중, 통합, 그리고 하나의 중점으로 효율화하는 방향으로 정비하는 과정을 계승하고 혁신하는 것이라고 밝혔습니다. 초안안은 9장 64조로 구성되어 있으며, 이 중 30조는 계승되었고, 현행법과 비교하여 54조는 삭제되었습니다. 이 법은 국가 감사업무 관리에 있어 정부 감사원의 중심 역할을 지속적으로 강조하고, 조직, 운영, 국민 접수, 민원 및 신고 처리, 그리고 전국적인 부패와 부정부패 방지 및 퇴치에 있어 미흡함, 한계, 중복, 그리고 오류를 극복합니다.
조직 개편 사업을 시행하기 위해 전국적으로 부처, 총무부, 그리고 각 부처급 감사 관련 규정을 폐지했습니다. 정부 감사 기관, 부처 감사, 지방 감사, 그리고 관련 기관들이 전문적인 감사 기능을 수행하도록 지정되었습니다. 감사 기관에는 정부 감사원, 성 및 중앙 직할시 감사원, 인민군, 인민공안, 베트남국립은행 감사 기관, 암호 감사원, 그리고 베트남이 가입한 국제 조약에 따라 설립된 감사 기관 등이 포함됩니다.
특히, 이 법안은 행정감사와 전문감사를 구분하지 않고, 통일된 감사 활동을 규정하고 있습니다. 따라서 감사는 감사기관이 법률이 정한 순서와 절차에 따라 기관, 단체, 개인의 정책, 법률, 업무 및 권한을 집행하기 위해 수행하는 업무를 검토, 평가, 결론, 권고하는 활동입니다. 이러한 조치가 취해지면 정부감사원은 12명의 장관급 감사관의 기능과 업무를 추가로 담당하게 되고, 도 감사원은 시·도 및 부처급 감사원의 기능과 업무를 추가로 담당하게 됩니다. 따라서 이 법안은 정부감사원과 도 감사원에 업무와 권한을 추가하고 있습니다.
초안법은 재검사의 근거를 명시하고 있습니다. 구체적으로는 검사 결정, 권한 밖의 검사 결론, 법률 적용상의 오류, 중대한 절차 위반, 부적절한 검사 결론, 검사관의 사건 기록 위조 또는 상급 기관에서 규명되지 않은 위반 징후를 발견한 경우입니다. 재검사 결정 및 재검사팀 구성에는 근거, 범위, 내용, 대상 및 기한이 명확하게 명시되어야 합니다. 자산 횡령, 자산 회수 결정 불이행, 불법 점유, 사용 또는 불법 행위로 인한 손실 징후가 있는 경우 검사 대상자의 감정 요청 및 계정 동결에 대한 세부 규정이 있습니다. 재검사 결론은 재검사 내용으로 이전 검사 결론을 대체하며 발효됩니다.
이 법안 초안은 검사의 순서와 절차를 규정하며, 복잡하고 특히 복잡한 사건의 경우 기한 연장을 포함합니다. 법률에서 구체적으로 규정하는 바에 따라 검사 기관 간 및 국가 감사원과의 검사 활동에서 중복 및 중복을 방지해야 합니다. 검사 준비 단계부터 검사 종료까지 실무 그룹은 검사 대상자에게 검사 결론을 명확히 하도록 요청하고, 검사 결론에 대해서는 관련 기관, 단체 및 개인과 협의해야 합니다.
국회 법제사법위원회 위원장인 황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung)은 검토 보고서를 발표하며, 초안 법안의 조항들이 중앙위원회의 134호 결론 정신을 제도화하고 있으며, 입법적 사고의 혁신 요구와 일치하며, 현실에 가깝다고 말했습니다. 정부 감사원과 지방 감사원의 직위, 기능, 임무 및 권한에 대한 조항들은 법률과 일치합니다. 초안 법안에서 정부 감사원의 임무 및 권한과 지방 감사원의 직위 및 기능에 대한 조항들을 검토하여 일관성을 보장하고, 당의 결론 및 지침을 면밀히 따르며, 개편 후 감사 기관의 조직 모델 혁신 요구 사항을 충족하도록 수정 및 보완하는 것이 좋습니다. 국회는 제9차 정기국회 의제에 따라 6월 25일 감사법(개정)을 논의하고 통과시킬 예정입니다.
출처: https://baoangiang.com.vn/nhieu-diem-moi-cua-co-quan-thanh-tra-sau-sap-xep-a420770.html
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