많은 협회와 산업계가 제품 신고의 병목 현상에 대해 사무총장에게 청원하고 있습니다.

9개 협회 및 전문가 협회는 제품 적합성 선언에 대한 규정의 많은 미흡함을 지적하고, 이 규정에 관해 사무총장에게 권고안을 제출했습니다.

컴플라이언스 매듭

최근 9개 전문 협회가 토 람 사무총장에게 제도 개선을 위한 공식 서한을 보냈습니다. 해당 협회에는 베트남 축산협회, 베트남 수의협회, 베트남 사료협회, 베트남 가금류협회, 베트남 대형 가축협회, 베트남 수의학협회, 베트남 비료협회, 베트남 낙농협회, 베트남 식품안전안전 과학 기술협회가 포함됩니다.

사무총장에게 보낸 공문에는 다음과 같은 내용이 포함되어 있습니다. 기술 표준 및 규정법(TCQC법)과 제품 및 상품 품질법(CLSPHH법)은 시행된 지 거의 20년이 지났지만, 우리나라 제품 및 상품의 품질과 안전을 관리하는 데 어느 정도 효과를 거두었습니다. 그러나 지금까지 생산 및 사업 수준과 역량의 변화로 인해 우리나라의 제품과 상품은 변화해 왔습니다. 국제 경제 통합이 심화됨에 따라 이 두 법의 많은 규정이 더 이상 적합하지 않아 불필요한 생산 비용을 발생시키고 있으며, 베트남 상품이 국제 시장에서 경쟁할 수 있는 많은 기회를 놓치고 있습니다. FDI 부문의 경쟁력 있는 수출 상품(이 두 법의 행정 규제 및 생산 및 사업 조건의 영향을 덜 받음) 외에도, 대부분의 베트남 상품은 높은 가격(비용 부담으로 인한)과 낮은 가치(심층 가공 및 낮은 기술 함량)로 인해 여전히 경쟁력이 제한적인 수준에 있습니다. 베트남 수출 상품의 대부분은 여전히 미가공 상태이며, 가공이 미흡합니다.

이 두 법률의 주요 단점은 경영, 품질 관리 및 제품 안전에 대한 접근 방식이 여전히 사전 검사에 치중하고, 너무 많은 행정 절차와 사업 조건을 도입하며, 국가의 역할을 지나치게 강조하고, 생산자, 거래자, 산업 협회의 제품의 품질과 안전에 대한 법률 및 소비자의 주도성, 창의성 및 자기 책임을 촉진하지 못하며, 시스템 기반 관리, 위험 관리, 위험 분석 및 상호 인정인 과학기술 수준 및 현재 국제적 관행과 일치하지 않는다는 것입니다.특히 제품 적합성 선언에 대한 규정은 국내 국민과 기업의 생산 및 사업 활동에 큰 압력과 불편을 초래하는 근본 원인입니다.

베트남 유제품 협회를 비롯한 여러 협회 및 전문가 협회는 제품 적합성 선언 규정을 폐지할 것을 제안했습니다. (사진: VietFair)

현재 국회는 이 두 법안에 대한 개정을 허용하고 있는데, 이는 위에서 언급한 병목 현상과 단점을 제거하고 생산 및 사업 활동이 발전하고 두 자릿수 성장을 달성하며 국제 시장에서 베트남 제품의 브랜드를 높일 수 있는 새로운 원동력을 창출할 수 있는 매우 좋은 기회입니다.

그러나 2025년 5월 국회 비준을 위해 제출될 예정인 품질경영관리법 최신 초안과 2025년 10월 국회 비준을 앞두고 있는 품질경영관리법의 내용과 접근 방식은 약 20년 전 현행법 조항과 비교해 볼 때 크게 혁신적이지 않습니다. 해당 내용은 행정절차, 사업 여건, 생산 원가의 간소화 및 절감, 사전 관리에서 사후 관리로, 행동 관리에서 실효 관리로의 전환이라는 당과 국가의 정책에 부합하지 않으며, 국내 생산 관행, 통합 요건, 그리고 국제적 경험에도 부합하지 않습니다.

TCQC법과 CLSPHH법의 통합 제안

위와 같은 단점에 직면하여, 기업계, 산업협회, 전문가, 과학자들은 이 두 가지 중요한 법률을 조정하는 데 있어서 제도적 개선 내용을 공유하고 사무총장에게 권고했습니다.

구체적으로, 품질기준법과 품질경영시스템법이 하나의 법률로 통합되어 기술 기준 및 규정을 규제하는 여러 장과 조항이 마련될 예정입니다. 이는 현재 두 법률의 내용이 중복되는 부분이 많기 때문입니다. 품질기준과 기술 규정은 제품 및 상품의 품질과 안전을 관리하고 통제하는 도구일 뿐입니다. 이러한 통합이 이루어지면 관리 기관, 국민, 그리고 기업의 접근성과 이행이 용이해질 것입니다.

제품 적합성 신고 규정을 폐지해야 합니다. 이는 매우 형식적인 규정으로 경영 활동에 아무런 의미가 없으며, 세계 어느 나라도 이를 적용하지 않고 있습니다. 협회에 따르면, 이는 개인과 기업에 많은 어려움과 부정적인 영향을 미치는 근본 원인입니다. 이 규정은 추가적인 행정 절차, 사업 환경, 생산 비용, 제품 생산 및 유통 대기 시간을 야기합니다. 또한, 통관 전(사전 검사)에 모든 제품 배치에 대한 적합성 신고를 위해 샘플을 채취해야 하므로, 수입품의 검사 비용, 통관 시간, 물류 비용이 증가합니다.

또한 협회와 노동조합은 사무총장에게 수출 상품에 대해 국가가 구체적인 규정을 두지 않고 (현행 규정에 따라) 수입국의 요구 사항을 따라 수출 활동을 촉진해야 한다고 권고했습니다.

출처: https://congthuong.vn/nhieu-hiep-hoi-nganh-hang-kien-nghi-tong-bi-thu-ve-nut-that-cong-bo-san-pham-hang-hoa-378496.html