복잡한 식물 검역

3~4일 기다리세요

캐슈넛 수출업체에 따르면 캐슈넛 시장은 매우 침체되어 있지만, 기업들은 원료 캐슈넛을 창고로 운송하는 과정에서 어려움과 비용 증가에 직면하고 있습니다. 이전에는 상품이 깟라이 항(호치민시)에 도착하면 기업들은 식물보호국에 검역 신청서만 제출하면 담당자가 샘플을 채취하고 검사를 실시한 후 통관 절차를 완료할 수 있었습니다.

2023년 초부터 검역 당국은 세관 통관 전 항구에서 물품 검사 및 샘플링을 실시하는 새로운 절차를 발표했습니다. 규정상 물품 검사는 24시간 이내에 완료되어야 하지만, 실제로는 3~4일이 소요되는 경우가 많습니다. 더욱이 금요일, 공휴일, 또는 설날(베트남 설)이 겹치는 경우에는 물품이 항구에 5~6일 더 머물러야 하므로 컨테이너 및 보관 비용이 증가합니다.

반대로, 수출품은 항구로 운송되기 전에 기업의 창고에서 검사를 받아야 합니다. 빈푸억 캐슈 협회 회장인 부 타이 손 씨에 따르면, 빈푸억성에는 수십 개의 공장이 있어 검사관들이 모든 공장을 방문해야 한다면 엄청난 시간과 비용이 소요될 것이라고 합니다. 빈푸억성은 농업농촌개발부 제2지역 식물검역국 관할이지만, 인력 부족으로 수출 캐슈넛 샘플 검사를 호아루 국경 검역소에 위임했습니다. 그러나 호아루 국경 검역소는 상업지구와 멀리 떨어져 있고, 업무를 신속하게 처리할 인력도 부족합니다.

이전에는 수출을 위해 기업들이 파트너사로부터 비나컨트롤(Vinacontrol), 카페컨트롤(Cafecontrol), SGS, BV 등과 같은 독립 기관의 품질 검사를 받아 해충 및 곤충 감염 여부를 확인해야 했습니다. 이러한 절차에 따라 해당 기관들은 선적 물량의 최소 10%를 무작위로 샘플링하여 분석 및 검사를 실시했습니다. 수입업체는 독립 인증 기관으로부터 샘플 채취 완료 증명서를 받은 후에야 대금을 지불했습니다.

"따라서 수입 기관의 검사는 한 번이면 충분합니다. 한 선적물에 대해 두 개의 검사 기관이 있는 것은 불필요하고 낭비적입니다."라고 부 타이 손 씨는 말했습니다.

마찬가지로, 원목을 수입하는 많은 기업들도 항구에서 검역을 기다려야 하는 상황에 직면하고 있습니다. 목재 선적물은 보통 여러 개의 컨테이너로 구성되기 때문에 항구에 머무는 시간이 길어질수록 기업의 생산 비용이 증가합니다.

특정 품목에 대한 검역 요건 해제를 고려하십시오.

SGGP 신문 기자와 인터뷰한 응우옌 부 피 롱 제2지역 식물검역국장은 식물보호검역법, 식품안전법, 그리고 농림축산식품부의 2014년 33호 공문에 따라 수입 식물 제품은 최초 입항지에서 검역을 받아야 한다고 밝혔습니다. 과거에는 기상 조건이 지금처럼 변덕스럽지 않았기 때문에 수입품에 있는 유해균이 광범위하게 확산될 만큼 강력하지 않았고, 대개 컨테이너 내부에만 머물렀다고 설명했습니다. 따라서 식물검역국은 기업들이 제품을 창고로 옮겨 나중에 검사할 수 있도록 편의를 제공해 왔다고 덧붙였습니다.

현재 수입품에 섞여 있는 유해 미생물은 언제든 확산될 수 있어 항만 검역이 필수적입니다. 제2지역 식물검역국은 13개 성을 관할하며 남부 지역 수출입 물량의 70%를 처리합니다. 항만에서는 직원 한 명이 하루 평균 30건 이상의 화물을 검사하고 샘플을 채취합니다. 하지만 보세창고에 보관된 화물의 경우, 직원 한 명이 하루에 한 건만 처리할 수 있습니다. 게다가 해당 부서의 인력도 감축된 상태입니다.

응우옌 부 피 롱 씨에 따르면, 관리 소프트웨어는 적절한 서류가 미비한 화물을 제외하고는 24시간 이상 샘플링된 화물을 기록한 적이 없다고 합니다. 더욱이, 화물은 항구에 도착하면 일반적으로 항만 하역팀이 검역기관으로 운송하여 승인을 받을 때까지 기다려야 합니다. 하역 서비스는 검역기관의 관할이 아니라 항만에서 관리합니다.

검역관들이 수출 전 창고에서 농산물을 검사하고 있다.

검역 담당 직원들은 기업의 수요를 충족하기 위해 주말, 공휴일, 설날에도 근무합니다. 다만, 공휴일이나 주말 직전에 물품이 도착하는 기업은 세관에 미리 통보하여 책임자, 간부, 사무직원을 포함한 인력이 배치되어 통관증명서 발급이 원활하게 이루어지도록 해야 합니다.

한편, 농림축산식품부 식물보호국 식물검역부장인 레손하 씨에 따르면, 제품이 창고에 도착했을 때 유해균이 검출될 경우 기업은 폐기 비용을 부담해야 합니다. 일부 국가에서는 비나컨트롤, 카페컨트롤, SGS, BV 등의 기관에 검역 서비스를 요구하기도 합니다. 따라서 농산물 수출업체는 수입국의 규정을 정확히 파악하여 검역 자원을 낭비하지 않도록 해야 합니다.

또한, 인증기관은 해충 발생 여부만 기록하는 반면, 식물보호국은 국가 및 베트남 목록에 따라 금지된 생물체를 검사합니다. 가공 캐슈넛의 경우 해충 발생 위험이 매우 낮아 거의 존재하지 않으므로 현재의 검역 절차는 불필요합니다. 식물보호국은 기업의 원활한 운영을 위해 위험이 없는 경우 가공 캐슈넛을 비롯한 일부 수출 농산물을 의무 검역 품목 목록에서 제외할 것을 농림축산식품부에 제안할 예정입니다.

원천: https://www.sggp.org.vn/nhieu-khe-kiem-dich-thuc-vat-post712679.html