많은 지방에서는 해양 보호구역과 국립공원에 충분한 관심을 기울이지 않았습니다.

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12월 23일, 호이안시( 광남성 )에서 농업농촌개발부(MARD)는 광남성 인민위원회와 협력하여 녹색하고 지속 가능한 수생산업을 위한 수생자원 보호 및 개발에 관한 회의를 개최했습니다.

어부들의 직업 전환 지원은 없다

수산통제부에 따르면, 각 지자체는 해양 보존 관리 관련 법규를 지도하고 시행하는 데 기본적으로 상당한 노력을 기울여 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 이와 동시에 산호 복원 및 희귀·멸종위기종의 초기 인공번식 연구를 추진해 왔습니다.

khu bảo tồn biển — 꾸라오참 해양보호구역(꽝남성). 사진: 민 쯔엉.

그러나 카트바, 박롱비, 콘꼬, 꾸라오참, 리손, 나트랑만, 푸꾸옥 등 해양 요소가 포함된 해양 보호 구역 (MPA) 및 국립공원(NP) 관리 위원회는 아직 생태관광 개발 프로젝트를 제출하고 발표하지 않았습니다.

거의 모든 성(省) 인민위원회는 해양보호구역에 어업 통제군을 배치하여 순찰을 강화하고, 통제하며, 해양보호구역 내 법률 위반 사항을 엄격하게 처리하도록 지시하지 않았습니다.

MPA에 대한 압력을 줄이기 위해 MPA 및 주변 지역에 사는 어촌 사회가 어업과 연안 해양 자원 개발에서 다른 직업으로 직업을 바꾸도록 지원하는 정책이 없습니다.

어업감시군이 해상에서 순찰 및 단속 활동을 펼치고 있다. 사진: 민 쯔엉.

각 지방은 KBTB 이사회가 권리와 책임을 충분히 행사할 수 있도록 추가적인 인적, 재정적 자원을 우선적으로 배정하지 않았습니다.

관광 및 서비스 사업체가 KBTB 및 국립공원 내에서 불법적인 인프라 공사, 불법적인 관광 서비스 조직 등 KBTB 관리 규정을 위반하는 상황이 점점 더 복잡해지고 있어 푸꾸옥 국립공원과 나트랑 만의 국립공원/KBTB 관리 업무에 큰 압박을 가하고 있습니다.

해양보호구역(MPA)과 국립공원의 적발 및 처리 건수에는 큰 차이가 있습니다. 순찰 및 관리가 잘 이루어지는 MPA와 국립공원(꼰다오, 꾸라오참)은 순찰 및 관리가 취약한 리썬, 박롱비 등 MPA/국립공원에 비해 위반 건수가 증가했습니다.

자금과 자원 부족

수산관리부는 베트남의 MPA 제도 관리 및 개발을 지원하는 정책의 개발 및 공표가 느리고 실질적인 요구 사항을 충족하지 못하는 등 많은 어려움과 한계가 지속적으로 존재한다는 점을 확인했습니다.

전국 해양보호구역 설정과 지방 해양보호구역의 계획, 설립 및 운영은 목표 달성에 미치지 못하고 있습니다. 한편, 성(省)별 해양보호구역 관리 기구의 조직은 불안정하며, 지방 해양보호구역 관리위원회의 조직 구조와 기구 또한 통일되지 않았습니다.

각 지방은 광활하고 복잡한 해역을 관리해야 하기 때문에 인력 할당량이 제한적입니다. 이로 인해 현재 KBTB 관리 위원회는 할당된 업무를 효과적으로 수행할 인력이 부족합니다.

꾸라오참 해양보호구역 관리위원회(꽝남성) 레빈투안 부국장이 의견을 공유하고 있다. 사진: 민 쯔엉

생태관광 개발 프로젝트와 관련하여, 꾸라오참 해양보호구역(꽝남) 관리위원회 부위원장인 레 빈 투안 씨는 관리위원회가 이 프로젝트가 중요한 과제라고 판단했으며, MPA가 꾸라오참 지역의 관광 활동에 적합한 방향을 설정하도록 돕는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 또한, 이 프로젝트는 MPA가 관광 부문을 선제적이고 효과적으로 관리하는 데에도 도움이 될 것입니다.

2020년부터 현재까지 이사회는 이 활동을 연간 활동 계획에 포함시켰으며, 약 5억 VND의 예산을 책정했습니다. 이 중 50%는 기회 사업에서, 나머지 50%는 입장료 수입에서 충당됩니다.

"코로나19 팬데믹으로 인해 이사회의 수익이 아직 보장되지 않았습니다. 반면, 일부 기회주의적 프로젝트는 이 활동의 우선순위가 낮아 이사회가 아직 이를 실행하지 못했습니다. 이 프로젝트는 이사회가 2024년부터 2028년까지의 5개년 경영 계획에 따라 개발할 예정입니다."라고 투안 씨는 말했습니다.