개선점을 찾기 위해 과거를 되돌아봅니다.

(바오탄화.vn) - 성 인민위원회는 행정개혁(AR) 이행 성과를 현실적이고 객관적이며 공정하게 매년 모니터링하고 평가하기 위해 성 산하 부서, 기관, 시·군 인민위원회, 면·동·읍 인민위원회의 행정개혁지수(ARI) 산정 기준 및 방법을 발표했습니다. 매년 발표되는 ARI 결과는 이행의 강점과 약점을 명확히 보여주며, 각 부서, 기관, 지방자치단체가 순위 향상을 위해 사고방식과 행동을 변화시키도록 유도합니다.

하쭝현 옌즈엉면의 공무원들은 주민들을 위한 행정 절차를 처리합니다.

2024년도 성급 부처 및 기관 공공행정개혁지수는 8개 주요 영역, 43개 기준, 73개 세부 기준을 바탕으로 평가됩니다. 8개 주요 영역은 리더십 및 관리, 행정절차 개혁, 행정조직 개혁, 제도 개혁, 공공재정 개혁, 공무원제도 개혁, 전자정부 및 디지털정부 구축 및 발전, 시민 및 기관 만족도 평가입니다.

2024년에는 20개 부처 및 기관이 행정개혁지수 평가 대상이 되었습니다. 이 중 6개 기관(성 인민위원회 사무실, 내무부, 재정부, 외교부, 민족사무위원회, 성 감사원)은 84점 만점에 평가를 받았습니다(사회 조사에서 얻은 16점 제외). 이들 기관은 표본 크기 부족 또는 해당 연도의 시민 및 기업 대상 행정처리 기록 부재로 인해 사회 조사를 통한 시민 및 기관 만족도 평가를 실시하지 못했습니다. 나머지 기관들은 100점 만점으로 평가되었습니다.

발표된 결과에 따르면, 2024년 부처 및 기관의 평균 행정 개혁 지수는 85.41%로, 2023년 대비 4.08% 감소했습니다. 20개 부처 중 9개 부처가 평균 90% 이상의 수치를 기록했습니다. 재정부가 90.05%로 1위를 차지했으며, 교육 훈련부는 76.53%로 최하위를 기록했습니다.

8개 평가 영역 중 '제도 개혁'이 98.28%로 가장 높은 평균 점수를 기록했습니다. '리더십 및 관리'는 74.45%로 가장 낮은 평균 점수를 기록했는데, 이는 2023년 대비 3.83% 하락한 수치입니다. 특히 '리더십 및 관리'와 '시민 및 조직 만족도 평가' 두 영역에서 평균 점수가 80% 미만으로 떨어졌습니다. 이 두 영역의 하락은 일부 부서에서 행정 개혁 이행에 대한 관심을 소홀히 한 데 기인한 것으로 분석됩니다. 구체적으로는 정기 보고서 제출 지연, 행정 개혁 점검 후 미비점 및 한계점 개선 지연, 행정 개혁 추진력 부족, 행정 개혁 관련 소통 방식의 다양성 부족 등이 지적되었습니다.

2024년 구(區)급 행정개혁지수 평가 및 산정 기준은 성급 부처 및 기관과 동일하게 8개 항목, 48개 세부 기준, 88개 세부 기준으로 구성되었습니다. 평가 결과에 따르면 구급 행정개혁지수 평균값은 84.73%로 2023년 대비 4.57% 하락했습니다. 동선(구)과 황화구는 수년간 꾸준히 상위권을 유지해 왔습니다. 옌딘구는 2022년 최하위에서 2024년 90.7%의 점수로 2위까지 도약하는 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 올해 행정개혁지수 평가표에 따르면, 무옹랏구는 수년간 최하위권을 맴돌다가 27개 시·군·읍·면 중 25위로 도약하는 괄목할 만한 성과를 보였습니다. 반면, 2023년 19위였던 삼선시는 74.4%의 점수로 2024년에는 27위로 하락했습니다.

2023년과 비교했을 때, 8개 평가 영역 중 7개 영역에서 점수가 하락했습니다. 유일하게 "전자정부 및 디지털 정부 구축 및 개발" 영역에서만 2023년 대비 점수가 상승했습니다. "전자정부 및 디지털 정부 구축 및 개발" 영역의 평균 점수는 93.39%로, 2023년보다 6.59% 높았습니다. 27개 시·군·읍·면 중 22곳이 평균 이상의 점수를 획득했습니다. 탄화 시가 97.33%로 이 영역에서 1위를 차지했으며, 응옥락구는 68.5%로 최하위를 기록했습니다.

이러한 상황의 원인은 일부 구급 인민위원회가 행정개혁지수를 관리 및 행정 도구로 제대로 활용하지 못하고 있기 때문입니다. 따라서 매년 지적되는 미비점과 약점을 시정하고 개선하기 위한 적절한 지침이 부족했습니다. 행정개혁 관련 자문 과정에서 부서 간 협력이 미흡하여 자체평가 기준 및 세부 기준에 대한 자료 수집과 검증 자료 확보에 차질이 발생했습니다. 일부 구에서는 자체평가 및 점수 산정 과정에서 검증 자료를 제출하지 않거나, 각 평가 기준에 부합하지 않는 부실한 자료만을 제출하는 등 부정확한 결과를 보였습니다. 그 결과, 검토 및 검증 후 자체평가 점수와 평가팀 점수 간에 상당한 차이가 발생했습니다.

발표된 2024년 행정개혁지수 결과는 성급 부처 및 기관, 그리고 시급 인민위원회의 행정개혁 과제 이행 실태를 객관적으로 반영합니다. 이 정보는 각 기관의 강점과 약점을 파악하고, 경험을 통해 교훈을 얻어 구체적인 개선 방안을 마련함으로써 행정개혁지수를 향상시키고, 기업과 국민의 높아지는 기대에 부응하는 데 매우 중요합니다.

글과 사진: 토 푸옹

출처: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm