정부는 억만장자 일론 머스크가 설립한 스페이스 익스플로레이션 테크놀로지스(SpaceX)가 베트남 사용자를 대상으로 스타링크 위성 인터넷 서비스를 시범 운영하도록 허가했습니다. 시범 운영될 위성 통신 서비스는 두 가지 유형으로, 고정 위성 서비스(인터넷 접속, 이동식 송수신국 전용 회선)와 이동 위성 서비스(해상 및 항공기 인터넷 접속)입니다.
다음은 경제적 , 사회적으로 베트남과 많은 유사점을 지닌 두 나라인 인도와 브라질의 Starlink 위성 인터넷 서비스 관리 경험에 대한 개요입니다.
 |
| 위성 인터넷은 외딴 지역과 재난 지역에 디지털 연결을 제공하는 데 큰 역할을 합니다. 사진: 데일리 갤럭시. |
인도
인도는 세계 최대 규모의 신흥 통신 시장 중 하나이며, 수억 명의 사람들이 고품질 인터넷에 접속할 수 없는 농촌 지역과 지역에 거주하고 있습니다. 이러한 맥락에서 스타링크 와 같은 위성 인터넷 서비스는 지역 간 정보 기술 격차를 해소할 수 있는 잠재적 해결책으로 여겨집니다. 그러나 인도 정부는 스타링크에 대해 특히 신중한 접근 방식을 취하며, 외국 기술에 대한 대대적인 개방보다는 디지털 주권 , 정보 보안, 그리고 국내 기업의 이익을 우선시하는 입장을 분명히 드러냈습니다.
2021년 스타링크가 인도에서 서비스를 시작한 이후, 스페이스X는 적극적인 마케팅 활동을 펼치고 신호 수신기 사전 주문 서비스를 제공해 왔습니다. 그러나 이러한 움직임은 인도 통신부의 강력한 반발에 부딪혔습니다. 인도 정부는 스타링크가 인도에서 통신 서비스를 제공할 수 있는 법적 허가를 받지 못했다는 이유로 모든 홍보 활동과 주문을 즉시 중단할 것을 요구했습니다. 인도는 위성을 포함한 모든 인터넷 서비스 제공업체가 허가 절차와 사업자 등록 절차를 철저히 준수해야 하며, 주파수, 콘텐츠 및 사이버 보안에 대한 엄격한 관리를 받아야 한다고 주장합니다.
인도 정책의 핵심 요소는 국내 통신 산업을 보호하는 것입니다. 지오(Jio)와 바르티 에어텔(Bharti Airtel)과 같은 인도 주요 통신사들은 자체 위성 인프라 개발에 투자하고 있으며, 특히 바르티가 대주주로 있는 원웹(OneWeb) 프로젝트를 통해 투자하고 있습니다. 스타링크가 규제 없이 개발될 경우, 시장 불균형의 위험이 높아질 것입니다. 따라서 정부는 국내 기업들이 스페이스X(SpaceX)와 같은 글로벌 기업과 경쟁하기 전에 역량을 강화할 수 있도록 "통제 경쟁" 원칙을 채택하고 있습니다.
경제적 요인 외에도 사이버 보안과 데이터 주권 또한 인도의 주요 관심사입니다. 인도 정부는 위성을 포함한 모든 통신 서비스가 사용자 데이터를 인도 내에 저장해야 하며, 당국의 요청 시 정보 검색 관련 규정을 준수해야 한다고 분명히 밝혔습니다.
특히, 인도는 개정된 통신법을 통해 위성 인터넷에 대한 새로운 법적 체계를 마련했습니다. 스타링크는 향후 인도에서 사업을 운영할 가능성이 매우 높지만, 인도의 전략적 이익에 부합하는 투명한 인허가 절차를 거쳐야 합니다.
인도의 경험은 매우 실용적이고 냉철한 접근 방식을 시사합니다. 기술 도입에 서두르지 말고, 글로벌 인프라에 더욱 깊이 통합하기 전에 국내 법적, 기술적, 산업적 기반을 구축하는 것을 우선시해야 합니다. 이는 "선제적이지만 선택적인" 전략으로, 특히 신흥 기술 역량을 갖춘 인구 대국이자 사이버 공간을 엄격하게 통제하고자 하는 국가에 적합합니다.
브라질
브라질은 남미 최초로 스타링크 위성 인터넷 서비스를 출시한 국가입니다. 브라질의 광활하고 인구 밀도가 높은 아마존과 외딴 산악 지역은 오랫동안 기존 통신 인프라에 접근하는 데 어려움을 겪어 왔습니다. 이러한 맥락에서 스타링크는 전국적인 인터넷 커버리지를 제공하는 획기적인 솔루션이 될 것으로 기대됩니다. 브라질 정부의 스타링크 정책은 혁신 촉진과 전략적 국익 보호 간의 균형을 맞추려는 브라질 정부의 노력을 분명히 보여줍니다.
특히, 브라질 국가통신청(ANATEL)은 투명하고 유연한 법적 체계를 구축하여 Starlink가 정부 감독 하에 시장에 신속하게 진출할 수 있도록 지원했습니다. Starlink는 주파수 허가, 기술 규정, 브라질 법에 따른 세금 및 수수료 의무 이행 등 관련 절차를 완료한 후 2022년 1월 ANATEL로부터 운영 허가를 받았습니다.
브라질 거버넌스 모델의 핵심 중 하나는 정부가 사회 정책 지원 도구로 스타링크를 활용한다는 것입니다. 브라질 통신부는 스타링크와 협력하여 인터넷 접속이 역사적으로 매우 저조했던 아마존 지역을 중심으로 외딴 지역의 19,000개 이상의 학교에 인터넷 연결을 구축했습니다.
브라질은 스타링크 운영을 지원하는 것 외에도 주권 및 환경 관련 문제에 대해서도 신중한 입장을 취해 왔습니다. 2023년, 아마존의 일부 불법 금광 단체들이 스타링크 장비를 사용하여 통신하고 활동을 은폐하고 있다는 정보가 드러나자 브라질 정부는 민감한 지역에서 스타링크 서비스 사용을 단속하고 강화하기 위해 개입했습니다. 브라질 법무부와 연방 경찰은 불법 설치된 스타링크 장비에 대한 단속을 여러 차례 실시했으며, 조직범죄 수사를 위한 데이터 제공에 협조해 줄 것을 회사에 요청했습니다.
한편, ANATEL은 Starlink가 데이터 저장, 사용자 정보 보안 및 필요한 경우 당국과의 인프라 공유에 관한 규정을 철저히 준수하도록 요구합니다. 브라질은 이를 금지하지는 않지만, 투명성, 통제 및 정보 접근이 정부의 권한 내에 있어야 함을 항상 강조합니다.
시장 개발 관점에서 브라질은 위성 인터넷 사업자에게 큰 장벽을 부과하지 않고 건전한 경쟁을 장려합니다. 국내 및 해외 기업 모두 공공 허가 조건을 준수하고, 보편적 인터넷 접근이라는 목표에 기여하며, 국가의 정보 통제 능력을 저해하지 않는 한 시장 진입이 허용됩니다.
브라질의 경험은 실용적이지만 결코 느긋하지 않은 경영 사고의 전형적인 사례입니다. 기술이 공익에 기여할 수 있는 여건을 조성하는 동시에 국가 사이버 공간을 통제하고 보호하는 데 있어 주도권을 항상 유지해야 합니다. 특히 오지 지역의 교육, 보건, 환경 정책에 디지털 개발 목표를 통합함으로써 브라질은 지속가능하고 독립적이며 자립적인 개발이라는 지향을 유지하면서도 기술 기업의 자원을 효과적으로 활용할 수 있습니다.
출처: https://khoahocdoisong.vn/nhin-ra-the-gioi-cac-nuoc-quan-ly-dich-vu-internet-ve-tinh-the-nao-post267772.html
댓글 (0)