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개정 언론법의 중요한 새로운 획기적인 진전

(댄 트리) - 정부는 개정 언론법 사업이 여러 가지 중요하고 혁신적인 쟁점을 안고 있다고 생각합니다. 그중에서도 언론은 추가 수입원을 확보하고 발전 공간을 확대할 기회를 얻게 될 것입니다.

Báo Dân tríBáo Dân trí22/10/2025

10월 23일 오전 국회는 언론법(개정안) 초안에 대한 발표를 듣고, 같은 날 오후 토론회에서 이 내용을 논의했습니다.

개정 언론법안은 4장 51조(2016년 언론법보다 2장 10조 감소)로 구성돼 있으며, 제10대 국회에서 심의·의결될 예정이다.

언론은 콘텐츠 제작과 연결되어 있으며 사이버 공간에서 운영됩니다.

혁신적인 사고를 바탕으로 개정된 법률은 국회의 권한으로 원칙적인 틀을 마련하고, 나머지는 정부 , 부처, 지자체, 지방자치단체가 자주 바뀌는 실질적인 사항을 규정해 유연성을 확보하도록 했습니다.

정부 제출에 따르면, 개정 언론법 사업은 언론 운영 모델과 경제 에 대한 원칙을 규정하고, 새로운 시대의 정보 수요에 부응하기 위해 조직 기구를 간소화하는 맥락에서 언론을 발전시키기 위해 언론의 운영 공간을 확대하는 내용을 담고 있습니다.

Những điểm mới quan trọng mang tính đột phá trong Luật Báo chí sửa đổi - 1

단트리신문이 2024년 전국언론축제를 준비하고 있다(사진: 하이롱).

특히, 이 법안은 주요 멀티미디어 미디어 기관이 여러 유형의 언론사와 제휴한 언론사를 보유한 언론사여야 하며, 정부 규정에 따라 구체적인 재정 메커니즘을 갖추고 있어야 하며, 총리가 승인한 언론 시스템 개발 및 관리 전략에 따라 설립되어야 한다는 규정을 보완합니다.

신문, 라디오, 텔레비전 기관은 도·시 당위원회 산하의 언론기관으로, 다양한 종류의 보도와 보도물을 생산합니다.

이 법안에는 사이버 공간에서 언론사의 활동에 관한 규정도 추가되었습니다. 이 법안은 사이버 공간에서 언론사의 콘텐츠 채널을 언론 제품으로 규정합니다. 언론사는 사이버 공간에 콘텐츠 채널을 개설할 때 국가언론관리기관에 신고하고, 국가관리기관의 저장 시스템에 온라인으로 접속해야 합니다.

언론사는 언론 콘텐츠를 출판하고 방송하는 것 외에도 온라인 서비스 활동을 언론에 통합할 수 있습니다. 이러한 콘텐츠는 정부에 이관되어 세부 규정을 마련할 예정입니다.

개정 법률 초안에 따르면, 언론사는 정치 뉴스, 안보, 국방, 외교 관련 콘텐츠를 제외한 콘텐츠 제작에 협력할 수 있습니다. 이 조항은 언론사가 협력 활동의 가치를 활용하여 언론 발전에 기여하고, 정치 뉴스 정보에 대한 방향성을 확보하도록 장려하기 위해 추가되었습니다.

정부는 언론 활동의 연계에 관한 세부 규정을 마련하고, 연계에 참여하는 당사자의 책임과 권리를 명확히 하며, 언론 발전에 가치를 더하는 연계를 촉진할 것입니다.

또한 이 법안은 국가가 언론이 정치, 안보, 국방, 문화 등의 임무를 수행하기 위해 수행하는 업무 배정, 발주, 입찰, 운송비, 출판, 송출, 방송비 등에 대한 지원 방식에 대한 전면적인 규정을 보완합니다.

기자증 관련 규정과 관련하여, 이번 법안 초안은 기자증 유효기간 규정을 삭제하고, 기자증의 유효기간을 발급일로부터 5년으로 규정하며, 유효기간이 발급일로부터 5년임을 카드에 명시하도록 했습니다. 이 기간이 지나면 문화체육관광부는 새로운 기자증 발급을 검토할 예정입니다.

언론사가 추가 수입원을 확보하고 재정 자원을 늘릴 수 있는 여건을 조성합니다.

관리 강화를 위해, 이 법안은 정부가 사회단체 및 사회전문단체에 대한 언론사 면허 발급 조건을 구체적으로 명시하도록 하는 조항을 추가했습니다. 이 조항은 사회단체 및 사회전문단체 소속 잡지의 활동을 엄격하게 관리하여, 비효율적으로 운영되는 대규모 잡지의 설립을 방지하는 것을 목표로 합니다.

Những điểm mới quan trọng mang tính đột phá trong Luật Báo chí sửa đổi - 2

그림: 만콴(Manh Quan)

이 법안은 또한 언론사의 영업 정지, 영업 조건 미준수, 또는 반복적인 위반 시 영업 허가를 취소하는 조항을 추가합니다. 정부는 허가 취소 사유를 구체적으로 명시할 예정입니다.

문화사회위원회는 개정 언론법 초안을 검토한 후, "주요 멀티미디어 미디어 기관"에 대한 규정을 추가하기로 합의했습니다.

다만, 2019년 국무총리령 제362호에 따라 2025년까지 국가언론발전관리계획을 승인한 6개 언론사 외에, 일부 지방자치단체나 일부 단위에서 언론활동에 있어 일정한 입지와 명성을 쌓은 주요 멀티미디어 언론사를 추가하는 방안을 검토해야 한다는 의견도 나오고 있다.

"언론 경제" 관련 내용에 대해, 검토 기관은 초안 법안과 같이 언론사의 수입을 늘리고 재정 자원을 늘려 운영의 질을 보장하고 개선할 수 있는 여건을 조성하는 규제를 지지합니다.

그러나 문화사회위원회는 '언론경제' 개념과 공공투자, 자율성 메커니즘, 언론사의 사업활동 수익에 관한 규정 등에 대한 연구, 보완, 명확화를 계속 추진할 것을 제안했습니다.

사이버공간 언론활동과 관련하여 검사기관은 사이버공간 언론활동 촉진을 위한 규정을 보완하고, 동시에 사이버공간 언론작품 및 인공지능(AI)을 활용한 언론작품의 저작권 및 관련권 보장을 위한 언론기관 및 관련 기관·조직의 협정 이행 및 책임에 관한 원칙에 관한 규정을 연구할 것을 제안했습니다.

개정된 언론법 초안에서는 다음을 포함하여 언론의 새로운 수입원 5가지를 규정할 것을 제안합니다.

1. 저널리즘 작품을 시청하고 청취할 수 있는 권리를 판매하여 발생하는 수익.

2. 저널리즘 작품의 활용 및 이용 허가로 인한 수익.

3. 언론 활동의 링크에서 발생하는 수입.

4. 관할 국가 기관이 지정, 주문 및 입찰한 공공 직업 서비스 제공으로 인한 수입.

5. 과학 연구 논문을 출판해야 하는 사람들로부터 자금을 모아 논문을 검토하고 완성하고 품질을 개선합니다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm


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