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"생태적 농업, 현대 농촌, 문명화된 농부" 목표 구현에 대한 초기 결과

Việt NamViệt Nam01/03/2024

호쉬안호 동지 - 당 중앙위원회 위원, 농업 및 농촌 개발부 부장이 인터뷰에 응했습니다.

- 동지 여러분! 광찌성 농업농촌개발부가 지난 몇 년간 "생태 농업, 현대 농촌, 문명 농민"을 지향하는 전면적인 농업 구조 조정, 부가가치 증대, 지속 가능한 발전이라는 목표를 어떻게 실행하여 농업 경제를 광찌성 경제 구조의 한 축으로 만드는 데 점진적으로 기여해 왔는지 말씀해 주시겠습니까?

- 2008년 8월 5일 제10기 중앙농업·농민·농촌에 관한 결의안 제26-NQ/TW호에 이어, 2022년 6월 16일 제13기 중앙농업·농민·농촌에 관한 결의안 제19-NQ/TW호를 제13기 중앙위원회에서 발표하였다.

이를 바탕으로 광트리성 당위원회는 2022년 6월 16일 제13기 중앙위원회 제5차 회의에서 "2030년까지 농업, 농민, 농촌에 관한 결의안, 2045년 비전" 제19-NQ/TW를 이행하기 위한 행동 프로그램 제46-CTHĐ/TU를 발표했습니다. 그 관점은 다음과 같습니다. 농업, 농민, 농촌을 발전시키는 것은 전체 정치 체제와 전체 사회의 핵심적이고 정기적인 정치 과제입니다. 농촌과 도시, 지역과 지방 간의 조화로운 발전을 보장하기 위해 투자를 위한 자원을 우선시해야 합니다. 산업 개발, 농업 서비스, 지속 가능한 농촌 개발을 "생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농민" 방향으로 도시화 과정과 긴밀히 연결해야 합니다.

캠로 밭에서 벼 수확 - 사진: D.T

광찌성 농업농촌개발부는 농업의 전면적 구조조정, 부가가치 증대, 지속 가능한 발전을 "생태 농업, 현대 농촌, 문명 농민"의 방향으로 추진한다는 목표로, 지방자치단체, 관련 부처, 지부와 적극 협력하여 지역의 잠재력과 장점을 최대한 활용하는 방향으로 농업, 임업, 어업 생산을 발전시키고, 경쟁 우위가 있는 핵심 제품을 선정하고, 시장을 개발하고, 공급-생산-가공-소비 사슬을 구축하고, 기술을 적용하여 동기적이고 지속 가능한 농업 경제 생태계(유기농업, 자연 농업, 생태 농업, 첨단 응용, 환경 보호, 현대화, 재난 대응, 기후 변화 적응 등)를 형성하는 데 주력하고 있습니다.

이를 통해 농업 경제는 경제 구조의 중추적인 역할을 수행하여 단위 면적당 부가가치 증대, 제품 품질 향상, 시장 경쟁력 강화에 기여합니다. 이를 통해 농가 소득 증대는 물론, 녹색 성장, 도시 개발, 그리고 성의 현대 서비스 산업과 조화를 이루는 문명적이고 현대적인 농촌 개발이라는 공동의 목표 달성에 기여합니다.

- 도 농업 및 농촌 개발부의 주요 분야에서의 초기 결과에 대해 자세히 알려주시겠습니까?

- 2023년 농림수산 부문의 성장률은 5.41%에 달하여 성 전체 성장률에 1.07%포인트 기여한 것으로 나타났습니다. 구체적인 분야는 다음과 같습니다.

경작 분야에서 농업 및 농촌 개발부는 집중 생산 지역 계획을 주도하고, 과학기술 발전과 환경 친화성을 동시 적용하고, 지방의 경쟁 우위가 있는 핵심 작물을 선정하고, 가치 사슬 연결과 관련된 생산을 촉진하고, 상품 특성을 갖춘 제품 브랜드를 구축하는 작업을 병행했습니다.

그 덕분에 첨단 기술을 적용한 3헥타르 면적의 온실과 그물집 30여 개, 첨단 기술을 적용한 6,000헥타르에 달하는 작물, 첨단 공정을 적용한 20여 개 모델, 사물 인터넷(IoT)을 생산에 적용하고, 드론을 활용하여 벼, 카사바 등의 해충을 방제하는 8,500헥타르 이상의 작물 등 집중 생산 지역이 형성되었습니다.

벼 생산에 있어서는 생산 면적의 95% 이상이 토지 정리에 기계화를 적용하고, 50%의 면적이 줄뿌림 도구와 이앙기를 사용하고, 수확 면적의 95%가 기계화를 적용하고, 약 2%가 예비 가공에 기계화를 적용합니다.

고품질 쌀은 경작 면적의 80% 이상을 차지하며, 대포 벼 재배 면적은 13,000헥타르로 추산됩니다. 또한, 기준에 따라 생산되는 다양한 작물의 면적은 1,200헥타르가 넘습니다. 이 중 유기농 기준 인증을 받은 곳은 237.5헥타르, 유기 전환 인증을 받은 곳은 10헥타르, 유기농은 597헥타르, 자연 재배 쌀은 129.5헥타르, 비엣갭(VietGap) 재배 쌀은 119.9헥타르, 식품 안전 재배 쌀은 149.92헥타르입니다. 생산 및 소비 연계 면적은 쌀 1,780헥타르, 약초 300헥타르, 과수 50헥타르, 커피 400헥타르, 카사바 5,000헥타르에 달합니다.

또한, 업계는 쌀, 약용식물, 후추, 커피, 패션프루트, 조림 임목 등 지역별 농업 가치 사슬 개발을 지속적으로 추진하고 있습니다. 동시에 패션프루트, 쌀, 커피, 후추, 바나나 등 수출 가능 작물에 재배 지역 코드를 발급하고, 쌀, 과수, 후추 등에 유기농 인증서 및 기타 안전 인증서를 발급하고 있습니다.

기후 변화에 적응하기 위해 업계는 성(省) 인민위원회에 매년 관개용수가 부족한 250~300헥타르의 논을 다른 작물 재배 및 양식업과 병행하는 벼농사로 전환하도록 지방 정부에 지시할 것을 권고했습니다. 이러한 전환은 벼농사보다 경제적 효율성을 몇 배나 높입니다.

축산업 분야에서는 첨단기술, 생물학적 안전성을 지향하여 개발을 촉진하고, 지방 축산물의 가공 연계 및 브랜딩을 강화하고, 도심과 마을에서 가축 사육을 점차적으로 줄이고 전면적으로 금지하고, 첨단기술 응용을 지향하여 돼지 떼를 개발하고, 육류 생산을 위한 소 떼의 제부화 프로그램을 지속적으로 시행하고, 가계 규모로 육우의 개발을 지원하며, 체인 연계에 참여하고, 계획에 따라 중앙 도축장에 투자하고 있습니다.

그 이후로 놀라운 성과가 나타났습니다. 2023년 말까지 도축용 신선육 총 생산량은 59,083.7톤에 달할 것으로 예상되며, 이는 2025년 계획을 초과하는 수치입니다. 또한, 소의 제부화율은 전체 소의 72%를 넘어섰습니다. 현재 성 전체에는 697개의 축산 농가가 있으며, 이는 2022년 대비 68개 증가한 수치입니다.

대규모 축산 농가는 23개소이며, 그중 70여 개소는 첨단 기술을 접목하여 기업과 연계하고 있습니다. 현재 다수의 대형 프로젝트가 진행되어 축산 발전에 기여하고 있습니다.

그와 더불어 농업 전반과 특히 축산에 대한 제도와 정책의 효과적인 시행은 이 지방의 축산 개발에 획기적인 진전을 이루는 데 기여했습니다.

생산에 있어서 첨단기술, 유기 농업, 가치사슬 연계의 개발과 적용은 새로운 제품, 새로운 기술을 적용한 생산 공정, 새로운 생산 방법을 창출하는 데 크게 기여했으며, 각 지역의 특수한 상황에 적합한 높은 경제적 가치를 지닌 가축 품종을 탄생시켰으며, 특히 축산업과 농업 전반의 구조조정에 적극적으로 기여했습니다.

가축 사육에 있어서 환경 보호에 특별한 주의를 기울이고 있으며, 과학적이고 기술적인 솔루션을 적용하여 가축 폐기물을 처리하고, 온실 가스 배출을 줄이고, 환경 오염을 줄이며, 생태 환경을 보장하는 데 기여하고 있습니다.

양식 분야에서는 양식업을 지속적으로 발전시키고, 양식 대상과 방식을 다각화하며, 가치 사슬을 따라 연계합니다. 첨단 새우 양식 기술을 적용하고, 집약적 양식에 투자하며, 양식장 계획, 특히 모래 위 새우 양식에 대한 관리를 통해 지속 가능한 발전을 보장합니다. 어업 능력을 향상시키고, 원양 어획을 장려하며, 보존 및 가공 능력을 증대하고, 고부가가치 제품을 생산합니다. 그 결과, 성 전체에 107헥타르의 첨단 양식장이 조성되었습니다.

농업 대상지가 점점 더 다양해지고 있습니다. 생산성과 생산량이 꾸준히 향상되고 성장률도 높아지고 있습니다. 양식업은 상품 생산으로 발전하여 부가가치를 높이고, 농촌 주민들의 일자리와 고소득을 창출하며, 기아 퇴치와 빈곤 감소, 그리고 성의 사회경제적 발전에 기여하고 있습니다.

2023년 양식 생산량은 34,760.5톤으로 2022년 대비 96.9% 증가하여 계획(37,500톤)의 92.6%에 도달할 것으로 예상됩니다. 이 중 수산자원 이용 생산량은 27,260톤으로 계획의 101.5%에 해당하며, 양식 생산량은 7,500.5톤으로 계획의 83.2%에 해당합니다. 2023년 양식 면적은 3,393.63헥타르로 전년 동기 대비 94.32% 증가하여 계획(3,600헥타르)의 92.27%에 해당합니다.

임업 부문에서는 임업 부문을 경제-기술 부문으로 구축하는 데 중점을 두고, 임업 자원의 관리, 보호, 개발 및 효과적이고 지속 가능한 이용의 질을 개선하고, 지속 가능한 산림 관리 인증을 받은 대규모 목재 숲으로 생산림 개발을 강력히 전환하고, 대규모 목재 숲 개발을 위해 조직 배양 종자를 사용하는 방향으로 임업 종자 구조를 전환합니다.

고품질 원료 지역과 관련된 조림림 목재를 심층 가공하는 기업을 유치하고, 산림 환경 관련 서비스 유형을 다각화합니다. 꽝찌 성은 국내에서 원료 조림 및 조림림 목재 가공 분야를 선도하는 성 중 하나입니다.

2023년 기준, 이 지역의 총 산림 면적은 248,189헥타르이며, 이 중 천연림은 126,694헥타르, 조림림은 121,495헥타르입니다. 산림 피복률은 49.4%에 달하여 생태 환경과 경관을 안정화하고 기후 변화로 인한 피해를 최소화하는 데 크게 기여하고 있습니다. 특히 지속 가능한 산림 관리와 산림 인증에 중점을 두고 있습니다.

광찌 성은 22,165헥타르가 넘는 인증 산림 조림 면적으로 전국 최고 수준의 인증 산림 조림지 중 하나로 자리매김했습니다. 현재까지 대규모 목재 조림지는 총 96,530.53헥타르의 생산 조림지 중 18,049.6헥타르(대규모 목재 조림지 4,250.6헥타르 포함, 소규모 목재에서 대규모 목재 거래로 전환: 13,799헥타르)에 달합니다. 광찌 성은 국내 임산물 가공, 거래 및 수출을 위한 원자재의 주요 공급원입니다.

3천만 그루 이상의 다양한 고품질 임목을 생산하여 집중 조림을 효과적으로 시행합니다. 2023년 조림 면적은 11,516.59헥타르에 이를 것으로 예상됩니다. 산림 생산성은 헥타르당 100~140m³(5~7년)에 달할 것이며, 단위 면적당 생산 가치는 헥타르당 연간 1천만~1천5백만 동에 달할 것입니다.

생산량 증가율은 상당히 양호하며, 조림 생산성도 점차 높아지고 있습니다. 2023년 조림목재 개발량은 1,074,384m³에 달하여 성 안팎의 목재 가공 산업에 안정적인 원자재 공급을 확보하는 데 기여할 것으로 예상됩니다.

- 현재 지방 농민들의 수준과 역량, 특히 새로운 농촌 지역 건설 과정에서 농민의 핵심 역할을 어떻게 평가하십니까?

- 농업 부문의 발전과 함께, 지방 농민들의 수준과 능력이 점차 향상되었으며, 농업 생산 사고에서 농업 경제로 전환되었고, 점차 사회주의 시장 경제에 적응하게 되었습니다.

농민들은 주체로서의 역할을 더욱 잘 홍보하고, 협동과 결사에 참여하고, 생산 구조를 변화시키고, 경제를 발전시키고, 농촌 산업을 회복하고 개발하고, 새로운 농촌 지역을 건설하고, 국가적 문화적 정체성을 보존하고, 정치적 안보와 질서, 사회적 안전을 유지했습니다.

새로운 농촌 건설은 정치체제 전체와 국민 전체가 적극적으로 참여하는 광범위한 운동으로 자리 잡았으며, 농업과 농촌의 산업화와 현대화 과정을 가속화하는 데 기여하고 있습니다.

농촌 경제 구조가 긍정적으로 전환되어 공업 및 서비스업의 비중이 증가했습니다. 농촌 주민들의 소득과 물질적·정신적 생활이 꾸준히 향상되었고, 빈곤 가구 비율이 급격히 감소하는 반면, 부유 가구와 부농 가구가 증가했습니다. 광찌 성 농촌의 모습이 크게 변했고, 당과 국가, 그리고 정권에 대한 인민들의 신뢰가 점차 공고해지고 강화되었습니다. 그 덕분에 현재까지 전 성에는 신농촌 기준을 충족하는 구가 1개, 신농촌 기준을 충족하는 사(社)가 101개 중 74개(전체의 73.26%)에 달했습니다.

- "생태농업, 현대농촌, 문명농민"의 방향으로 농업, 농민, 농촌을 지속적으로 성공적으로 발전시키기 위해, 앞으로 성 농업농촌개발청은 어떤 핵심 과제와 해결책을 실행할 예정입니까?

- 앞으로 광찌성에서 2021년 11월 4일자 제17기 광찌성 당위원회 결의안 03-NQ/TU(2021-2025년 기간, 2030년 비전) 및 2021-2025년 기간, 2030년 비전을 갖고 농업 구조 조정을 계속 추진하는 것에 관한 제168-KL/TU(2021년 11월 4일자 제17기 광찌성 당위원회 결의안 168-KL/TU(2021-2025년 기간, 2030년 비전)에 명시된 과제와 해결책을 계속해서 효과적으로 이행하는 것 외에도 "생태 농업, 현대 농촌, 문명 농민" 방향으로 농업, 농민, 농촌을 계속해서 성공적으로 발전시킨다. 2022년 6월 16일 제13차 당중앙위원회 결의안 제19-NQ/TW호 "2030년까지 농업, 농민, 농촌에 관한 2045년 비전"을 이행하기 위한 제46-CTHĐ/TU 행동 프로그램은 다음과 같은 핵심 과제와 해결책에 초점을 맞춰야 합니다.

농민과 농촌 주민의 역할, 지위, 그리고 숙달 능력에 대한 홍보 활동의 질과 효과를 높이고, 농민과 농촌 주민의 물질적·정신적 삶을 전면적으로 개선한다. 생태, 순환 농업, 자연을 지향하는 효과적이고 지속 가능한 농업 발전을 촉진하고, 선진 과학기술을 병행 적용하여 품질과 부가가치를 향상시킨다.

사회경제 발전 계획을 효과적으로 실행하고, 산업과 서비스를 강력히 발전시키며, 경제 구조를 전환하고, 농촌 근로자를 위한 일자리를 창출합니다. 농업, 농민, 농촌 관련 제도와 정책을 지속적으로 개선하고, 도시화와 연계된 현대적 방향으로 농촌을 건설합니다.

연구, 과학기술 응용, 혁신, 디지털 전환 분야에서 획기적인 성과를 창출하고, 농업 및 농촌 지역의 인적 자원을 양성하며, 자원 관리를 효과적으로 시행하고, 농촌 환경을 보호하고, 기후 변화에 대한 적응력을 높이고, 자연 재해를 예방합니다.

국제 사회와 적극적이고 주도적으로 통합 및 협력하고, 시장을 확대하며, 자원을 유치하고, 과학기술 이전을 촉진한다. 당의 지도력을 강화하고, 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시키며, 베트남 조국전선, 농민회, 그리고 농촌 사회·정치·사회·직업 단체들의 역할을 증진한다.

"생태농업, 현대농업, 문명농업"을 지향하여 농업, 농촌, 농민을 발전시키는 것은 국가 신농촌 건설 목표 프로그램과 연계된 부가가치 증대와 지속 가능한 발전을 향한 농업 부문 구조 조정 목표를 달성하는 데 크게 기여하는 주요하고 일관된 정책 중 하나입니다.

이를 위해서는 당 전체와 정치체제 전체의 참여가 필요하며, 모든 사람의 공동 책임과 기여가 필요하며, 광트리 성을 점점 더 부유하고 아름답고 문명화된 곳으로 건설하려는 결의가 필요합니다.

고맙습니다, 동지여!

다오 탐 탄 (공연)


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