유럽연합 집행위원회(EC) 사찰팀은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 '옐로카드' 문제 해결을 위한 다섯 번째 사찰을 위해 2024년 10월 베트남을 방문할 예정입니다. 베트남 당국은 '3중 금지' 어선(등록 없음, 어업 허가 없음, 선박 추적 장치 없음)을 근절하고 국제 규정을 엄격히 준수하기 위해 노력하고 있습니다.
불법·비보고·용태(IUU)와의 전쟁을 위한 노력
2024년 9월 현재, 빈투안성 은 어선 관리 및 통제 분야에서 고무적인 성과를 거두었습니다. 등록된 어선은 총 6,170척이며, 이 중 4,308척(71.2%)이 유효한 어업 허가를 보유하고 있어 국제 어업 규정 준수를 위한 노력을 보여주고 있습니다. 또한, 15미터 이상 어선 1,941척에 선박 추적 시스템(VMS) 설치를 완료하여 100% 설치율을 달성했습니다. 이는 당국이 어선 운항을 모니터링하고 어업 규정 준수를 확보하는 데 도움이 됩니다.

최근 빈투안성에서도 불법·비보고·비규제(IUU) 어업에 대한 처벌을 강화하고 있습니다. 올해 들어 현재까지 283건의 적발 사례에 대해 총 25억 VND 이상의 벌금을 부과하여 불법 어업 활동을 예방하고 수산업의 지속 가능한 발전을 도모하고 있습니다.
칸화성 은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 단속 조치를 효과적으로 시행하는 데 있어 "모범 사례"로 꼽히며, 항구에 출입하는 모든 어선에 대해 검사 및 통제를 실시하고 있습니다. 성 내 어선 3,177척 전원이 등록(100%)되었고, 3,116척이 조업 허가(98%)를 받았으며, 15미터 이상 어선 650척 중 648척에 선박 추적 장치를 설치했습니다.
칸화성 인민위원회 부위원장인 쩐 호아 남 씨는 다음과 같이 말했습니다. "칸화성은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업의 두 성수기(2024년 7월~8월) 동안 IUU 어업 근절을 위한 조치를 단호하게 시행했습니다. 지금까지 달성한 성과를 유지하고 향후 위반 사례가 발생하지 않도록 하겠습니다."
기대와 과제
베트남은 유럽연합 집행위원회의 '옐로카드' 경고를 해제할 수 있는 절호의 기회를 맞이하고 있습니다. 그러나 이 목표를 달성하기 위해서는 각 지방 정부가 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치에 더욱 적극적이고 단호한 노력을 기울여야 합니다. 이는 수산자원 보호뿐 아니라 국제 무대에서 베트남의 위상과 명성을 높이는 데에도 기여할 것입니다.
불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치에 상당한 성과를 거두었음에도 불구하고, 연안 지역 사회는 여전히 적절한 서류가 없는(미등록, 미등록 또는 면허 미소지) 어선을 근절하기 위해 노력하고 있습니다. 예를 들어, 빈투안성에서는 어부들의 어선 등록 및 어업 면허 취득을 지원하는 것이 최우선 과제입니다.
칸화성에서는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 규정 위반 위험이 높은 어선을 관리하기 위해, 칸화성 농업농촌개발부 부국장인 레 반 호안 씨는 해당 지역에서 어선단을 관리하고, eCDT 소프트웨어를 통해 어획된 해산물의 원산지를 추적하며, 선주들이 선박 모니터링 시스템(VMS) 연결을 유지할 수 있도록 위성 통신망 가입비를 지원하는 정책을 개발하고 있다고 밝혔습니다.
당국은 어선 활동을 면밀히 감시하고 위반 행위를 근원에서 차단하기 위해 최대한의 자원을 동원했습니다. 그 결과, 최근 위반 행위가 크게 줄어들었습니다.
풍득띠엔 농업농촌개발부 차관은 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위해 시급히 해결해야 할 과제에 대한 견해를 밝히면서, 지난 네 차례의 평가와 비교했을 때 베트남이 비교적 긍정적인 성과를 거두었다고 말했습니다. 앞으로 IUU 어업 퇴치를 위해 정보 및 홍보 활동을 강화하고 교육을 병행하며, 지침 32-CT/TW에 따라 행정 위반 사항을 처리할 것이라고 밝혔습니다. 또한, 국가 관리 기관과 법 집행 기관의 지도 외에도 베트남이 국제 경제에 통합되어 베트남산 제품이 거의 180개국에 수출되고 있다는 점을 어민들이 인지하도록 홍보 활동을 강화해야 하며, 따라서 시장 원칙, 규정 및 국제 기준을 준수해야 한다고 강조했습니다.
유럽연합 집행위원회(EC)의 실사 준비는 지방 당국만의 책임이 아니라 국가 전체의 과제임이 분명합니다. 이번 실사의 성공적인 대응은 베트남이 EC의 제재를 피하는 데 도움이 될 것이며, 어업 부문의 지속 가능한 발전을 위한 유리한 환경을 조성할 것입니다.
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