과외 관련 규제 완화 - 졸업반 학생들의 어려움 해소.

2026년 3월 31일, 교육훈련부(MOET)는 보충 학습을 규정하는 시행령 29/2024/TT-BGDĐT의 일부 조항을 개정 및 보완하는 시행령 19/2026/TT-BGDĐT를 발표했습니다. 이번 개정 및 보완은 실질적인 어려움을 해소하고 졸업반 학생들이 지식을 다지고 중요한 시험을 더욱 효과적으로 준비할 수 있도록 더 많은 기회를 제공하기 위한 것입니다.

호앙띠엔 면 호앙쯔엉 중학교의 교사와 학생들이 2026-2027학년도 공립 고등학교 10학년 입학시험을 준비하고 있습니다.

보충 학습을 규정한 시행령 29/2024/TT-BGDĐT(2025년 2월 14일 시행)의 시행 과정에서 여러 가지 한계와 문제점이 드러났습니다. 구체적으로, 제5조는 학교 내 보충 학습을 특정 대상에게만 허용하도록 규정하고 있습니다. 즉, 직전 학기 성적이 기준 미달인 학생, 학교에서 심화 학습 대상으로 선발된 학생, 그리고 학교 교육 계획에 따라 입학시험이나 졸업시험 준비를 자발적으로 신청한 졸업반 학생에 한합니다. 이러한 학생들에 대한 보충 학습은 무료입니다. 하지만 과목당 주당 최대 2회로 제한되어 있어, 특히 졸업반 학생들의 학습 및 복습 요구를 충족하는 데 어려움을 초래하고 있습니다. 또한, 시행령 29/2024/TT-BGDĐT 제6조는 방과 후 과외 활동을 의무적으로 등록하고 그 정보를 공개하도록 규정하고 있어, 추가적인 절차와 비용이 발생하고 있습니다. 이로 인해 방과 후 과외 활동이 학교 밖으로 이동하는 추세가 나타났고, 이는 학부모에게 부담을 가중시키고 경영에 어려움을 초래하고 있습니다.

실질적인 필요와 협의 과정을 거쳐 교육훈련부는 2026년 3월 31일, 보다 유연한 운영을 위해 기존 시행령 29/2024/TT-BGDĐT의 일부 조항을 수정 및 보완한 시행령 19/2026/TT-BGDĐT를 발표했습니다. 시행령 19는 2026년 5월 15일부터 시행됩니다. 이에 따라 학교 내 보충 수업 최대 시간은 세 그룹(학습 목표 미달 학생, 영재 시험 준비 학생, 졸업반 학생)에 대해 과목당 주 2회로 유지되며, 보충 수업은 무료로 제공됩니다. 단, 학생의 필요성이 있고 교육훈련국장이 교장의 제안을 고려하여 재량껏 조정할 경우, 이 한도를 초과하여 수업을 진행할 수 있도록 유연하게 조정되었습니다. 이러한 유연한 조정은 교사와 학생, 특히 중요한 시험을 준비하는 졸업반 학생들로부터 긍정적인 반응을 얻었습니다.

호앙띠엔 면 호앙쯔엉 중학교 교장인 도 당손 씨는 “오랫동안 학교는 교사 부족에 시달려 왔습니다. 많은 교사들이 정해진 수업 시간보다 더 많은 수업을 진행하다 보니 졸업반 학생들을 위한 복습 수업을 운영하는 데 어려움이 많았습니다. 최근 교직원들에게 학생들을 위한 지원을 늘리도록 권장했지만, 교육부령 29/2024/TT-BGDĐT호에서 과목당 주 2회 수업만 허용하고 있어 필요한 지원을 완전히 충족시키지는 못했습니다. 따라서 교육부령 29/2024/TT-BGDĐT호의 일부 조항을 개정 및 보완한 교육부령 19/2026/TT-BGDĐT호가 많은 어려움을 해소하고 학생들, 특히 졸업반 학생들의 학습 복습 및 다지기에 더 유리한 환경을 조성하는 데 도움이 되었습니다. 현재 교육부령 19/2026/TT-BGDĐT호는 아직 발효되지 않았기 때문에 학교는 여전히 복습 수업을 진행하고 있습니다.”라고 말했습니다. "규정에 따라." (공문 29/2024/TT-BGDĐT) 다음 학년도부터 학교는 학생들의 희망을 반영하여 보충 수업 횟수를 조정하는 계획을 수립하고, 이를 교육훈련부의 승인 및 시행을 위해 제출하여 졸업반 학생들의 학습 및 시험 준비를 지원할 것입니다."

띠엔짱 면 꽝쑤엉 4 고등학교의 부 반 탄 교장은 실용성을 고려한 조정에 대해 같은 견해를 밝히며 다음과 같이 말했습니다. “학교 내 추가 수업을 늘릴 수 있도록 개정된 29/2024/TT-BGDĐT 공문은 제대로 시행된다면 교육의 질 향상, 학부모 부담 감소, 그리고 특히 졸업반 학생들에게 유리한 학습 환경 조성에 도움이 될 것입니다. 우리 학교는 다음 학년도부터 학생들의 요구와 학교의 현실적인 상황을 고려한 복습 계획을 수립하여 학기 초부터 시행할 예정입니다. 동시에 교육부에 보고하고 의견을 수렴하여 학생들이 중요한 시험을 앞두고 최적의 학습 및 복습 환경을 조성할 수 있도록 노력하겠습니다.”

실제 경험과 초기 평가를 바탕으로, 졸업반 학생들의 학습 요구에 더욱 부합하도록 2024년 29호 교육부령(TT-BGDĐT)을 개정하는 것은 필요하고 의미 있는 조정입니다. 이는 학생들이 중요한 시기에 지식을 더욱 탄탄히 다질 수 있는 기회를 제공할 뿐만 아니라, 학교와 교사들이 교육 및 학습을 운영하는 데 있어 더 큰 유연성을 제공합니다. 더욱 중요한 것은, 이번 조정이 제대로 시행되고 엄격하게 관리된다면, 학생들이 중요한 시험에서 좋은 성적을 거두도록 지원하면서 불필요한 압박감을 줄여 공정하고 평등하며 지속 가능한 교육 환경을 조성하는 데 긍정적인 영향을 미칠 것입니다.

글과 사진: 르퐁

출처: https://baothanhhoa.vn/noi-long-quy-dinh-day-them-go-kho-cho-hoc-sinh-cuoi-cap-286330.htm