2023년 9월 14일~17일 베트남 하노이에서 열리는 제9회 IPU 글로벌 청년 의원 회의에서 "디지털 전환 및 혁신을 통한 SDG 달성을 위한 청년의 역할"에 대해 논의

디지털 전환 및 혁신을 통한 지속 가능한 개발 목표(SDG)의 지속적인 달성에 있어서 청년의 역할에 관한 2023년 9월 14일~17일 베트남 하노이에서 개최되는 제9회 IPU 글로벌 청년 의원 회의에서 발표된 성명서 초안

200명이 넘는 젊은 의원들이 2023년 9월 14일부터 17일까지 베트남 하노이에서 열린 제9차 세계 젊은 의원 대회에 참석하여 디지털 전환과 혁신을 통해 지속가능개발목표(SDGs)를 신속하게 달성하겠다는 우리의 의지를 다졌습니다. 평균 연령은 37.8세였고, 약 37%가 여성 의원이었습니다. 국제 및 지역 기구, 청년 단체, 스타트업, 학계, 그리고 IPU와 베트남의 영향력 있는 지도자들이 참여했습니다. 이 대회가 9월 15일 유엔 세계 민주주의의 날과 겹치게 되어 매우 기쁩니다.

베트남에서 열린 이번 회의는 2015년 국제의회연맹(IPU)에서 채택된 지속가능개발목표(SDGs)에 관한 하노이 선언 ⁸ 주년을 기념하는 자리였으며, 이 선언은 의원들이 세계 개발 우선순위를 다루기 위한 의지를 제시했습니다. 2030 지속가능개발의제(2030 Agenda)의 중간 지점을 통과하는 지금, 우리는 매우 중요하고 중대한 시점에 서 있습니다.

우리는 지속가능개발목표(SDG) 달성까지 7년이 채 남지 않은 상황에서 SDG 목표의 12%만이 제대로 이행되고 있는 반면, 목표의 50%는 여전히 뒤처져 있으며, 중간에서 심각한 수준의 편차를 보이고 있다는 사실에 대해 큰 우려를 표명하고 공유합니다. 이러한 결과는 우리의 성찰뿐만 아니라 단호한 조치를 요구하며, 특히 청소년에게 중요한 관심사인 교육, 양성평등, 양질의 일자리와 경제 성장, 기후 변화 대응, 평화, 정의, 강력한 제도의 목표 달성에 있어 격차에 주의를 기울여야 합니다. 2억 5,800만 명의 젊은이들이 여전히 학교에 다니지 못하고 있으며, 누구도 소외되지 않는 보편적 교육이 필요합니다. 취업, 교육, 훈련을 받지 않는 청년층(NEET)의 수는 23.3%로 크게 증가하고 있습니다. 젊은 여성은 여전히 젊은 남성보다 열악한 처지에 있으며, 취업 가능성이 약 3분의 2에 달합니다. 또한 정치에서 여성과 젊은이의 대표성 측면에서도 형평성이 전혀 확보되지 않았습니다. 전 세계 국회의원 중 여성은 27% 미만이며, 30세 이하 국회의원은 2.8%에 불과합니다. 우리 모두가 합의한 의제를 달성하기 위해서는 더 빠르고, 더 창의적으로, 그리고 훨씬 더 긴박하게 일해야 합니다.

우리 세상은 기술의 급속한 성장, 디지털 전환, 그리고 혁신으로 특징지어집니다. 우리는 특히 청년들에게 중요한 문제들을 중심으로 지속가능개발목표(SDGs) 달성을 가속화하기 위해 이러한 잠재력을 활용해야 합니다. 예를 들어, 교육 분야에서 디지털 도구는 온라인을 통해 더 많은 청년들에게 교육 및 훈련 기회를 제공할 수 있습니다. 혁신을 촉진함으로써 청년들이 이끄는 스타트업의 성장을 도울 수 있으며, 이를 통해 더 많은 청년들을 고용할 수 있습니다. 이러한 기업들이 기후 변화에 적응하거나 완화하는 데 기여한다면, 미래의 청정 일자리를 위한 청년들에게 투자하는 것은 더욱 긍정적인 효과를 가져올 수 있습니다.

기회는 명확하며 누구나 누릴 수 있어야 하지만, 심각한 성별 격차는 여전히 존재합니다. 여성이 남성보다 휴대전화를 소유할 확률이 26% 낮다는 사실은 불합리합니다. 디지털 전환과 혁신은 새로운 역량 강화 방안을 제시함으로써 양성평등을 강화하는 기회가 되어야 합니다.

기술 발전의 핵심 발명가, 사용자, 그리고 촉진자로서 젊은이들은 디지털 변혁과 혁신을 행동의 중심에 두어 지구의 지속가능한 발전을 가속화하고, 누구도 소외되지 않도록 하는 데 앞장서고 있습니다. 젊은이들은 이미 민간 부문, 기술 기업 및 혁신 스타트업의 CEO, 또는 디지털 변혁 투자자로서 리더 역할을 수행하고 있습니다. 이는 정치 기관에서 젊은이들이 주도하는 모습에서도 반영되어야 합니다.

젊은 국회의원들은 디지털 환경의 복잡성을 헤쳐나가는 방법을 알고 있으며, 우리나라 청년들과 미래 세대의 흐름을 가장 잘 알고 있습니다. 그들의 열망에 목소리를 내는 것이 우리의 역할입니다. 청년들은 최신 기술에 익숙하며, 모두의 이익을 위한 새로운 해결책을 추진할 수 있는 좋은 위치에 있습니다. 여기에는 스타트업, 신기술 개발, 그리고 인공지능(AI)의 부상 활용이 포함됩니다. 우리는 국회의원들과 정치 지도자들이 IPU 캠페인 " 나는 국회의 청년들에게 예스라고 말한다 !"에 참여하여 정치에 더 많은 청년들이 참여할 수 있도록 변혁적인 행동을 취할 것을 다시 한번 촉구합니다.

코로나19 팬데믹은 의회에서 디지털 도구의 전략적 중요성을 보여주었습니다. 디지털 도구는 중요 사안에 대한 더욱 포괄적이고 포용적인 입법 과정, 모니터링 및 의사 결정 과정에 기여할 수 있으며, 투명성을 높이고 시민 참여를 증진할 수 있습니다. 실시간 참여 채널은 유권자와 의원 간의 즉각적인 상호작용을 가능하게 합니다. 디지털 전환은 참여를 촉진함으로써 시민, 특히 청년들이 정치 과정에 적극적으로 참여하고 정책 결정에 기여할 수 있도록 지원합니다. 의원들에게 이러한 디지털 도구는 특히 돌봄 책임이 있는 의원들에게 업무와 사생활을 조화롭게 병행할 수 있는 더 큰 기회를 제공합니다. 우리는 IPU의 지속가능개발목표(SDGs) 자체 평가 툴킷을 환영합니다. 이는 의회가 SDGs를 각 목표의 특성에 맞춰 의회 업무에 통합하고, 더욱 일관되고 지속 가능한 방식으로 효과적인 이행에 기여할 수 있도록 지원하는 혁신적인 접근 방식입니다.

과학 기술은 평화와 지속가능한 발전을 증진하고 오늘날의 복잡한 과제에 대한 해결책을 제시하는 초석입니다. 환경 보호, 개발, 분쟁 해결 등 어떤 분야에서든 증거에 기반하고 정보에 기반한 정책 수립을 가능하게 합니다. 과학과 지식 및 해결책에 대한 공동의 탐구는 공동의 목표를 향해 단결하여 협력을 위한 중립적인 기반과 평화로운 공존을 위한 동기를 제공할 수 있습니다. 우리 젊은 국회의원들은 기술에 정통하고 문제 해결 능력이 뛰어난 차세대 청년들을 육성하여 지속가능한 발전과 평화 실현에 기여하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다.

변화하는 세상에서 기술과 혁신의 힘을 활용할 때, 우리는 이러한 것들이 가져오는 긍정적인 결과를 극대화하는 동시에 원치 않는 위험을 완화하기 위해 노력해야 합니다. 여기에는 과학과 기술에 대한 윤리적이고 신중한 접근 방식을 채택하여 인류와 환경의 발전뿐 아니라 프라이버시, 보안, 그리고 웰빙을 위해 사용되도록 보장하는 것이 포함됩니다. 동시에, 디지털 전환과 혁신을 추구하는 것이 우리를 전 세계적인 동질성으로 몰아가는 것이 아니라, 다양한 문화, 경험, 그리고 관점의 풍요로운 융화를 촉진해야 합니다. 문화적 다양성은 지속가능한 발전을 위한 강점이며, 단순히 보호받는 것이 아니라 포용되어야 합니다. 이는 창의성과 혁신을 더욱 발전시킬 수 있는 필수적인 요소이기 때문입니다.

디지털 전환과 혁신을 통해 지속가능개발목표(SDG) 달성을 가속화하기 위해, 우리 젊은 의원들은 다음과 같은 제안된 조치를 논의했습니다.

디지털 전환과 관련하여 우리는 회원국 의회에 다음을 요구하고 제안합니다.
국회의원들의 가상 참여를 확대하기 위해 의회 규칙과 업무 방식을 업데이트하고, 구성원과 대표자 간의 포괄적인 직접 소통을 촉진하는 대화형 플랫폼을 활용하고, 특히 청년층을 중심으로 의회 위원회 업무에 특정 인구통계학적 집단이 의미 있게 참여하도록 촉진합니다.
각국의 구체적인 상황에 맞춰 미래위원회 및 기타 적절한 메커니즘과 같은 미래 지향적인 의회 기구를 개발하거나 강화하여 의회가 장기적 추세나 잠재적 충격을 예상하고 대응할 수 있도록 돕고, 청년들이 이러한 기구에 참여하도록 보장하는 것을 고려합니다.
모든 의원이 온라인 회의에 완전히 참여하는 데 필요한 지식과 기술 지원을 갖추도록 보장하고, 의원을 지원하기 위해 가상 지원의 활용을 강화하고, AI 도구를 사용하여 입법 업무의 질을 향상시키고, 법률 문서의 디지털 라이브러리를 개발합니다.
저렴한 접근성, 디지털 인프라 구축, 기술 강화 등을 통해 디지털 격차를 해소하고 모든 사람이 접근할 수 있도록 보장하는 법률과 정책을 채택합니다.
안전하고 건강한 네트워크 환경과 지속 가능한 개발을 실현하기 위해, 각국의 디지털 주권을 보호하기 위한 적절한 법적 틀을 개발하고 국제 협력을 강화합니다.
여성 의원에 대한 폭력을 포함하여 국회의원에 대한 기술을 이용한 모든 형태의 괴롭힘과 폭력을 예방하고 대응하기 위한 적절한 정책과 절차를 채택합니다.
지속가능개발목표(SDG) 이행을 모니터링하기 위한 정보 및 데이터 수집을 위한 효과적인 메커니즘과 방법 개발을 옹호합니다.
합의에 기반하여 사이버 공간, 디지털 전환 및 AI에 대한 표준과 법적 틀을 개발하는 유엔의 역할을 지원합니다.
혁신과 스타트업과 관련하여 우리는 회원국 의회에 다음을 요청하고 제안합니다.
혁신과 스타트업을 위한 법적 프레임워크를 개발하고, 자금 지원, 보조금, 기술 지원을 통해 청소년 주도 및 청소년 포용 기업, 스타트업 및 청소년의 혁신 이니셔티브를 지원하기 위한 예산을 확대하고, 특히 젊은 여성의 역량 강화에 관한 지속가능개발목표(SDG)와 부합하도록 하는 등 혁신과 스타트업 생태계를 강화합니다.
차세대 혁신가와 기업가를 양성하는 데 필요한 역량을 제공하는 교육 과정을 장려하고, 특히 디지털 역량 강화에 중점을 두어야 합니다. 특히 젊은 여성들에게 과학, 기술, 공학, 수학(STEM) 분야 학습에 대한 인센티브를 확대하는 등, 여성 인재 육성에 중점을 두어야 합니다.
IPU가 혁신과 디지털 전환 문제에 참여하기 위해 기존 구조 내에서 가능한 방안을 고려할 것을 촉구합니다.
IPU 의회 혁신 센터와 긴밀히 협력하여 젊은 의원 포럼의 틀 안에서 디지털 변혁과 혁신을 위한 젊은 의원들의 글로벌 네트워킹을 촉진합니다.
과학계와 의회 공동체 간의 연계를 강화하여 과학이 평화와 지속 가능한 개발에 기여할 수 있는 여지를 확대하고, 이를 위해 청소년의 참여를 우선시합니다.
청소년, 학생, 여성의 창업 및 혁신 이니셔티브를 장려하고, 젠더 주류화를 강화하여 이를 지속가능개발목표(SDG)와 연계하고, 디지털 혁신 및 창업을 위한 별도 프로그램을 개발합니다.
지속 가능한 개발 목표(SDG) 이행, 식량 안보 문제 해결, 기근 종식 과정에 적극적으로 기여하기 위한 방법으로, 특히 FoodTech에 중점을 두고 모든 분야에서 혁신과 지속 가능한 기업가 정신을 장려합니다.
지속 가능한 개발을 위한 문화적 다양성에 대한 존중을 촉진하는 것과 관련하여 우리는 회원국 의회에 다음을 요구하고 제안합니다.
과학기술에 대한 의사결정, 연구 및 개발에 있어 원칙과 가치의 틀을 확립하기 위한 공통 의회적 접근 방식을 개발하는 데 도움을 줍니다. 여기에는 과학기술의 개발과 응용이 책임감 있고 윤리적이며 지속 가능한 방식으로 수행되도록 보장하는 것을 목표로 하는 IPU 과학기술윤리국제헌장이 포함됩니다.
성평등을 증진하고, 증오 표현을 억제하고, 여성과 소녀를 보호하고 새로운 기술이 성적 편견을 영속시키지 않는 방식으로 AI를 규제하고 관리하는 등 여성과 소녀에 대한 온라인 폭력을 근절하기 위한 노력에 적극적으로 기여합니다.
특히 개인 데이터와 사이버 위협에 관한 데이터 보호 프레임워크 법률 및 기타 법적 장치를 강화하고 투명성과 오픈 소스 알고리즘을 장려합니다.
지속 가능한 개발, 번영, 평화로운 공존의 원동력으로서 포용성, 문화 간 대화, 문화적 다양성과 지역 지식에 대한 존중을 장려합니다.
지속 가능한 발전의 원동력으로 문화를 장려하고, 문화적 다양성을 보호하고 증진하기 위해 노력하며, 특히 기후 변화와 같은 오늘날 인류가 직면한 어려움을 해결하는 과정에서 창조 경제와 문화 산업, 문화 및 문화적 다양성 과제의 역할을 확인하고, 불법적인 불법 거래와 문화 유산 이전을 방지합니다.
4차 산업혁명 시대에 문화적 다양성 존중을 증진하고, 경제 혁신, 효율성 증대, 그리고 경제 성장 동력을 위한 협력을 강화합니다. 동시에, 국가 기관들이 디지털화 로드맵을 더욱 투명하고 효과적으로 운영하여 개발 격차를 해소하고, 사이버 공간에서의 개인정보보호를 보장하는 동시에 국가 주권을 존중하도록 지원합니다.

베트남 국회가 이번 세계 청년의원대회를 사려 깊고, 성공적이며, 전문적으로 개최하고, 청년 참여를 장려하며, 국제의원연맹(IPU)과 국제 및 지역 의회 간 메커니즘을 포함하여 지속가능개발목표(SDGs) 달성을 증진해 준 데 대해 감사드립니다. 우리는 유엔 헌장과 국제법을 존중하는 동시에, 누구도, 특히 미래 세대도 소외되지 않도록 책임감 있는 방식으로 지속가능개발목표(SDGs) 달성을 위해 기술과 혁신의 힘을 활용하려는 사명에 동참할 준비가 되어 있습니다. 우리는 2015년 하노이 선언의 약속을 지키고 2030 어젠다의 시급한 요구에 부응하기 위해 함께 노력할 것입니다.

[1] 공동 보고자: 영국 국회의원 Dan Carden, IPU 청년 의원 포럼 회장, 베트남 국회의원 Ha Anh Phuong