최근 2024년 53개 소수민족의 사회 경제적 상황을 조사하기 위한 모니터링 여행을 통해, 중부 고원지대 지방의 소수민족의 삶에 대한 조사(첫 번째는 2015년, 두 번째는 2019년)에서 수집된 정보를 바탕으로, 민족사업과 민족정책의 실행을 어떻게 생각하십니까?
53개 소수민족에 대한 2차례의 조사(2015년, 2019년) 이후 현장 모니터링 여행을 통해, 특히 2019년 2차 조사의 53개 소수민족에 대한 2차례의 조사 결과는 중부 고원지대에 있는 53개 소수민족의 사회경제적 삶에 대한 완전한 데이터와 매개변수를 제공하는 포괄적인 그림을 제공했으며, 중앙에서 지방에 이르기까지 국가가 민족 사무를 관리하는 활동에 중요한 기초와 전제가 되었음을 알 수 있었습니다.
이에 따라 민족사무에 대한 국가 관리 활동은 점점 더 효과적이고 심도 있게 전개되며, 기층 현실에 더욱 밀착되고 있습니다. 당과 국가의 민족사무 정책 및 지침, 그리고 지방 민족 정책 시행 또한 소수민족 및 산악 지역의 실정에 더욱 밀착되고 있습니다. 덕분에 현재까지 소수민족 지역은 상당한 발전을 이루었고, 소수민족의 삶 또한 향상되었습니다.
특히, 각 마을과 촌락에는 도로, 전기, 학교, 역 등의 체계가 잘 갖춰져 있어 인프라가 잘 구축되어 있습니다. 소수 민족 지역의 빈곤율은 감소했습니다. 예를 들어, 다크 농성에서는 2023년 말까지 전체 성의 빈곤율이 5.18%(2022년 대비 2.79% 감소)였고, 이 중 소수 민족의 빈곤율은 13.24%(2022년 대비 6.87% 감소)였습니다. 다크락성에서는 2021년부터 2023년까지 빈곤율이 연평균 1.74% 감소했고, 소수 민족의 빈곤율은 연평균 3.45% 감소했습니다. 2023년 말 기준, 잘라이성의 빈곤율은 3.96%(2020년 말 대비 1.42% 감소)였고, 소수민족의 빈곤율은 8.18%(2020년 말 대비 2.96% 감소)였습니다.
2024년 53개 소수민족의 사회경제적 상황을 조사하는 과정에서 어떤 장점과 어려움이 있었는지 말씀해 주시겠습니까?
2024년 53개 소수민족에 대한 정보 수집을 위한 설문조사를 실시하는 과정에서 감독을 통해 기본 업무를 정확하고 완벽하게 수행했습니다. 각급 통계기관 및 지방자치단체의 지휘 및 조정 업무는 2024년 민족인구조사 편람, 운영 웹사이트 이용 지침(정보 수집 조사 업무) 및 관련 2024년 민족인구조사 문서에도 명시되어 있습니다.
통계청과 민족사무국 간의 협력은 원활했습니다. 두 부서는 또한 모든 단계의 당국에 2024년까지 53개 소수민족에 대한 정보 수집을 효과적으로 지휘하고 조직하여 계획과 내용을 준수하고 목표를 달성하도록 신속하게 조언했습니다.
이번에 53개 소수민족에 대한 조사 및 정보 수집을 확정한 것은 향후 민족 사업에 중요한 의의를 지닙니다. 이에 따라 각 부문과 지방은 조사 업무를 지원하고, 각 부문에는 통계총국, 성(省) 민족위원회, 시·군 통계국 책임자, 조사관 등이 참여하도록 배정했으며, 일부 지방에서는 촌장을 파견하여 참여를 독려하고 있습니다. 특히 모든 가구가 협조를 아끼지 않았습니다.
53개 소수민족에 대한 조사 과정에서도 어려움이 있었습니다. 조사 초기에는 CAPI가 불안정하고 오류가 많아 일부 성(省)에서는 CAPI를 동시에 사용하지 않았습니다. CAPI가 안정될 때까지 기다린 후 조사관들에게 전 지역에 대한 조사를 지시했습니다.
7월과 8월에는 중부 고원지대 지방에서 넓은 지역에 장기간 폭우가 내리는 경우가 많습니다. 소수민족 거주 지역 중 일부는 도심에서 멀리 떨어져 있는 경우가 많습니다. 낮에는 대부분의 소수민족 가구가 밭으로 나가 일합니다. 농사철에 가구들이 집에 머물도록 연락하고 약속을 잡는 것 또한 불편하여 조사관들이 직접 접근하여 정보를 수집하는 데 어려움을 겪습니다.
또한, 일부 신입 조사원들은 조사 양식이 너무 길고 복잡한 질문이 많아 정보 수집에 어려움을 겪고 있습니다. 조사 업무 정책과 관련하여, 조사 양식의 할당량은 통계청 전문 조사에 비해 낮은 반면, 할당량은 높은 편(가구 조사 양식은 115개 이상의 질문으로 구성됨)임에도 불구하고, 조사 기간은 45일밖에 되지 않습니다.
마을에서 조사자를 뽑는 것도 어려웠습니다. 질문이 어렵고 마을 사람들이 아직 스마트폰을 사용하는 데 능숙하지 않았기 때문에 다른 지역에서 사람을 보내 조사를 해야 했습니다.
설문조사 결과를 정리하고 평가하고 있지만, 수집된 정보를 토대로 볼 때, 앞으로 중부 고원지대에서 가장 시급하게 해결해야 할 문제는 무엇입니까?
아직 조사 결과가 나오지 않았지만, 2024년 조사에서는 이전 조사의 결과와 교훈을 계승하여 53개 소수 민족에 대한 완전하고 정확한 정보를 얻을 수 있을 것입니다.
특히 이 조사는 2025년까지의 민족정책 이행 성과를 정확하게 평가하고, 2021-2025년 기간의 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 마스터플랜 이행 5개년 계획, 2030년까지의 민족사업 전략, 2021-2030년 기간의 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 국가목표 프로그램 이행 성과를 평가하는 등 매우 중요한 의의를 지닙니다. 1단계: 2021-2025년, 2021-2025년 기간의 민족사업 이행 성과를 평가하여 2026-2030년 기간의 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 국가목표 프로그램 수립을 준비하는 데 도움이 됩니다.
따라서 소수민족 지역의 사진을 통해, 특히 주택용지, 생산용지, 그리고 빈곤 소수민족 가구를 위한 주택 문제 해결이 시급한 과제임을 알 수 있습니다. 그러나 이 사업을 시행하기 위한 토지 기금 마련은 매우 어려운데, 특히 토지 기금과 관련하여 각 지자체에서는 토지 기금이 더 이상 없거나 아예 없다고 답했습니다. 지속 가능한 빈곤 감소를 어떻게 시행할 것인지에 대한 문제는 명확하지 않습니다. 결의안에 따른 빈곤 감소 성과는 달성되었지만, 실제로 중부 고원지대의 빈곤 가구 수와 소수민족 가구의 빈곤율은 전국 평균에 비해 여전히 높습니다.
중부 고원지대 소수민족 지역의 통계에 대한 경험을 공유하는 동시에 조사 감독 과정에서 어떤 상황을 겪었는지 말씀해 주시겠습니까?
이 조사는 2019년 53개 소수민족을 대상으로 한 사회경제 조사 결과를 계승하여 진행되었기 때문에 많은 교훈을 얻을 수 있었습니다. 하지만 여전히 발생하는 문제점들에도 주의를 기울여야 합니다. 예를 들어, CAPI 프로그램에는 여전히 일부 소프트웨어 오류가 있습니다.
지도 및 방향 설정 측면에서는 조사 과정에서 통계청, 민족사무국, 지방 정부 간의 더욱 조화로운 협력이 필요합니다. 특히 조사관과 통계 담당자들이 현 시기 민족사무 현황과 민족 정책 시행에 대한 정보를 더 잘 파악할 수 있도록 교육을 강화해야 합니다. 이를 통해 조사관들은 정보, 지식, 그리고 능숙한 기술을 갖추고 조사 과정에서 발생하는 어려움과 문제점을 효과적으로 처리할 수 있습니다.
또는 조사자를 선택할 때 스마트폰과 해당 분야에 능숙하고, 조사 분야에서 소수 민족 언어의 사용을 이해하는 조사자를 선택하는 데 주의하세요...
매우 감사합니다!
빈쩌우 해안국경지역 소수민족 거주지역 정보 수집을 위한 설문조사를 회고하며
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