베트남은 세계 의 '밝은 지역'이다

팜민찐 총리는 12월 31일 오후 하노이 에서 재무부가 주최한 2024년 국가 재정 및 예산 업무를 검토하고 2025년 업무를 전개하기 위한 회의에 참석하여 연설했습니다.

총리는 국가의 전반적인 성과에 기여한 전체 재무 부문의 노력을 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다.

세계 경제의 많은 불확실성 속에서도 베트남은 여전히 거시경제적 안정성을 유지하고, 인플레이션을 통제하며, 분기별 성장률이 전분기보다 높고, 매월 인플레이션이 전월보다 낮습니다.

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팜 민 찐 총리가 회의에서 연설을 하고 있다. 사진: 득 민

베트남은 사회 보장 측면에서 세계에서 가장 밝은 나라 중 하나입니다. 빈곤 감소율도 높습니다. 38년 전, 사회 개혁이 시행되었을 당시 베트남 인구의 67%가 빈곤층이었고, 평균 소득 이상인 사람은 30%에 불과했지만, 올해는 1.9%에 불과합니다. 태풍 야기가 여러 나라를 강타한 가운데, 베트남은 가장 큰 피해를 입었지만 동시에 가장 잘 극복한 나라 중 하나였으며, 다른 나라 지도자들로부터 높은 평가를 받았습니다.

베트남은 세계에서 가장 큰 무역 규모를 가진 20개 경제 대국 중 하나로 꼽히면서, 여전히 외국 투자자들에게 매력적이고 안전한 목적지로 남아 있습니다.

위와 같은 탁월한 성과를 달성하려면 금융 부문의 기여가 필수적입니다.

지난 한 해 동안 금융권은 약 200조 동(VND)에 달하는 세금 및 수수료 감면 및 면제 조치를 시행하여 기업과 국민의 어려움을 해소했습니다. 공공 부채, 정부 부채, 그리고 외채는 국회와 정부가 정한 기준보다 훨씬 낮은 수준으로 관리되었습니다.

'병목 현상'을 해결하기 위해 더 많은 노력이 필요합니다.

총리는 또한 재정 부문이 앞으로 더 많은 노력을 기울여야 할 여러 가지 문제를 솔직하게 지적했습니다.

특히, 실수를 두려워하고, 단점을 두려워하는 간부들이 여전히 존재합니다. 이 문제는 지난 2년 동안 많은 논의가 있었지만, 개선을 위한 조치는 거의 취해지지 않았습니다.

총리는 재정 및 통화 정책이 매우 신속하고 민감해야 한다고 강조했습니다. 그러나 최근 재무부가 기업에 대한 세금, 수수료, 그리고 요금을 인하한 것은 시기상조였고, 지나치게 조심스러웠으며, 감히 그 이상을 시도하지 못했습니다.

"예를 들어, 2% 부가가치세 면제는 한 번만 하면 되는데, 매번 매우 어렵습니다. 코로나19 팬데믹 이후 6번이나 시행했는데, 매번 재검토를 거듭하며 여전히 신중한 입장입니다. 올해는 1년 내내 시행해야 합니다. 경험을 통해 배워야 합니다. 무엇을 하든 가장 효과적인 방법을 선택해야 합니다. 작년에도 세금, 수수료, 비용을 거의 200조 동(약 1,000조 원)이나 삭감했지만, 세수는 300조 동(약 1,000조 원) 이상 초과했습니다. 다른 해에도 마찬가지였는데, 3년째 예산이 세수를 초과했습니다. 왜 이렇게 주저해야 합니까?" 총리가 이 문제를 제기했습니다.

공공 투자 자본과 국가 목표 프로그램의 지출은 여전히 더디고 큰 변화가 없습니다. 가장 큰 "병목"은 여전히 제도이며, 부정과 부패를 포함한 불필요하고 우회적인 절차가 많습니다. 장기 프로젝트는 자본 증가와 낭비를 초래할 것입니다. 더욱 강력한 분권화와 권한 위임이 필요합니다. 핵심은 지방 정부가 결정하고, 지방 정부가 행동하며, 지방 정부가 책임을 진다는 것입니다.

'청적군' 입찰 현상은 매우 복잡합니다. 마치 "종기"처럼, 건강을 유지하려면 과감하게 끊어야 합니다. "청적군" 없이 투명하고 공개적인 입찰은 환영하지만, 절차는 신속해야 하며, 영원히 "새우에 불린" 상태가 되어서는 안 됩니다.

반면, 공공 자산 활용에는 여전히 손실과 낭비가 존재합니다. 총리는 낭비 사업에 대한 보고 기한을 12월 25일로 정했지만, 공안부가 보고한 것은 어제였습니다. 사업이 미완료된 이유를 철저히 분석하고 찾아내야 합니다. 원인과 책임자가 있어야 합니다. 재무부는 공항 건설을 위한 민관 협력 사업과 같은 여러 중요 정책의 "병목 현상"을 제거하기 위해 공공 자산 관리 시행령을 검토하고 개정해야 합니다.

또한 총리는 국유기업 이사회와 구성원의 책임 강화를 권고했습니다. 국유기업 부문의 공공 자산과 공공 재정은 400억 동(약 4조 2천억 원)이 넘습니다. 국가 자본이 개발에 투자되어야 하지만, 실제로는 투자가 거의 이루어지지 않고 있습니다. 우리는 그 이유를 질문해야 합니다.

세 가지 교훈

재무부와 기획투자부가 통합되는 조직 개편 혁명의 역할과 중요성을 강조하며 총리는 다음과 같이 제안했습니다. "당은 지도하고, 정부는 동의하고, 국회는 동의했으며, 국민은 지지하고, 조국은 기대합니다. 행동에 대한 논의만 하고 후퇴하지 마십시오. 이념은 명확해야 하고, 내부적으로 통일되어야 하며, 확고한 의지를 가지고 모든 과제를 완수해야 합니다. 수장은 한 명이지만, 차관들은 과도기를 감수하며 그대로 유지될 것입니다. 국가 부문에서 열정과 책임감, 그리고 역량을 갖춘 인재를 선발해야 합니다. 개편 과정에서 우리는 함께 일하고, 함께 즐기고, 함께 발전하기 위해 희생과 관용을 장려합니다."

총리는 세무, 관세, 재무 기관의 효율적이고 효과적인 운영을 위해 조직을 개편할 것을 요청했습니다. 2024년에는 퇴직자를 포함하여 2023년 대비 679명의 인력이 감축된 것으로 알려졌습니다.

정부 수반은 몇 가지 교훈을 얻었습니다.

무엇보다도 우리는 단결하고, 한마음이 되고, 합의하고, 투명해야 하며, 안팎으로 평화와 조화를 이루고, 서로를 지지하고, 국가 발전을 위해 모든 재정 자원을 동원하는 데 주력해야 합니다.

둘째, 우리는 획기적인 사고와 전략적 비전을 가져야 하며, 깊이 생각하고 큰 그림을 그리며, 우리가 설파하는 것을 실천하고, 생각할 용기가 있고, 행동할 용기가 있으며, 책임을 질 용기가 있고, 혁신할 용기가 있어야 하며, 사회적 자원을 국가 개발에 집중할 수 있는 공간을 만들어야 합니다.

"우리는 너무 안전에만 급급해서는 안 됩니다. 현재 많은 공무원들이 감히 자신을 뛰어넘으려 하지 않습니다. 공무 수행에 있어 스스로의 한계를 극복해야만 우리는 매우 효과적으로 업무를 수행하고 불가능을 가능하게 만들 수 있습니다."라고 총리는 강조했습니다.

셋째, 분권화를 강화하고, 부하직원의 집행능력을 향상시켜야 합니다. 구걸과 번거로운 절차의 메커니즘을 단호히 없애고, 금융 분야의 부패와 부정적인 관행을 단호히 반대해야 합니다.

총리는 2025년에 많은 지방 정부가 두 자릿수 경제 성장 목표를 설정했으며, 전국이 최소 8% 성장을 목표로 노력하고 있다고 밝혔습니다. 이는 차기 임기 두 자릿수 경제 성장을 촉진할 수 있는 토대와 기반을 마련하여, 국가가 새 시대를 맞아 부강하고 문명적이며 현대적이고 번영하는 국가로 도약할 수 있도록 도울 것입니다.

2025년에는 금융 부문의 연락처가 2,650개 이상 줄어들 것으로 예상되는데, 이는 31.4%에 해당합니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 2025년의 주요 과제 중 하나는 중앙지도위원회와 정부 및 총리 지도위원회의 결론에 따라 기구를 재구조화하고 간소화하는 작업을 효과적으로 수행하고, 새로운 기구를 신속하게 가동하여 간소화, 효과적이고 효율적인 운영을 보장하고, 집중 지점 수를 약 31.4% 줄이는 것이며, 일반 부서 모델을 유지하지 않는 것이라고 말했습니다. 새로운 상황에서의 과제 요구를 충족시키기 위해 재무 부문 공무원 팀을 구성하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 져야 합니다.