BOT(건설-운영-양도) 교통 프로젝트의 장애물을 해결하기 위해서는 사고방식과 접근 방식을 바꿔야 합니다.

정부 상임위원회는 교통부가 일부 BOT 교통사업의 어려움과 장애물을 해결하기 위한 계획을 수립하고 마련한 노력을 환영하고 높이 평가한다고 발표했습니다. 이러한 어려움과 장애물은 일부 BOT 교통사업에서 오랫동안 지속되어 왔으며, 국회, 정부, 그리고 총리는 교통부를 비롯한 관련 부처에 신속한 해결책을 마련하도록 여러 차례 지시해 왔습니다.

2023년 5월 25일자 지침 제27-CT/TW호에서 정치국은 BOT(건설-운영-양도) 계약 모델을 포함한 여러 사업에서 오랫동안 해결되지 않았던 문제들을 명확히 해결하기 위한 계획을 수립할 것을 요청했으며, 이는 본 계획 수립의 정치적 기반이 됩니다. 이 문제는 많은 이해관계자와 관련 당사자에게 영향을 미치며, 어려움과 장애물을 해결함으로써 PPP(공공-민간 파트너십) 모델을 통한 교통 인프라 개발에 투자 자본을 유치하고 투자 환경을 개선할 수 있을 것입니다.

이번 발표에서는 교통부가 정부 상임위원회의 의견, 회의에서 발표된 관련 기관들의 진술, 그리고 관련 부처 및 기관의 서면 의견을 충분히 반영하고, 쩐홍하 부총리 의 지시를 검토하여 몇 가지 사항에 유의하면서 사업을 업데이트, 보완 및 최종 확정해야 한다고 강조했습니다.

국회 사무총장이 2022년 11월 28일자로 발표한 공고 1834호에 담긴 국회 상임위원회의 의견이 정확하고 완전하게 이행되도록 검토하고 보장한다. BOT 사업이 추진되는 지방자치단체와 협력하여 해당 사업의 어려움과 장애물을 철저히 검토하고 평가한다. 지방자치단체가 관할권을 가진 사업에 대해서는 필요한 정보를 모두 제공한다. BOT 계약 조항을 검토하여 관련 당사자의 주관적 및 객관적 책임을 구체적으로 규정한다. 과거 사업의 성과와 효과를 구체화하고, 이를 바탕으로 적절한 해결책을 제시한다.

정치국은 BOT(건설-운영-양도) 계약 모델로 시행되는 사업을 포함하여 오랫동안 해결되지 않았던 사업들에 대한 명확한 해결책을 요구했습니다.

교통부와 지방 당국은 사고방식과 접근 방식을 바꿔야 합니다. 정부, 총리, 각 부처 및 지방 당국의 권한 하에 있는 규정과 수단을 최대한 활용하고, 특히 교통부와 지방 당국의 책임과 권한에 초점을 맞춰 각 사업에 맞는 구체적인 해결책을 찾아야 합니다. 다른 해결책이 불가능한 경우에만 관련 당국에 국가 예산 지원을 제안해야 합니다.

국회에 결의안을 제출해야 할 불가피한 경우, 요금소 설치가 불가능한 완공된 사업들을 우선적으로 검토하고, 이러한 사업들을 처리하는 데 있어 재원을 다변화하고 국가 자본 사용을 줄이는 방안과 정책을 제안해야 합니다. 동시에, 신청 기간, 사업 수, 구체적인 사업 목록을 명확히 규정해야 하며, 어려움과 장애물이 명확하게 파악되고 정량화 가능한 사업에 집중해야 합니다. 또한, 제안된 방안과 정책의 영향을 신중하게 평가하여 선례가 만들어지지 않고, 정책이 개인적 이익을 위해 악용되거나 손실, 낭비, 또는 집단적 이익을 해치는 일이 없도록 해야 합니다.

국가, 투자자 및 BOT 프로젝트 기업 간의 이해관계 균형을 보장합니다.

정부상임위원회는 교통부에 베트남 중앙은행과 협력하여 국가, 투자자, BOT 사업 기업 및 자본 제공자 간의 이해관계가 조화롭게 균형을 이루도록 투자자 및 신용 제공자와 협력할 것을 요청했습니다. 이러한 당사자들은 위험을 분담하고, 대출 구조조정, 금리 인하 및 상환 계획 조정 등의 해결책을 모색해야 합니다.

계약 조기 해지 시 국가 예산을 사용하여 투자자에게 보상금을 지급하는 방안이 제안되는 경우, 국가의 지급 책임 범위, 자금 출처 및 결정 권한이 명확하게 규정되어야 합니다. 당사자들은 "조화로운 이익, 공동 위험" 원칙에 따라 가능한 한 최대한 위험을 분담해야 합니다. (교통부와 베트남 중앙은행은 투자자, 기업 및 자본 제공자와 협력하여 제안된 지급액에서 지분 이익과 이자를 제외하는 방식으로 협상할 것입니다.)

장기적으로 기획투자부는 교통부와 협력하여 민관협력투자법 개정 과정에서 민관협력투자사업이 야기할 수 있는 어려움이나 장애물을 해결하기 위한 적절한 방안을 모색하는 데 주도적인 역할을 해야 합니다.

쩐홍하 부총리는 교통부를 비롯한 관련 부처 및 기관에 사업 제안서를 최종 확정하여, 그 내용의 질과 설득력을 확보한 후 관련 당국의 검토 및 결정을 위해 제출하도록 지시했다 .

출처: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html