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의료 검사 및 치료 분야의 면허 및 진료 자격증에 대한 권한 분산 및 위임

Báo Tin TứcBáo Tin Tức10/11/2024

15대 국회 8차 회의 업무 계획에 따르면, 국회는 11월 11일 오후와 11월 12일 오전에 다오홍란 보건부 장관에게 진찰 및 치료 분야의 면허 및 개업증 발급 등 보건 분야의 여러 가지 문제에 대해 질의했습니다.
사진 설명
1월 7일 오전 국회 회의 풍경. 사진 제공: 도안 탄/VNA
보건부는 지금까지 보건부와 지방 보건부가 의료 검사 및 치료 분야에서 66,795건의 운영 허가와 637,519건의 진료 허가/진료 증명서를 발급했다고 밝혔습니다( 공안부 와 국방부는 제외). 이 중 보건부의 진료 허가 신청 건수는 전국의 진료 허가 총 건수(795건)의 1.5% 미만입니다. 허가 및 진료 증명서 문제 2024년 초부터 보건부는 사립 병원에 28건의 새로운 진료 허가를 발급했습니다(작년 같은 기간에는 16건의 진료 허가가 발급되어 75% 증가). 전문 활동 범위 및 활동 규모 변경으로 인해 57건의 진료 허가 조정 결정을 내렸습니다(작년 같은 기간에는 48건의 결정이 발급되어 18.75% 증가). 기본적으로 보건부는 나머지 파일을 신속하게 처리했습니다. 현재 보건부에서 아직 심사를 받지 않은 신규 운영 면허 신청 건수는 5건입니다. 의료 검사 및 치료에 관한 법률은 의료 종사자에게 5년 후 진료 면허를 재발급하는 새로운 규정을 보완하고, 의료 전문 분야 교육 수, 진료 면허 취득 대상자 수, 민간 진료 및 치료 시설 개발을 촉진하기 위한 동시적 정책을 확대합니다. 이로 인해 진료 면허(진료 면허를 부여받는 진료 및 치료 전문 직함 추가) 신청 건수와 운영 면허(진료 및 치료 시설 형태가 보다 유연하게 구성됨) 신청 건수가 증가합니다. 예비 추산에 따르면 진료 면허 신청 건수가 약 20% 증가했습니다. 보건부가 언급한 진료 및 치료 분야의 면허 및 인증의 단점과 한계는 검사 및 시험 업무가 정기적이고 철저하게 이루어지지 않았으며, 모든 정부 기관, 관련 기관 및 지역 주민이 민간 진료 및 치료 활동을 검사하고 감독하는 데 참여하도록 동원되지 않았다는 것입니다. 가격 책정 및 평가 문제, 입찰 어려움, 소프트웨어 업그레이드 자원 부족으로 인한 디지털 전환 지연으로 인해 정부의 "2022년부터 2025년까지 국가 디지털 전환을 위한 인구 데이터, 신원 확인 및 전자 인증 애플리케이션 개발, 2030년 비전" 프로젝트 06을 이행하는 데 필요한 연결, 동기화 및 데이터 상호 연결 요건을 충족하지 못했습니다. 진료 및 진료 관리 역량과 질을 향상시키기 위한 프로젝트와 프로그램 부족. 보건부에 따르면 대부분의 보건부에서 진료 관리 인력, 운영 허가 및 허가 발급을 위한 행정 절차 수행 인력이 부족하다고 보고했습니다. 진료 허가 및 운영 허가가 필요한 진료인과 진료 및 진료 시설의 수는 매우 많은 반면, 대부분의 직원들은 진료 및 진료 관리, 예방 및 평가 외에도 다양한 업무를 수행합니다. 매년 급여를 간소화해야 하고, 업무량은 계속 증가하는 가운데 여러 업무를 동시에 처리해야 하기 때문에 진료 및 진료 관리 인력이 부족합니다. 디지털 전환, 분권화, 위임 촉진 보건부는 행정 절차 수행에서 디지털 전환, 분권화, 위임을 촉진하는 것이 위의 단점과 한계를 극복하기 위해 제안한 해결책입니다. 보건부는 검진 및 치료 활동 허가에 대한 세 가지 획기적인 해결책을 구현하는 데 중점을 둘 것이라고 밝혔습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 간소화, 투명성, 간소화 및 평가 시간 단축을 위한 새로운 평가 프로세스 구축, 평가팀 수를 4배로 늘리고 진료 면허 부여 및 운영 면허에 대한 국가 관리를 수행하는 인력을 두 배로 늘리는 것, 평가 기록 작성 지침 교육에서 허가 기관 및 시설 간 협력 강화. 행정 절차 수행의 권한 분산 및 위임을 촉진하기 위해 보건부는 검진 및 치료 분야 허가 권한 분산에 대한 문서 초안을 완료하고 63개 성 및 시 인민위원회에 의견을 요청했습니다. 따라서 2024년 12월에 발표될 예정입니다.
또한 보건부는 의료 검사 및 치료에 관한 법률의 여러 조항을 자세히 설명하는 법령 제96/2023/ND-CP호의 규정에 따라 권한 분산을 계속 촉진하기 위해 검토를 완료하고 정부에 제출할 절차를 진행하고 있습니다.분권화 후 보건부는 진료 면허 및 진료 허가 부여에 대한 행정 절차 파일 수를 약 70% 줄일 것으로 예상됩니다.디지털 전환을 촉진하기 위해 보건부는 일반적인 건강 관리 활동과 진료 검사 및 치료 활동에서 정보 기술의 적용을 강화하고 특히 운영 면허 및 진료 면허를 부여하기 위해 국가 건강 데이터베이스를 규제하는 법령을 개발하여 정부에 제출하고 있습니다.동시에 진료 검사 및 치료 관행을 관리하기 위한 국가 시스템은 진료 관리에 드는 시간과 인력을 절약하기 위해 진료 검사 및 치료 시설과 진료자의 공공 정보 공개 요구 사항을 충족하도록 업그레이드될 것입니다. 행정 절차 개혁에서 보건부는 운영 허가 및 의료 진료 허가 발급을 위한 7가지 내부 절차를 개발하여 문서 및 기록에 대한 구체적인 지침을 제공하고, 기업이 준비해야 할 기록의 내용과 요구 사항을 알 수 있도록 세부 문서를 점진적으로 구체화했습니다.이전 절차에 비해 내부 절차가 2단계에서 5단계로 간소화되었습니다(각 절차에 따라 다름).운영 허가 및 진료 허가 발급 절차를 수행하는 데 걸리는 평균 시간은 각 기록에 따라 평균 10%에서 20% 단축되었습니다(규모, 조직 형태, 양식 및 발급 사례에 따라 다름).또한 내부 절차에는 평가 프로세스를 가속화하고 기록 처리 프로세스에서 균일한 구현을 보장하고 내용, 요구 사항, 조건 및 지원 문서의 공개 투명성을 보장하는 데 도움이 되는 체크리스트 템플릿이 포함됩니다.또한 보건부는 검사, 시험 및 감독을 강화하고, 학제 간 검사 팀을 구성하여 민간 의료 검사 및 치료 시설의 활동을 점검하고 위반 사항이 있는 경우 개인 및 조직을 엄격하게 처리합니다. 각 성, 중앙 직할시의 보건부서의 검진 및 치료 검사 활동을 점검하기 위한 검사팀을 구성한다.
추 탄 반 (베트남 통신사)
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-cap-phan-quyen-trong-cap-phep-chung-chi-hanh-nghe-linh-vuc-kham-chua-benh-20241110182453243.htm

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