'국가가 비효율적인 PPP 프로젝트를 다시 사들여야 한다면 비과학적이다'

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교통량이 적고 수익이 보장되지 않은 대규모 도로 프로젝트를 진행한 뒤 국가에 다시 사달라고 요청하는 것은 " 비과학적 "이라고 트롱 응이아 대표는 말했습니다.

11월 9일 오전, 국회는 도로교통공사 건설 투자에 대한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안 초안을 논의했습니다.

초안 제3조는 시범사업 선정 원칙과 기준을 명시하고 있습니다. 따라서 시범사업은 교통부 및/또는 성(省) 인민위원회의 서면 제안서를 제출해야 하며, 투자자본 재원을 확보하거나 예상해야 하며, 명확하고 구체적인 사업 장소와 시행 시기를 명시해야 합니다.

쯔엉 쫑 응이아(호찌민시 변호사 협회 부회장) 대표는 이 조항에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 제3조는 단순히 원칙과 기준 측면에서 절차적 단계를 명시한 것일 뿐이라고 말했습니다. 특별 메커니즘 적용을 받으려면 이러한 사업들이 효과성, 합리성, 그리고 시급성이라는 세 가지 기준을 충족해야 합니다.

실제 사례를 인용하며, 대표는 공공-민간 파트너십(PPP), 즉 국가와 민간 기업 간 계약에 기반한 교통 프로젝트들이 주요 노선으로 간주되었지만, 교통량이 너무 적어 수입원을 충족하지 못하는 상황에 대해 우려를 표명했습니다. 응이아 대표는 "이러한 프로젝트들은 국가에 구제금융을 위해 재원을 매입해 달라고 요청했는데, 이는 매우 비과학적인 이유입니다."라고 말했습니다.

한편, 일부 BOT(건설-운영-이전) 교통 사업은 교통량이 너무 많아 과부하까지 발생하고 있습니다. 응이아 의원은 "이러한 사업의 합리성과 효율성에 대한 책임은 누구에게 있는가?"라고 말했습니다.

쯔엉 쫑 응이아 의원. 사진: 국회 미디어 — 쯔엉 쫑 응이아 의원. 사진: *국회 미디어*

또한 그는 국회 의원들이 이 결의안에 따라 특별 메커니즘의 적용을 받는 사업 목록을 승인하기로 투표할 경우, 경제위원회는 해당 사업들이 합리적이고, 시급하며, 효과적임을 충분히 검토하고 확인해야 한다고 제안했습니다. "그렇지 않으면, 이 문제는 정부가 사업 목록을 결정하도록 맡겨야 합니다."라고 응이아 씨는 자신의 의견을 밝혔습니다.

부 티엔 록(Vu Tien Loc) 베트남 국제중재센터 위원장 또한 국회가 곧 승인할 결의안 초안에 첨부된 사업 목록에 대해 우려를 표명했습니다. 그는 국회 상임위원회나 경제위원회가 이러한 사업들이 모든 조건을 충족하는지 조사, 평가하고 국회에 보고하는 업무에 부담을 져서는 안 된다고 말했습니다.

대의원들은 국회가 이 메커니즘의 적용 대상이 되는 사업에 대해서만 기준과 조건을 제정하고, 그 조건을 충족하는 모든 사업은 특별 및 특정 규정의 적용 대상이 되도록 하자고 제안했습니다. 정부는 사업 목록을 인정할 책임이 있습니다.

이에 동의하며, 응우옌 단 투(사법위원회 상임위원) 의원은 시범 사업 선정 원칙과 기준을 정하는 것이 매우 중요하다고 말했습니다. 이는 해당 사업이 결의안 초안에 명시된 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 적용 대상인지 여부를 검토하고 결정하는 기준이 됩니다.

그는 또한 프로젝트 목록에 관심이 있었고, 초안 결의안에 명시된 원칙과 기준을 충족하는 프로젝트가 특별 메커니즘의 적용 대상이 되는지를 명확히 해 달라고 초안 작성 기관에 요청했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중. 사진: 국회 미디어 — 기획투자부 장관 응우옌 치 중. 사진: *국회 미디어*

설명에 따르면, 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 특별 메커니즘 적용 대상 사업의 시급성과 효과성을 검토해야 한다는 대표단의 의견에 동의했습니다. 중 장관은 "기획투자부는 경제위원회와 협력하여 정부에 보고하고, 국회 상임위원회에 의견을 제출할 것"이라고 밝혔습니다.

그러나 이 결의안에 제안된 사업들은 이미 확정되었고, 투자 절차도 마련되었으며, 예산도 배정되었습니다. 둥 장관은 국회가 허용한다면 매우 빠른 시일 내에 시행될 수 있을 것이라고 확신합니다. 또한, 정부는 지방자치단체가 투자 절차를 아직 완료하지 않았더라도 계속해서 제안할 수 있도록 개방형 규정을 마련했습니다.

Dung 씨는 "다가오는 시행 과정에서 새로운 프로젝트는 우리가 세운 원칙과 기준을 준수해야 하며, 국회에 회기가 제출될 때까지 기다리는 대신 정부와 국회 상임위원회에 보고하여 결정을 내리기 전에 이를 충족해야 합니다."라고 말했습니다.

손하

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