분산화되어 있지만 투명하게 대출 사용을 효과적으로 관리합니다.

경제 금융위원회 판 반 마이 위원장은 경제금융위원회가 정부에 자본 조달 및 사용에 대한 투명성과 효과적인 관리를 요구했다고 밝혔습니다. 사진: Quochoi.vn.

11월 3일, 국회는 제10차 정기회의를 이어가며 공공부채관리법 일부 조항을 개정·보완하는 법률안 심사에 대한 발표 및 보고를 청취했습니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관이 제시한 공공부채관리법 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률 초안은 이 법률 초안이 63개 조항 중 23개 조항의 내용을 개정 및 보충한다고 밝혔습니다. 이 중 63개 조항 중 17개 조항이 개정 및 보충되었고, 5개 조항의 일부 조항이 폐지되었으며, 5개 조항에 새로운 조항이 추가되었습니다.

분권화와 권한 위임 정책을 지속적으로 이행하고 조직 기구를 정비하고 간소화하며 행정 효율성을 높이기 위해, 이 법안은 총리와 재무부에 부채 관리에 관한 여러 업무에 대한 권한을 위임하도록 규정하고, 지방자치단체의 예산 결정 및 사용에 대한 자율성과 자기책임성을 강화했습니다.

이에 따라 대통령과 정부의 직무와 권한을 명확히 하고, 국무총리와 재무부의 직무와 권한을 개정·보완하기 위한 별도의 규정을 신설한다.

초안법은 또한 각 부처, 성 및 시 인민위원회, 국가가 100% 자본금을 보유한 기업, 국가가 100% 자본금을 보유한 기업의 자회사가 ODA 대출 및 외국 우대 대출에 대한 제안서를 작성하여 재무부에 보내 평가받고 총리의 승인을 받도록 하는 규정을 보완하여 프로그램 및 프로젝트에 대한 투자 절차를 시행하는 근거로 삼도록 제안합니다.

대출 제안서 에 대한 정보는 예상 외국 대출의 4가지 내용과 기부자의 의향서(있는 경우)에 초점을 맞춰, 이 단계에서 유관 기관이 제공해야 하는 정보의 양을 줄입니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이가 제출한 검토 보고서에 따르면, 위원회는 정치 체제와 법률 체제의 장치를 완성하고, 권한의 분권화와 위임을 촉진하기 위해 공공부채관리법의 여러 조항을 개정하고 보완할 필요성에 동의했다고 명시되어 있습니다.

개정 범위와 관련하여, 위원회는 초안 작성 기관이 긴급한 문제, 실질적인 어려움, 법률 시스템의 일관성을 보장하기 위해 개정이 필요한 문제를 검토하고 집중할 것을 권고합니다.

내용이 불분명하고, 의견이 다양하며, 영향이 신중하게 평가되지 않은 경우에는 지속적인 연구와 실무 종합을 통해 종합적인 개정안을 제시하는 것이 필요하다.

위원회는 기본적으로 국무총리가 공공채무 융자 및 상환계획 승인에 따른 재융자 한도 및 연간 정부보증 한도 결정 권한을 분산화하는 것과 관련된 여러 내용을 개정 및 보완하는 법률안 초안에 동의하며, 이를 통해 재융자 한도 및 연간 정부보증 한도 승인 절차를 단축하는 데 기여할 것으로 기대합니다.

재무부의 업무를 보완하여 실행의 유연성을 확보하고 행정절차를 간소화합니다.

위원회는 정부가 분권화와 권한 위임에 관한 규정을 계속 검토하여 객관성, 투명성을 높이고 자본 동원 및 사용에 대한 효과적인 관리를 보장할 것을 권고합니다 .

위원회는 또한 공공 서비스 기관이 ODA 차관과 외국 우대 차관을 이용할 수 있도록 하는 규정에 합의했습니다. 그러나 대출 기관이 신용 위험에 노출되지 않도록 하는 규정을 검토하고, 공공 부채의 안전성을 보장하기 위해 그 영향과 위험을 신중하게 평가할 것을 권고합니다.

출처: https://laodong.vn/thoi-su/phan-quyen-nhung-minh-bach-de-quan-ly-hieu-qua-su-dung-von-vay-1602760.ldo