12월 19일 오전, "개척적 역할 추진, 전면적·현대적·강력한 외교 건설, 제13차 전국당대회 결의의 성공적인 이행"을 주제로 한 제32차 외교 대회가 하노이에서 개최되었습니다.
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| 응우옌 푸 쫑 서기장이 제32차 외교 회의에서 연설하고 있다. 사진: VNA |
응우옌 푸 쫑 사무총장이 회의에 참석하여 연설을 했습니다.
PYO는 응우옌 푸 쫑 서기장의 연설 전문을 정중하게 소개합니다. "베트남의 대나무"라는 정체성이 깃든 현대적이고 포괄적으로 강력한 베트남 외교와 외교를 지속적으로 혁신하고 구축하고 발전시키자."
“친애하는 대표단 여러분, 저명한 손님 여러분,
친애하는 동지 여러분,
오늘 저는 제32회 외교회의에 참석하게 되어 매우 기쁘고 영광입니다. 이 회의는 외교 분야뿐만 아니라 우리나라의 외교 업무 전반에 걸쳐 매우 중요한 의미를 지닌 회의입니다.
이는 우리가 제13차 당대회 결의안의 외교 전반 및 특히 외교에 대한 이행을 약 3년간 되돌아보고, 이를 토대로 향후 몇 년간의 주요 외교 및 외교 임무를 보다 효과적으로 수행하기 위한 방향과 조치를 제안하는 기회입니다. 동시에 혁신 정책 이행 40년의 총화 작성과 제14차 당대회 문건 작성에도 기여합니다.
우선, 당과 국가 지도자들을 대표하여, 그리고 저의 개인적인 감정을 담아, 특히 원로 외교관 여러분과 모든 간부, 공무원, 공공기관 종사자, 그리고 국내외 외교 및 외교 업무 종사자 여러분께 따뜻한 인사와 진심 어린 존경, 그리고 따뜻한 축원을 전합니다. 우리 회의의 큰 성공을 기원합니다!
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| 부이 탄 손외무 장관이 응우옌 푸 쫑 사무총장을 축하하고 있다. 사진: VNA |
친애하는 동지 여러분,
우리 모두 알다시피, 지난 40년간의 쇄신 과정에서 우리 당은 민족 정체성, 기원, 그리고 전통을 계승하고 발전시켜 왔으며, 세계의 정수와 시대의 진보적 사상을 선택적으로 흡수하고 마르크스-레닌주의와 호치민 사상의 이론적 토대 위에서 발전시켜 "베트남의 대나무"라는 정체성을 지닌 매우 특별하고 독창적인 외교·외교 학파를 형성했습니다. 즉, 원칙에는 확고하면서도 전술에는 유연해야 합니다. 온화하고 영리하지만 동시에 매우 강인하고 단호해야 합니다. 유연하고 창의적이지만 모든 어려움과 도전에 직면하여 민족의 독립과 자유, 그리고 인민의 행복을 위해 용감하고 확고해야 합니다. 단결하고 자비로우면서도 항상 결연하고 끈기 있게 국익을 수호해야 합니다.
제13대 임기, 특히 2021년 12월 14일에 개최된 제13차 전국당대회 결의안을 이행하기 위한 전국외교회의에서 우리는 "베트남 대나무" 외교학파의 형성과 발전에 대한 높은 합의를 이루었습니다. 즉, 뿌리가 튼튼하고 줄기가 튼튼하며 가지가 유연하고 베트남 사람들의 영혼과 성격, 정신이 깃든 외교학파입니다.
지난 3년 동안, 특히 앞서 언급한 정신으로 개최된 제1차 전국외교대회 이후, 우리나라 외교·외교 부문은 당의 외교 정책을 충실히 이행하기 위해 분투하고, 진지하게 고수하며, 단결하여 수많은 중요하고 역사적인 성과와 업적을 달성했습니다. 이는 최근 몇 년간 우리나라의 전반적인 성과와 업적 가운데 눈부신 빛을 발했습니다. 다음 6가지 점이 특히 두드러집니다.
첫째, 당 제13차 당대회 대외정책의 전파와 동시적이고 효과적인 집행을 조직했습니다. 당 중앙위원회, 정치국, 비서국은 여러 중요한 대외사업을 승인하고, 결의안, 지시안, 결론을 신속하게 발표하여, 당 제13차 당대회의 대외정책과 지침을 포괄적이고 장기적인 목표, 임무, 해결책으로 구체화했습니다. 여기에는 새로운 정세에서의 국방전략에 관한 제8기 중앙위원회 제13차 회의 결의안, 당 제13차 당대회 대외정책을 실현하기 위한 여러 주요 방향과 정책에 관한 정치국 결의안 제34호, 그리고 여러 중요 동반자들과의 관계 발전, 아세안 협력, 메콩 강 하구 협력, 경제 외교, 해외 베트남인과의 협력, 민간 외교 등이 포함됩니다.
제13차 전국당대회 결의 이행을 위한 전국대외관계회의는 정치체제 전반의 상황을 철저히 파악하고, 의식을 고취하며, 행동을 통일하기 위해 처음으로 개최되었습니다. 이를 바탕으로 제13차 전국당대회 이후 각 부문과 계층은 대외사업을 포괄적이고, 동시적이며, 통일적으로 추진하기 위한 사업, 프로그램, 계획 및 해결책을 적극적으로 구체화해 왔습니다.
둘째, 외교는 새로운 진지와 새로운 우위를 촉진하고, 전 국민의 힘을 결집하며, 개방적인 외교 정세를 더욱 공고히 하고, 새로운 시기 국가 발전과 국방에 유리한 환경을 조성합니다.
세계와 지역 내에서 중대하고 복잡하며 예측할 수 없는 변화에 직면하여, 우리는 올바른 결정과 적극적이고 획기적인 조치를 취해왔으며, 외교 활동을 수행하는 데 있어서 우리의 강인함과 역사적 중요성을 확인했습니다.
제13차 당대회 이후 당 및 국가 지도자의 방문과 전화 통화가 성공을 거두었습니다. 특히 주요 지도자들이 이웃 국가, 주요 국가, 전략적 동반자 국가, 대부분 ASEAN 국가, 많은 중요한 동반자 및 전통적인 우방국을 40회 이상 방문했습니다. 동시에 많은 국가 원수와 주요 국가 지도자, 주요 국제 기구의 고위 지도자들이 베트남을 방문하여 지난 2년 동안 외교 전선에서 아름답고 생생하고 매력적인 그림을 그렸으며 국제 무대에서 베트남의 새로운 위치를 만들어냈습니다. 이는 국내 여론과 국제적 친구들의 높은 평가와 동의, 지지를 받았습니다.
특히 외교 활동이 매우 활발하고 지속적으로 이루어졌으며 2023년의 하이라이트였습니다. 중국 시진핑 사무총장 겸 국가주석, 미국 조 바이든 대통령, 라오스 통룬 시술릿 사무총장 겸 국가주석, 캄보디아 인민당 훈센 주석을 비롯한 많은 주요 국가 원수들이 베트남을 방문한 것은 역사적으로 중요한 사건으로 간주되어 "우리나라가 오늘날처럼 기반, 잠재력, 명성, 국제적 지위를 갖춘 적은 결코 없었다"는 것을 확인하는 데 기여했습니다.
포위 공격과 금수조치를 받던 국가에서 우리는 현재 193개국 및 영토와 관계를 확대하고 심화시켰는데, 여기에는 특별 관계가 있는 3개국, 포괄적 전략적 파트너 6개국(미국과 일본은 4분기에 이 그룹에 추가되었습니다), 전략적 파트너 12개국, 포괄적 파트너 12개국이 포함됩니다.
셋째, 외교와 안보는 각급, 각 분야의 국방 및 안보와 긴밀히 협력하여 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고 당과 조국, 인민을 수호하는 데 있어 선구적 역할을 발휘했습니다.
매우 복잡한 세계 변화와 외부로부터의 부정적 영향에 직면하여, 우리는 최고의 국가 이익을 보장하고 평화 정신을 고수하는 동시에, 특히 이웃 국가, 주요 국가 및 중요한 파트너와의 관계를 적절하고 조화롭게 처리하기 위한 전략에 있어 유연하고 적응력 있는 태도를 취하며, 전쟁과 갈등의 위험을 일찍 그리고 멀리서 물리치는 것을 기반으로 독립과 자율성을 확고히 유지해 왔습니다.
우리는 대화와 협상을 적극적이고 적극적으로 추진해 왔고, 평화와 인류의 진보를 위한 협정과 이니셔티브에 참여했으며, 국제법을 존중하고, 독립, 주권, 영토 보전을 확고히 보호하며, 평화롭고 우호적인 국경을 공고히 하고, 교류, 연결, 개발 협력을 촉진하는 것을 기반으로 여러 영토적 국경 문제를 구분하고 해결하는 데 있어 매우 중요한 성과를 거두었습니다.
넷째, 외교·외교는 외부 자원을 동원하는 데 앞장서서 사회경제 발전 과제를 이행하는 데 중요한 기여를 했으며, 특히 대외 경제 관계의 효과성을 확대하고 향상시키는 데 기여했습니다.
2021년부터 현재까지, 코로나19 팬데믹과 세계 경제 및 무역 침체의 영향을 크게 받았음에도 불구하고, 우리나라 경제는 세계 경제의 그다지 밝지 않은 그림 속에서도 여전히 밝은 모습을 보이고 있습니다. 거시 경제는 기본적으로 안정을 유지하고 있으며, 인플레이션, 공공 부채, 정부 부채, 외국 부채, 국가 예산 적자는 통제되고 있으며, 경제의 주요 균형이 확보되고 있습니다.
2022년 경제 성장률은 8.02%에 도달했으며, 2023년에는 5%를 넘어설 것으로 예상됩니다. 이는 지역 및 세계의 다른 국가와 비교했을 때 높은 수준입니다. 우리나라의 GDP는 처음으로 4,000억 달러를 돌파하여 ASEAN에서 3위를 차지하였고, 세계 40대 경제 대국 그룹에 속하며, 무역 및 외국인 투자 유치 측면에서 상위 20위 경제권에 속합니다.
어려움 속에서도 문화, 사회 분야는 꾸준히 관심과 보살핌, 투자, 발전을 거듭해 왔으며, 많은 중요하고도 뚜렷한 성과를 거두어 사회주의 정권의 우월성을 증명했습니다.
우리는 기본적으로 목표와 과제를 성공적으로 달성했습니다. 즉, 경제, 사회의 회복과 발전을 촉진하는 동시에 전염병을 예방, 통제하고 전염병의 영향을 극복하는 데 주력하는 것입니다.
다섯째, 우리는 점점 더 포괄적이고 심오한 방식으로 국제사회에 적극적이고 적극적으로 통합되어 왔으며, 국제무대에서 국가의 국제적 지위와 명예를 끊임없이 높이는 데 기여하고 있습니다.
베트남은 특히 ASEAN과 유엔을 비롯한 다자간 메커니즘과 포럼에서 많은 중요한 국제적 책임을 맡도록 국제 친구들에 의해 지명되었습니다. 예를 들어, 2020-2021년 임기의 유엔 안전보장이사회 비상임이사국, 제77차 유엔 총회 부의장, 2023-2025년 임기의 유엔 인권 이사회 이사국, 유네스코 무형문화유산 보호를 위한 정부간 위원회, 2023-2027년 임기의 국제법 위원회 위원을 맡게 되었습니다.
배출량 감소 및 기후 변화 대응 등 국제적 문제 해결에 적극적이고 책임감 있게 기여하고, 아프리카 유엔 평화유지 임무에 수백 명의 장교와 군인을 파견하고, 터키 지진 복구 지원을 위해 처음으로 병력을 파견하고, 질병 예방 및 통제, 자연 재해, 식량 안보, 물 안보 등 분야에서 협력을 적극적으로 추진합니다.
우리는 국제 및 지역 문제 해결에 참여하면서 일관된 독립, 자립, 정의 수호, 국제적 연대, 평화, 인도주의, 국제법 존중의 기초 위에서 많은 구상과 합리적이고 감정적인 해결책을 제시함으로써 국제적 벗들의 공감대와 높은 지지를 받았습니다.
베트남이 독립적이고 자립적이며 역동적으로 발전하는 국가이자 충성스럽고 성실한 친구, 믿을 수 있는 파트너, 적극적이고 책임감 있는 구성원이라는 지위와 명성, 이미지가 국제 무대에서 오늘날만큼 두드러진 적은 없었다고 할 수 있습니다.
여섯째, 당의 외교, 국가 외교, 인민 외교가 동시적이고 긴밀하게 추진되어 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 우리 당과 공산당, 노동자당 등 여러 정당 간의 관계는 대표단 교류, 이론 교류, 다자간 포럼에서의 접촉을 통해 지속적으로 공고화되고 발전해 왔습니다.
국회의 대외 관계도 점점 더 적극적이고 활발해졌으며, 많은 국가의 국회 및 의회와 심도 있는 관계를 증진하고, 특히 AIPA와 IPU에서 우리 국회의 지위와 명예를 높이고 있습니다.
인민외교는 점점 더 다양하고 풍부하고 실질적인 내용을 갖춘 여러 형태로 수행되어 왔으며, 베트남 사회주의 공화국을 건설하고 방어하기 위한 대의를 위해 전 세계 사람들의 우호 관계와 상호 이해를 확대하고 강화하며 자원과 지지를 동원하는 데 기여했습니다.
이러한 성과는 당 중앙위원회, 정치국, 비서처의 정확하고 현명하며 긴밀하고 꾸준한 지도, 국가의 적극적이고 유연한 관리, 그리고 모든 계층, 지방, 부문, 특히 외교 부문의 참여와 적극적인 실행 덕분에 가능했습니다. 당과 국가 지도자들은 외교에 많은 시간과 노력, 자원을 투자해 왔습니다.
특히 이러한 성과는 외교부 전반과 외교 참모들의 매우 중요한 기여에서 비롯된 것입니다. 그들은 열정과 책임감, 높은 전문적 자질을 갖추고, 항상 당과 정권에 절대적으로 충성하며, 항상 국가적, 민족적 이익을 앞세우고, 항상 기여하고 봉사하려는 열망으로 불타올랐습니다.
이 자리에서 당과 국가 지도자를 대신하여 외교 분야와 특히 외교 분야에서 일하는 직원들의 위대하고 의미 있는 공헌을 인정하고, 따뜻하게 칭찬하고, 축하하고, 감사드리고 싶습니다.
그러나 우리는 지금까지 이룬 성과와 결과에 안주하거나 방만하게 여겨서는 절대 안 됩니다. 앞으로 극복해야 할 어려움과 과제가 아직 많기 때문입니다. 동지 여러분, 위의 성과와 결과를 면밀히 검토하고 교훈을 얻어 더욱 발전시키고 발전시켜 나가시기를 바랍니다. 동시에 지난 외교 활동의 한계와 약점을 면밀히 평가하여 적극적으로 극복해 나가는 것도 필요합니다.
친애하는 동지 여러분,
앞으로도 세계와 지역 정세는 복잡하고 예측 불가능한 방향으로 전개될 것으로 예상됩니다. 평화, 협력, 그리고 발전은 여전히 주요 추세이지만, 동시에 많은 새로운 어려움과 도전에 직면하게 될 것입니다.
주요 국가 간의 다극화, 다중심화 세계 정세와 전략적 경쟁은 점점 더 치열해지고 갈등과 대립의 위험까지 야기할 것입니다. 이는 개발도상국, 특히 경제적 개방성은 높지만 회복력과 경쟁력이 부족한 우리 나라에 엄청난 어려움을 안겨줄 것입니다.
주요 국가들은 전략적 조정을 강화하고, 병력을 유치 및 결집하며, 협력하고, 타협하고, 투쟁하고, 서로를 견제하며, 다른 국가의 내정에 간섭하고 영향을 미칠 것입니다. 많은 안보 위험 지역은 여전히 존재할 것이며, 확산될 위험이 있고, 새로운 형태의 전쟁, 작전 유형, 그리고 전략적 공간들이 생겨날 것입니다.
과학과 기술은 급속도로 발전하며 사회생활의 모든 영역에 변화를 가져오고 있습니다. 전통적 안보와 비전통적 안보, 특히 자연재해, 전염병, 기후 변화, 식량 안보, 에너지, 사이버 보안 등은 국가에 많은 과제를 안겨줍니다.
아시아 태평양, 인도양, 동남아시아는 계속해서 역동적으로 발전하고 있지만 주요 국가 간의 치열한 경쟁의 초점이 될 것입니다.
따라서 우리는 외부 정세의 전개 방향을 정기적으로 모니터링하고 정확하게 예측하며, 특히 베트남에 미치는 영향을 정확하게 평가하여 수동적이고 놀라지 않고 항상 침착하게 기회와 이점을 포착하고 어려움과 도전을 극복하며, 제13차 전국당대회에서 제시된 바와 같이 지금부터 임기 말까지 외교 목표와 임무를 성공적으로 이행해야 합니다. "자주, 자립, 평화, 우정, 협력, 발전의 외교 정책을 일관되게 관철하고, 외교 관계를 다각화하고 다자화하며, 유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙, 평등, 협력, 호혜의 원칙에 따라 최고의 국익을 보장한다. 국력과 시대의 힘을 결합하여 국제 사회에 적극적이고 포괄적으로 통합한다. 베트남은 친구이자 신뢰할 수 있는 동반자이며 국제 사회의 적극적이고 책임 있는 구성원이다."
저는 외교부 수뇌 보고서에서 제시된 방향, 과제, 그리고 해결책에 기본적으로 동의합니다. 우려되는 몇 가지 사항을 제안하고 강조하고자 합니다. 주요 쟁점은 다음과 같습니다. 5가지입니다.
첫째, 제13차 전국대표대회의 결의와 외교정책, 중앙위원회의 결의, 정치국, 비서처, 정부와 외무부의 지도와 지시를 지속적으로 면밀히 따라야 합니다. 정세를 파악하고 분석, 예측하며 새로운 추세와 새롭게 제기되는 문제에 대한 신속한 조정 및 보완을 권고하고, 각 기관과 단위의 구체적 프로그램과 계획을 엄격하고 효과적으로 시행하기 위해 전체 정치 시스템의 높은 결의와 엄청난 노력을 기울여 "적극적으로 지원하고 지지한다", "한 번의 호소, 모든 응답", "위에서 아래까지 만장일치", "전반적으로 일관성을 유지한다"의 정신에 따라 동시적이고 과학적이고 체계적이며 통일된 방식으로 구체화, 구축 및 조직하는 작업을 강화해야 합니다!
둘째, 우리는 항상 국력과 시대의 힘을 교묘하게 결합하고, 국가 이익과 국제적 의무 및 책임의 관계를 조화롭게 다루는 데 주의를 기울여야 합니다. 세계 정세는 급변하고 복잡하게 변화하고 있지만, 평화를 유지하고 발전을 위한 협력을 확대하는 것은 언제나 우리 국민의 큰 흐름이자 간절한 염원입니다. 우리는 국제 협력과 분업에서 우리의 위치와 역할을 정확하고 명확하게 확립하여 지역 및 글로벌 가치 사슬, 생산 및 공급 사슬에서 우리의 입지를 강화해 왔습니다. 우리의 일관된 지침, 정책, 목표는 항상 이 시대의 큰 흐름과 일치합니다. 오늘날 우리의 국익은 여전히 발전을 위한 유리한 국제 환경을 확보하는 것입니다. 이는 평화, 민족 독립, 민주주의, 사회 진보를 향한 세계 인민의 이익과 완전히 일치합니다. 이는 우리가 국력과 시대의 힘을 원활하게 결합할 수 있는 매우 기본적인 이점입니다.
셋째, 우리는 항상 원칙에 확고하고 전략에 유연해야 합니다. 우리의 원칙은 민족 독립과 사회주의입니다. 우리의 전략은 모든 문제, 모든 시기, 모든 대상 또는 파트너에 따라 유동적이고 유연하며 적응력이 뛰어나며, 호치민 주석의 위대한 사상을 고수합니다. "모든 변화에 변함없이 대응하라", "더 많은 친구를 사귀고 적을 줄이라", "모든 민주주의 국가와 친구가 될 준비를 하고 어느 누구와도 적대감을 조성하지 말라"는 것입니다. 베트남은 항상 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너가 될 준비가 되어 있으며, 국제 사회의 모든 국가에 책임을 다할 것입니다.
넷째, 호 아저씨께서 "대업은 단결로 이루어진다"라고 말씀하셨듯이, 우리는 전당, 전군, 전민의 단결과 공감대를 형성하는 데 항상 주의를 기울여야 합니다. 올바른 외교 정책, 정의의 기치 높이 세우기, 그리고 구체적인 정책의 효과적인 실행은 전체 정치 체제의 높은 공감대, 전 국민의 단결, 그리고 국제 사회의 폭넓은 지지와 공감대를 형성하는 데 기여했습니다.
당의 영도 하에 외교 활동을 통일적으로 관리하기 위한 제도와 정책은 지속적으로 개선, 동기화, 더욱 적합화되어야 합니다. 당외교, 국가외교, 인민외교와 정치, 경제, 문화, 사회, 국방, 안보, 환경보호 등 모든 분야의 외교 활동 간의 조정 메커니즘, 중앙과 지방 간의 조정 메커니즘은 지속적으로 혁신, 개선, 동기화, 더욱 적합화되어야 하며, 포괄적인 역량을 창출하는 데 기여하고 외교 활동의 역동성, 창의성, 효과성 및 효율성을 촉진하며 조국을 "조기에, 멀리서" 수호하는 목표를 실현하고 평화롭고 안정적인 환경을 유지하며 국가 발전에 가장 유리한 기회와 조건을 조성하는 데 가치 있는 기여를 해야 합니다.
다섯째, 우리는 조직 기구를 더욱 완벽하게 정비하고, 용기, 자질, 윤리, 지성 면에서 포괄적이며, 업무 방식과 예의범절이 현대적이고, 스타일과 행동이 전문적이며, 전문 기술과 외국어에 능통한 외교 간부들로 구성된 팀을 구축하는 데 더욱 힘써야 합니다. 호찌민 주석은 "간부는 모든 일의 근원이다", "모든 성공과 실패는 좋은 간부 또는 나쁜 간부에게 달려 있다"라고 거듭 조언하셨습니다. 1964년 1월 제3차 외교 회의에서 호찌민 주석은 외교 간부들에게 "외교 간부는 혁명 윤리를 연구하고 함양해야 하며, 비밀을 지키는 법을 알아야 하고, 저축을 잘해야 하며, 내부 결속에 주의를 기울여야 하며, 상대국의 상황과 국제 정세를 신속하고 정확하게 파악해야 한다"라고 조언했습니다. 호찌민 주석의 이러한 가르침은 여전히 가치를 지니고 있으며, 외교 및 외교 분야에서 활동하는 간부들이 끊임없이 노력하고, 함양하고, 실천해야 할 방향입니다.
친애하는 동지 여러분,
임기 시작 이후, 특히 2023년에 이룬 결과와 업적을 바탕으로, 앞으로도 많은 새로운 어려움과 과제에 직면하게 되겠지만, 전국의 외교 및 외교 관료 세대가 호치민 시대 외교의 지성, 강인함, 도덕성, 품격을 계속 보여주고, 베트남 국민의 불굴의 평화 외교 전통을 이어가며, "베트남 대나무"의 정체성이 깃든 현대적이고 포괄적으로 강력한 베트남 외교 및 외교를 혁신하고 구축하고 발전시켜 조국 건설과 수호의 사업에서 선구자적 역할을 더욱 충실히 수행하고, 전국과 함께 제13차 당대회 결의안을 성공적으로 이행할 것을 믿고 희망합니다.
다가오는 2024년 새해와 지압틴의 봄을 맞아 다시 한번 진심으로 감사드리고, 전국의 외교 및 외교 업무에 종사하는 외교관, 대표단, 모든 간부, 공무원, 공공근로자 여러분께 항상 건강하시고 영광스러운 임무와 고귀한 책임에서 많은 새로운 승리를 거두시기를 기원합니다.
또한 외교 사절단장 여러분께서 해외 베트남 간부, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 베트남 사회 구성원 여러분께 따뜻한 인사와 진심 어린 새해 인사를 전해 주시기를 부탁드립니다. 우리 국민과 세계 각국 국민 간의 우호와 협력이 더욱 발전하고 강화되기를 기원합니다.
건강하고 행복하고 성공하시길 바랍니다!
우리 컨퍼런스가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.
VNA/Vietnam+에 따르면
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