제46차 유엔 정기 검토 실무 그룹 회의에서 베트남 국가 보고서에 대한 대화 세션에서 도 훙 비엣(Do Hung Viet) 외무부 차관의 개회사

  제네바, 2024년 7월 5일

존경하는 대통령님께,

베트남 대표단은 오늘 베트남의 4차 보편적 정례 인권 검토(UPR)에 따른 대화 세션에 참석하게 되어 영광입니다. 오늘은 특별한 날이고 이곳은 특별한 곳입니다. 70년 전 오늘, 디엔비엔푸 전투는 승리로 끝났습니다. 그리고 정확히 70년 전, 인도차이나에서 전쟁을 종식시키고 평화를 회복하기 위한 제네바 협정이 체결된 곳이 바로 이곳입니다. 위의 사건들은 식민지 지배로부터의 해방, 국가의 독립과 자결권 회복, 평화, 인권, 개발을 위한 투쟁에서 베트남과 세계 여러 나라에 역사적으로 중요한 이정표입니다. 베트남 대표단은 베트남이 오늘날과 같은 모습을 갖도록 피와 뼈를 희생한 영웅과 순교자들에게 감사와 깊은 존경을 표하고 싶습니다. 대통령님, 베트남은 인권의 증진과 보호에 대한 강력한 의지를 확인했습니다. 1945년 독립 선언서에서 호찌민 주석은 다음과 같이 선언했습니다. "모든 사람은 평등하게 창조되었습니다. 창조주께서는 모든 사람에게 양도할 수 없는 몇 가지 권리를 부여하셨는데, 그중에는 생명, 자유, 그리고 행복 추구가 있습니다." 이는 또한 미국 독립 선언서에서 인용된 문구입니다. 이러한 가치와 인권에 대한 베트남의 헌신은 베트남 헌법과 법률에 명시되어 있으며, 실제로 보장되어 있으며, 특히 40년에 가까운 혁신을 통해 구체적인 성과를 거두었습니다. 베트남 전역과 베트남 국민의 삶에는 눈에 띄는 변화가 있었습니다. 외국 원조에 의존하던 나라에서 베트남은 이제 세계를 선도하는 농업 수출국으로 성장하였고, 이 지역과 세계의 식량 안보를 유지하는 데 기여하고 있습니다. 한때 세계에서 가장 가난한 나라 중 하나였던 베트남은 이제 가장 빠르게 성장하는 경제 대국 중 하나로 떠올랐습니다. 1989년부터 2023년까지 베트남의 1인당 GDP는 40배 증가했습니다. 1993년 이후 20년 동안 4천만 명이 넘는 사람들이 빈곤에서 벗어났습니다. 그리고 2005년 이후 15년 동안 다차원적 빈곤은 절반으로 줄었습니다. 산모와 영유아 사망률이 극적으로 감소했습니다. 문해율, 의료 서비스, 교육, 깨끗한 물에 대한 접근성, 기대 수명이 모두 눈에 띄게 증가했습니다. 2022년 베트남을 방문한 안토니오 구테흐스 유엔 사무총장은 이러한 결과가 "베트남 국민의 회복력과 노력, 그리고 사람 중심의 개발 정책의 확실한 증거"라고 평가했습니다. 대통령님, 베트남은 UPR 메커니즘과 투명성, 객관성, 대화 및 협력의 원칙을 매우 중요하게 생각합니다. 베트남의 경우 UPR은 단순히 검토하고 보고하는 책임이 아닙니다. 우리는 각 UPR 주기를 과제, 개선 영역, 그리고 권장 사항을 사람들의 삶에 실질적인 변화로 전환하기 위한 구체적인 조치를 파악할 수 있는 기회로 여깁니다. 3차 주기에서 수용한 권장 사항을 효과적으로 이행하기 위해 베트남은 관련 기관에 대한 구체적인 업무와 진행 상황을 검토하고 결과를 평가하기 위한 메커니즘을 갖춘 총괄 계획을 개발했습니다. 베트남의 4주기 국가 보고서는 위의 권장 사항을 이행하는 데 있어 이루어진 진전을 반영합니다. 이 보고서는 포괄적이고, 포괄적이고, 투명합니다. 우리는 비정부기구(NGO), 시민사회, 회원국, 개발 파트너, 시민을 포함한 모든 이해 관계자들과 광범위한 협의를 진행했습니다. 수백 건의 의견과 피드백이 수집되어 이 보고서에 명확하게 제시되어 있습니다. 보고서에 따르면, 수용된 권고안 241개 중 239개, 즉 99.2%가 완료되었거나 부분적으로 이행되었습니다. 구체적으로: 1. 베트남은 인권을 보다 잘 보장하기 위한 법적 틀을 강화하기 위해 중요한 노력을 기울여 왔습니다. 보고 기간 동안 노동법, 토지법, 마약예방법, 가정폭력예방법 등 여러 중요 법률을 포함하여 인권 문제와 관련된 45개 법률과 일련의 법률 문서가 통과되거나 개정되었습니다. 동시에, 입법 과정은 점점 더 투명해지고 포용적이 되었으며, 대중의 참여도 확대되었습니다. 예를 들어, 개정 토지법의 초안 작성 과정에서 직접 및 온라인 채널을 통해 초안에 대한 1,200만 건 이상의 의견과 피드백이 접수되었습니다. 2. 베트남에서 대중매체, 인터넷, 소셜 네트워크의 급속한 발전은 언론의 자유, 언론의 자유, 정보 접근권을 강화하는 데 도움이 되었습니다. 보고 기간 동안 베트남의 인터넷 사용자 수는 21% 증가하여 7,800만 명을 넘어섰습니다. 2,500만 명의 새로운 모바일 가입자가 등록되었으며, 4G 네트워크는 베트남 인구의 약 99.8%를 커버했습니다. 3. 베트남은 종교와 신앙의 자유에 대한 권리를 옹호하고, 종교 간 평등을 증진하며, 모든 형태의 종교적 차별을 엄격히 금지합니다. 베트남에는 불교, 천주교, 개신교, 이슬람교 등 주요 세계 종교가 있으며, 호아하오 불교나 까오다이교와 같은 고유 종교도 조화를 이루며 발전하고 있습니다. 베트남에는 예배 장소가 약 3만 개가 있고, 종교 신도 수는 2,650만 명이 넘습니다. 2019년 베삭 축제, 2023년 아시아 주교 협의회 연합, 2023년 사랑의 봄 등 일련의 주요 국제 종교 행사가 베트남에서 열렸으며, 수천 명의 종교 고위 인사와 신도들이 참여했습니다. 작년 12월, 바티칸은 베트남에 최초의 상임대표를 임명하고 상임대표 사무소를 설립했습니다. 이는 베트남과 바티칸의 관계에 있어서 중요한 진전이었습니다. 4. 결사의 자유에 대한 권리는 1946년 베트남 헌법 이래 인정되어 왔으며, 이 기본권은 개정과 실천을 통해 지속적으로 강화되어 왔습니다. 현재 베트남에는 약 72,000개의 협회가 활동하고 있으며, 사회경제적 발전 과정에 상당한 기여를 하고 있으며 베트남 지역 사회에 더 나은 지원을 제공하고 있습니다.

대통령님, 5. 베트남은 코로나19 팬데믹으로 인해 전례 없는 영향을 받았습니다. 팬데믹으로 인해 많은 사람이 목숨을 잃었고, 불평등이 심화되었으며, 사람들이 인권을 누릴 수 있는 능력이 감소했습니다. 이러한 어려움에 직면하여 베트남은 국민 전체와 정치 시스템을 동원하여 신속하고 동시적인 대책을 시행하고 있으며, 국민의 건강과 생계를 보호하는 것을 최우선 과제로 삼고 있습니다. 6. 약 88조 VND에 달하는 사회 보장 패키지는 국가 GDP의 1%를 차지하며, 팬데믹의 영향을 받은 근로자와 빈곤 가구를 포함한 특정 그룹에 효과적으로 할당되었습니다. 이러한 조치와 빈곤을 지속 가능하게 줄이기 위한 노력 덕분에 다차원 빈곤선에 따른 빈곤율과 준빈곤율은 2022년부터 2023년까지 1.8%포인트 감소하여 5.7%가 될 것입니다. 7. 건강권 보장도 최우선 과제입니다. 베트남은 역사상 가장 큰 규모의 예방접종 캠페인을 실시했습니다. 단 2년 남짓한 기간 동안 12세 이상의 대부분 사람들에게 2억 6,600만 회 이상의 코로나19 백신이 접종되었습니다.

의료 서비스도 빠르게 복구되었습니다. 예방 건강 시스템은 자립과 적응을 향해 강화됩니다. 2023년 말까지 베트남 인구의 약 94%가 건강보험에 가입하게 될 것입니다.

8. 성평등과 여성의 권한 강화 역시 상당한 진전이 이루어진 분야입니다. 2023년 베트남의 성평등 지수는 146개국 중 72위를 기록했는데, 이는 2021년 87위에서 상승한 수치입니다.

최근 베트남은 여성, 평화, 안보에 관한 첫 번째 국가 행동 계획을 채택했고, 유엔 평화유지 활동에 참여하는 여성 장교 수가 목표를 넘어섰습니다.

9. 베트남은 인권 증진 및 보호의 성공이 지속 가능한 개발 목표의 이행과 밀접하게 연관되어 있으며, "아무도 소외되지 않도록" 노력한다는 목표를 가지고 있다고 믿습니다.

지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 이행하려면 지속 가능한 경제 성장이 필요합니다. 팬데믹으로 인한 어려움을 극복하고 베트남의 GDP는 성장세를 회복하여 2022년에는 8%, 2023년에는 5%라는 역대 최고치를 기록했습니다.

보고 기간 동안 베트남의 1인당 GDP는 25% 증가했습니다.

최신 UNDP 인간 개발 보고서에 따르면, 베트남의 인간 개발 지수 순위는 115위에서 107위로 계속 상승했으며, 베트남은 인간 개발 수준이 높은 그룹에 속합니다.

10 . 기후 변화에 큰 영향을 받는 국가인 베트남은 기후 변화와 인권 사이의 연관성을 잘 알고 있습니다. 우리는 2050년까지 탄소 순제로 목표와 녹색 경제로의 전환을 강력히 추진하고 있습니다.

따라서 우리는 취약계층을 지원하고 저렴한 에너지와 적절한 일자리에 대한 접근성을 보장하는 것을 우선시합니다. 이러한 조치를 이행하려면 투명성과 포괄적이고 공평하며 완전한 참여적 접근 방식이 필요하며, 특히 에너지 전환의 영향을 받는 이해관계자들에게 더욱 그렇습니다.

11 . 베트남은 진지한 대화와 협력이 인권을 증진하고 보호하며, 관용, 포용성, 연대, 다양성에 대한 존중을 육성하는 가장 효과적인 수단이라고 믿습니다.

베트남은 항상 인권 이사회의 특별 절차에 적극적으로 협조하고, 정보 요청에 응답합니다. 작년 11월, 개발권에 관한 특별 보고관이 베트남을 방문했습니다.

베트남은 베트남이 회원국으로 있는 국제 인권 조약의 틀 내에서 의무와 공약을 계속 이행할 것입니다. 베트남은 협약 위원회와 건설적인 대화를 거친 후, 결론과 권고안을 신중하게 검토하여 상기 협약을 이행하기 위한 행동 계획을 개발했습니다.

존경하는 대통령님께,

12. 이러한 성과를 이루었다고 해서 베트남이 인권 증진과 보호에 대한 노력을 중단한다는 의미는 아닙니다. 왜냐하면 우리는 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있기 때문입니다.

베트남은 빈곤 감소에 있어 괄목할 만한 성과를 거두었지만, 여전히 80만 가구의 빈곤 가구가 있습니다. 지역 간, 인구 집단 간의 빈부 격차는 여전히 존재합니다. 5세 미만 어린이의 영양실조는 여전히 높은 수준이다.

전반적으로 양성평등이 진전되었음에도 불구하고, 여성은 여전히 ​​무급 돌봄과 가사일의 대부분을 맡고 있습니다. 여성과 소녀에 대한 폭력은 여전히 ​​기록되어 있습니다.

베트남의 재정, 기술, 인적 자원의 한계는 취약 계층을 위한 케어 서비스를 포함하여 모든 사람을 위한 사회 보장과 복지를 보장하려는 노력에 큰 장벽으로 남아 있습니다.

공무원의 태도와 역량, 서비스의 질을 개선하는 것을 포함하여 공공 행정 서비스의 제공을 개선하기 위해 해야 할 일이 아직 많이 있습니다. 국민들의 기대가 커지면서 인권에 대한 법적 틀과 정책은 더욱 강화되고 효과적으로 이행되어야 합니다.

13 . 이러한 현실은 베트남이 인권을 더욱 보호하고 증진하기 위한 노력을 계속해야 한다는 것을 일깨워 주는 동시에 동기를 부여합니다.

베트남은 앞으로도 사회주의 법치국가 건설, 공공행정 개혁 추진, 그리고 기초 단위의 민주주의 강화에 주력할 것입니다.

우리는 베트남이 가입한 국제 인권 조약에 따른 의무를 계속 이행할 것입니다. 우리는 평등, 상호 존중, 유엔 헌장 및 국제법 존중의 정신에 따라 각국 및 유엔 인권 메커니즘과의 대화와 협력을 계속 증진해 나갈 것입니다.

우리는 공무원, 기업, 시민을 대상으로 훈련과 역량 강화를 통해 인권 교육을 장려할 것입니다.

우리는 지속가능개발목표(SDG)를 이행하고 모든 사람, 특히 취약계층을 위해 시민적, 정치적, 경제적, 사회적, 문화적 권리를 더 잘 누릴 수 있도록 노력할 것입니다. 성평등과 여성의 권한 강화는 앞으로도 계속 우선순위가 될 것입니다. 또한 우리는 녹색 및 디지털 경제로의 포괄적이고 공평한 전환을 촉진하기 위해 노력할 것입니다.

14 . 이러한 가치와 약속을 바탕으로, 유엔 인권 이사회의 이사국이자 2026-2028년 임기 후보로서 우리의 우선순위는 인권 이사회의 효과성을 강화하고, 취약 계층을 보호하고, 건강권과 양질의 교육을 받을 권리를 증진하고, 기후 변화와 인권의 연관성을 해결하고, 인권 교육을 증진하는 것입니다.

존경하는 대통령님께,

베트남 대표단은 회원국들과 교류할 수 있는 기회를 감사하게 생각합니다. 우리는 건설적이고 열린 대화를 나누고, 귀중한 권고안을 받기를 기대합니다.

우리는 허용된 시간 내에 모든 의견에 답변하려고 노력할 것입니다.

감사합니다, 대통령님.

베트남.vn