새로운 환경 속에서 문화 산업은 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 원동력으로 인식되고 있습니다. 그러나 우리는 새로운 제도적 접근 방식, 문화 산업이 사회경제적 성장에 미치는 효과적인 기여도를 측정할 수 있는 도구, 그리고 문화가 지역 발전 역학 구조에 진정으로 참여할 수 있는 메커니즘을 갖추고 있을까요?
이는 베트남 문화, 예술, 스포츠, 관광 연구소 소장인 응우옌 티 투 푸엉(Nguyen Thi Thu Phuong) 준교수 겸 박사가 11월 4일 하노이 에서 열린 과학 워크숍 "새로운 조건에서 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 원동력을 창출하는 데 기여하는 문화 산업을 개발하기 위한 기관을 완성하기 위한 이론적 근거와 국제적 경험"에서 제기 한 우려 사항입니다.
제도적 병목 현상
최근 몇 년 동안 우리 당과 국가는 문화를 정신적 토대일 뿐만 아니라 사회의 내생적 힘, 추진력, 규제 체계로 명확히 규정하여 빠르고 지속 가능한 발전에 기여하고 있습니다.
제13차 전국당대회 결의안은 문화적 가치와 베트남 국민을 특별한 내생적 자원으로 육성하여 번영하고 행복한 국가 건설에 대한 열망을 고취할 필요성을 강조했습니다. 제14차 전국당대회 초안은 이러한 궤적을 따라가면서 제도적 혁신의 필요성을 강조하고 혁신, 지식 경제, 문화 산업, 창조 경제를 새로운 성장 동력으로 삼는 정책 기조를 완성합니다.

정부 측에서는 2016년에 발표된 2020년까지의 베트남 문화산업 발전 전략과 2030년까지의 비전을 통해 문화산업을 경제 성장, 고용, 예산 수입에 직접 기여하는 경제 부문으로 확립했습니다. 또한 문화산업은 베트남의 문화적 소프트파워를 증대시키는 통로이기도 하며, 이를 통해 베트남의 제품, 서비스, 베트남 문화와 국민의 이미지를 통해 베트남의 국제적 지위를 강화할 수 있습니다.
또한 이 전략은 지적 재산권과 토착 문화적 가치를 기반으로 전문화 및 상업화 방향으로 창의적 생태계를 형성하고 문화 산업을 개발해야 한다는 요구 사항을 명시하고 있습니다.
응우옌 티 투 푸엉 부교수는 당과 국가가 정책, 전략, 그리고 문화 산업의 역할에 대한 공통된 이해를 가지고 있다고 말했습니다. 그러나 현재 가장 큰 걸림돌은 비전이 아니라 시스템에 있다고 덧붙였습니다.
따라서 문화산업 발전을 위한 현행 제도적 틀은 여전히 국가 관리 분야별로 단편화되어 있으며, 문화, 창의성, 과학기술, 관광, 무역, 도시 지역을 연결할 만큼 강력한 조정 메커니즘이 부족하고, 민간 투자와 공공-민간 파트너십을 장려하는 도구가 부족하며, 새로운 모델을 위한 정책 테스트 통로(샌드박스)가 부족하고, 특히 창의도시 중심지에서 지방 차원에서 유연한 운영 메커니즘이 부족합니다.

푸옹 씨는 "간단히 말해, 통합된 시스템이 부족해 문화산업의 잠재력이 진정한 발전의 원동력이 되지 못했다"고 강조했다.
하노이 꾸아남 구 인민위원회 부위원장인 찐 응옥 짬 여사는 경영적 관점에서 최근 몇 년 동안 꾸아남 구와 하노이 시는 문화 산업을 핵심으로 삼아 창의적인 문화적 가치에 기반한 경제 발전을 촉진하고, 경제 구조 조정과 국민의 정신적 삶의 향상에 기여해 왔다고 말했습니다.
찐 응옥 짬 여사는 워크숍이 협력, 대화, 심도 있고 건설적인 아이디어 교환을 촉진하는 양질의 학술 포럼으로서의 중요성을 강조했습니다. 이를 통해 국가 관리 기관이 문화 산업을 효과적으로 발전시키기 위한 메커니즘과 정책을 지속적으로 완성하고, 특히 수도 하노이와 새로운 환경 속에서 국가 전체의 빠르고 지속 가능한 발전을 위한 원동력을 만드는 데 기여할 수 있다고 말했습니다.
베트남 정체성을 담은 디지털 콘텐츠 장려
이론적 근거로 볼 때, '문화산업발전을 위한 제도'라는 개념은 법률이나 법령, 개인적 인센티브 메커니즘의 체계에만 국한되지 않습니다.
응우옌 티 투 푸옹 박사에 따르면, 더 높은 수준의 제도에는 중앙과 지방 정부 간의 행정권한을 분담하고 조정하는 메커니즘, 지적 재산권과 저작권을 인정하고 보호하는 메커니즘, 창의성을 위한 재정적 메커니즘, 그리고 창의적 커뮤니티와 문화 기업이 정책 결정 과정에 참여하도록 보장하는 메커니즘이 포함됩니다.

이는 문화를 "경영 분야"에서 "발전의 연성적 제도적 기반"으로 생각하는 전환입니다. 문화가 연성적 제도적 기반이 될 때, 문화 산업은 창의적인 제품과 서비스를 창출할 뿐만 아니라 사회적 신뢰, 지역 정체성, 투자 매력도, 그리고 공동체 결속력을 구축합니다. 이는 지속가능한 발전의 필수 요소입니다.
VTC 멀티미디어 코퍼레이션 이사회 회장인 추 티엔 닷 씨는 전자 게임 산업에 대한 자신의 의견을 밝히며, 베트남 정체성을 담은 디지털 콘텐츠를 장려하고 문화 산업을 발전시키려는 노력은 있지만, 특히 베트남의 문화적, 역사적 가치를 활용한 게임 프로젝트를 포함한 베트남 게임 개발자를 위한 구체적이고 별도의 지원 정책이 여전히 부족하거나 충분히 강력하지 않다고 말했습니다.
추 티엔 닷 씨는 국가가 게임 산업을 위한 동시적이고 투명한 법적 체계를 구축하고 완성하여 동기화, 투명성, 이해의 용이성, 그리고 실제 실행 가능성을 보장해야 한다고 생각합니다. 특히, 기관들은 기술(블록체인, 메타버스 등)의 급속한 발전과 새로운 비즈니스 모델에 적응할 수 있도록 유연하게 대처해야 합니다.

닷 씨는 또한 베트남 게임 개발을 지원하기 위한 기금 마련, 특히 베트남의 문화적·역사적 정체성을 지닌 게임 상품에 우선 순위를 두는 방안을 제안했습니다. 문화적·교육적 가치가 높은 게임 프로젝트에는 국가 차원의 발주 체계를 적용하는 동시에, 이러한 프로젝트를 선정하고 모니터링하기 위한 투명한 기준과 절차를 구축할 것입니다.
문화창조기업 TiredCity의 이사인 응우옌 비엣 남 씨는 문화산업에 종사하는 사람들을 위한 세금 인센티브와 특별 메커니즘을 제안하기도 했습니다.
"문화 산업에서 창의성은 잉여 가치를 창출하고, 혁신을 촉진하며, 제품의 지속가능성을 보장하는 근본적인 에너지원입니다. 적절한 균형 메커니즘이 없다면 창작자들은 취약해지고, 기업들은 협력하여 장기적인 창의성을 유지하는 데 어려움을 겪습니다. 따라서 상업 활동과 개인의 창의성 간의 이해관계를 균형 있게 조정하는 것이 문화 산업의 지속가능한 발전을 위한 핵심 과제가 됩니다."라고 응우옌 비엣 남(Nguyen Viet Nam) 씨는 말했습니다.
출처: https://www.vietnamplus.vn/phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-can-co-che-ho-tro-cong-dong-sang-tao-post1074878.vnp






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