민간 경제 개발, 사후 검사가 미흡하면 '유령 기업'이 악용할 듯

5월 16일 오전 국회는 국회 본회의장에서 민간 경제 발전을 위한 메커니즘과 정책에 관한 국회결의안 초안을 논의했습니다. 국회 대의원들은 모두 심도 있고 실현 가능성이 높은 결의안을 원합니다.

민간 경제를 지원하기 위한 특별한 메커니즘이 많이 있어야 합니다.

토론에서 Tran Hoang Ngan(HCMC) 대표는 제68호 결의안이 매우 중요하다고 언급했습니다. 특히 국가가 급속한 개발 시대로 접어들 준비를 하고 있는 시기에 더욱 그렇습니다. 민간 경제 부문은 GDP의 51%를 차지하고 총 예산 수입의 33%를 기여하며, 총 사회 투자 자본의 최대 55%를 결정합니다. 중앙정부는 이를 경제의 가장 중요한 원동력으로 인식했습니다. 그러므로 우리는 사경제의 중요한 역할과 원동력을 촉진하기 위해 사경제를 지원하는 많은 특별한 메커니즘을 갖춰야 합니다.

Tran Hoang Ngan(HCMC) 대표. 사진: VIET CHUNG

Tran Hoang Ngan 대리인은 구체적인 제안을 하면서 창의적 스타트업의 개념을 명확히 할 것을 제안했습니다. 기업 환경 개선과 관련하여 대표는 현재 목표는 2030년까지 민간기업을 200만 개로 늘리는 것이라고 말했습니다. 이 목표를 달성하려면 매우 특별한 솔루션이 필요합니다. 현재 기업 수는 매년 평균 3만~4만 개씩만 늘어나고 있기 때문에 충분히 강력한 해결책이 없다면 5년 후에는 200만 개의 기업을 갖는 건 어려울 겁니다.

"따라서 개별 사업 가구가 기업으로 전환할 수 있도록 지원하는 정책이 있어야만 이 목표를 달성할 수 있습니다. 동시에 대규모 기업을 개선하고 확장해야 합니다."라고 쩐 호앙 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 말했습니다.

5월 16일 오전 회의에 참석한 대표단. 사진: VIET CHUNG

쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원에 따르면, 사업가들이 가장 관심을 갖는 것은 법인의 책임과 개인적 책임, 그리고 형사책임과 행정책임의 차이를 명확히 하는 것입니다. 따라서 형사소송법, 민법, 형법 등 관련 법률을 모두 검토할 필요가 있습니다. 이러한 규정을 검토하는 것은 사업가들에게 매우 중요합니다.

토지 및 생산·사업장 지원과 관련하여, 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 토지, 잠재력, 강점을 갖춘 지방자치단체가 민간기업과 중소기업이 지원 가격으로 임대받을 수 있는 산업단지를 설립하고 확장할 수 있는 메커니즘을 마련해야 한다는 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

"우리는 고소득, 경제적 자립, 그리고 자립을 갖춘 선진국이 되는 것을 목표로 합니다. 경제적 자립과 자립을 위해서는 민간 부문이 탄탄해야 하며, 금융, 신용, 그리고 토지 접근을 지원하는 메커니즘이 마련되어야 합니다. 따라서 지방 정부가 민간 부문을 위해 깨끗한 토지를 조성하도록 장려하는 조치가 반드시 필요합니다."라고 쩐 호앙 응안 의원은 말했습니다.

마찬가지로, 이자율 지원 정책에 관해서도 Tran Hoang Ngan 의원은 매우 명확하게 밝혀야 한다고 말했습니다. 과거에는 정책은 있었지만 효과적으로 이행하지 못했기 때문에 이번에는 상업은행이 기업에 대출을 할 수 있도록 예산 지원 메커니즘을 명확히 해야 합니다.

Nguyen Thi Viet Nga( Hai Duong ) 대표. 사진: VIET CHUNG

사전 검사가 필요한 부문과 분야를 명확하게 정의하는 것이 필요합니다.

민간 경제 부문의 국가 관리 원칙과 관련하여, 응우옌 티 비엣 응아(Hai Duong) 의원은 특히 사업 조건 관리에 있어서 사전 검사에서 사후 검사로 강력하게 전환하는 정책에 전적으로 동의했습니다. 이는 국제적 관행에 부합하는 방향으로, 기업의 규정 준수 비용을 줄이고, 창업, 혁신 및 생산 확장을 촉진하는 데 기여합니다. 그러나 대리인은 강력하고 투명하며 효과적인 사후 검사 메커니즘이 없다면 이 정책은 "유령 회사"가 악용할 수 있는 허점이 되기 쉽다고 말했습니다.

실제로 많은 주체가 공개 정책을 이용해 실제로는 운영되지 않는 수백 개의 회사를 설립하고, 송장을 사고팔고, 세금을 회피하고, 자금 세탁을 하고, 예산 손실을 일으키고, 경쟁 환경을 왜곡하는 것으로 드러났습니다. 한 사례에서 당국은 600개 이상의 "유령" 사업체가 100만 개가 넘는 위조 송장을 발행한 것을 발견했으며, 거래 가치는 약 64조 VND에 달했습니다.

따라서 러시아 대표는 세무, 관세 및 은행 기관 간의 데이터 연결 등 사후 검사 시스템에 대한 구체적인 요구 사항을 명확하게 보완할 필요가 있다고 말했습니다. 현장 테스트; 특히 감시에 디지털 기술을 적용하는 경우 충분한 억제력을 갖춘 제재가 필요합니다. 동시에, 위험과 국제적 경험에 근거하여 사전 검사가 필요한 부문과 분야를 명확히 정의하여 광범위하거나 느슨한 적용을 피할 필요가 있습니다.

토론을 통해 대표단은 모두 민간 경제를 발전시키는 것이 장기적인 전략적 과제일 뿐만 아니라 오늘날에도 시급한 요구라는 데 동의했습니다. 따라서 민간기업이 발전하도록 실질적인 동기를 부여하고, 이를 통해 국가의 지속 가능한 발전에 더욱 기여할 수 있도록 집중적이고 심도 있고 실현 가능성이 높은 결의안이 필요합니다.

Tran Anh Tuan(HCMC) 대표. 사진: VIET CHUNG

Tran Anh Tuan(HCMC) 대표는 이 중요한 결의안의 이행을 조직하는 데 관심이 있습니다. 부처, 지부, 지방자치단체에서는 기업을 지원하기 위한 자원의 우선순위를 정하고 자원을 계획해야 합니다. 연간 계획에서는 민간기업을 지원하기 위한 예산 자원을 배정해야 합니다.

판타오

출처: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-neu-hau-kiem-khong-du-manh-cong-ty-ma-se-loi-dung-post795485.html