비공식 부문의 업그레이드를 통한 민간 경제 개발

(PLVN) - 통계청(현 재무부 통계국)의 자료에 따르면, 국내 민간 경제 부문(PES)이 현재 GDP의 약 50%에 기여하고 있습니다. 이 중 공식적으로 등록된 사업 부문은 GDP의 10% 이상을 차지하며, 개인 사업 가계 부문, 농업 생산 가계, 농장 및 기타 경제 시설과 개인 사업은 GDP의 약 40%를 차지합니다. 따라서 민간 경제를 발전시키려면 비공식 부문을 개선하는 것이 필요합니다.

Báo Pháp Luật Việt Nam•01/04/2025

사업자등록은 아직도 많은 어려움에 직면해 있다

Economica Vietnam(개발 컨설팅, 경제 연구, 정책 분석 및 프로젝트 관리 분야에서 운영되는 기관)의 이사인 Le Duy Binh 박사는 공식적으로 등록된 민간 기업의 구조에는 구조적 불균형이 있다고 언급했습니다. 94만 개의 운영 기업 중 대부분은 여전히 소규모 및 초소규모 기업이며, 중견기업의 수는 여전히 제한적입니다.

구체적으로 국내 민간기업의 약 97%가 규모가 영세하고 소규모입니다. 대기업은 전체의 1.5%에 불과합니다. 특히, Le Duy Binh 박사에 따르면 중소기업은 1.5%에 불과해 일본, 대만(중국), 한국 등 다른 기업 부문의 구조와 비교했을 때 "비정상적인" 기업 구조를 형성하고 있습니다. '중견기업 부족' 현상, 즉 중견기업의 수가 매우 적은 상황은 우려스러운 일이다.

빈 박사는 "중소기업의 부족"은 소기업이 중소기업으로 성장한 경우가 매우 적다는 신호라고 평가했습니다. 그 이유는 소기업의 운영 효율성에 한계가 있고, 외부 경영 환경의 어려움 때문입니다. 중소기업은 규모를 확장하는 데 필요한 역량, 동기 부여, 야망이 부족합니다. '중견기업 부족' 현상은 중기적으로 중견기업이 대기업으로 발전하는 사례가 많지 않을 것임을 보여준다.

게다가 민간 경제 부문의 비공식성은 여전히 매우 높습니다. 기업법에 따라 운영되는 기업이 94만 개에 달하는 것 외에도, 개인 사업 가구가 500만 개가 넘고, 수십만 명의 개인이 등록 없이 사업, 무역, 소규모 생산을 하고 있기 때문입니다. 이는 2030년까지 200만 개 기업이라는 목표를 달성하기 위해 기업 부문에 추가될 것으로 예상되는 팀입니다. 그러나 기업 가계와 개인 사업을 기업으로 '밀어내는' 데에는 많은 어려움에 직면해 있습니다.

수년 동안 수많은 기업이 "성장을 거부하는" 가장 큰 이유로 거론되어 온 것은 행정 절차(AP)입니다. 최근 국무총리 행정개혁자문위원회 산하 경제개발연구위원회(제4기)가 발표한 2024년 기업 행정서비스 제공 현황 조사 보고서(이하 '보고서')에서도 이를 더욱 확인할 수 있었습니다. 이 보고서에 따르면, 기업이 직면한 가장 큰 어려움 3가지로 행정절차 이행의 어려움, 법적 규제 준수의 어려움이 꼽혔으며, 설문조사에 참여한 전체 기업의 44.4%가 이를 선택했습니다.

기업가계가 '성장'하기 위해서는 창의적인 정책이 필요하다

4위원회 보고서에 따르면, 기업들이 지적한 중요한 문제 중 하나는 기업 설립을 위한 행정절차가 지방자치단체 간에 동기화되고 일관되게 시행되지 않는다는 점이었다. 정부가 절차를 간소화하기 위해 많은 개혁을 시행했지만, 하노이 와 다른 많은 지방 및 도시의 사업체와 기업은 여전히 사업을 시작하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 현실에 직면하여 베트남은 여러 가지 개혁을 시행했습니다. 이에 따라 기업은 4개의 다른 기관에서 4가지 절차를 진행하는 대신, 1세트의 서류만 준비하고, 1개의 양식을 작성하고, 1개의 기관에서 절차를 진행하고, 1개의 결과를 받으면 됩니다. 각 기관은 각 기관의 데이터 시스템 간의 전자 네트워크를 통해 서로 정보를 공유합니다. 이에 따라 베트남의 사업개시 절차는 규정상 최소 3단계로 단축되고 처리시간은

6일

그러나 보고서에 따르면, 이러한 행정절차를 이행하는 기업의 실제 모습을 살펴보면 이행 단계에서 여전히 문제점이 존재하며, 지역별로 준수에 소요되는 시간과 비용이 다르고 규정에 따라 보장되지 않는 경우도 많다. 특히, 많은 중소기업들은 하위 라이선스 및 사업 조건에 대한 규제가 사업을 시작할 때 가장 큰 장애물이라고 생각합니다. 여러 기관에서 여러 개의 라이센스를 취득해야 하므로 기업의 시장 진입 과정이 늦어지고, 특히 자원이 제한된 소규모 기업의 경우 더욱 그렇습니다.

따라서 민간 경제의 발전을 촉진하기 위해서는 비공식 부문의 사업 가계가 기업으로 전환되고, 중소기업이 대기업으로 전환되고, 대기업이 역량을 향상시켜 산업, 지역 또는 기업 집단의 원동력 및 성장 핵심이 될 수 있도록 하는 창의적인 정책이 필요합니다.

빈 박사는 최근 민간 경제 부문에 대한 관심이 공식적으로 등록된 민간 기업, 특히 대규모 민간 기업 그룹에 집중되는 것으로 보인다고 평가했습니다. 따라서 사적 경제의 강점과 활력을 종합하기 위해서는 앞으로 사적 경제를 발전시키기 위한 정책이 중소기업, 중견기업의 발전, 그리고 경제 기반, 여전히 비공식적이거나 준공식적인 것으로 간주되는 기업 가계와 개인 사업체에 더욱 많은 주의를 기울여야 합니다. 빈 씨는 "이 지역의 경제 주체를 개발하는 것은 대기업과 대형 민간 기업의 역할을 촉진하는 것만큼 중요합니다."라고 말했습니다.

황투

출처: https://baophapluat.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-tu-nang-cap-khu-vuc-phi-chinh-thuc-post544058.html