호득폭 부총리: 원격 지역 관리를 위해 합리적으로 수입원을 규제해야 합니다.

호 득 폭 부총리에 따르면, 국가 예산이 적절하게 규제되지 않으면 정부는 투자를 위해 돈을 빌려야 할 것입니다. 그러므로 돈을 효과적으로 사용하고, 거시경제를 잘 관리하며, 지역 간의 포괄적이고 포용적이며 공평한 발전을 보장하는 것이 중요합니다.

남북 고속도로에 아스팔트 콘크리트를 건설합니다. (일러스트레이션: TRANG LIEN)

15대 국회 제9차 회의에서 국가예산법(개정안) 초안에 대한 토론이 진행된 가운데, 대의원들은 법률 개정의 필요성과 법체계의 일관성과 통일성을 확보하며 예산관리 실무의 어려움을 해소해야 한다는 데 높은 공감대를 형성했습니다.

국회에서 연설한 호 득 폭 부총리 는 유권자들이 우려하는 많은 문제, 특히 중앙 정부와 지방 정부 간의 예산 규제, 지역의 공정성과 지속 가능한 개발 보장과 관련된 문제를 명확히 했습니다.

조화롭고 균형 잡힌 발전 보장

호 득 폭 부총리에 따르면, 총리 는 고속도로나 중앙 정부와 지방 정부를 연결하는 프로젝트, 특히 빈곤한 지방에 대한 투자와 같은 인프라 구축에 투자하기 위해 자원을 상당히 규제해야 했습니다.

폭 씨는 실제로 하장, 라오까이, 썬라, 잘라이, 꼰뚬 등의 지방은 현재 인프라 연결에 투자할 자본을 조달하는 데 어려움을 겪고 있기 때문에 중앙 정부가 규제하여 지원해야 한다고 말했습니다.

호득푹(Ho Duc Phuc) 부총리. (사진: THUY NGUYEN)

반면 하노이, 호치민시, 하이퐁, 다낭 등 대도시는 예산수입이 풍부한 지방으로, 토지수입이 차지하는 비중이 상당합니다.

그러나 부총리가 지적했듯이, 그러한 이점은 부분적으로 유리한 지경제적 조건과 이전 여러 단계에 걸쳐 중앙 정부가 인프라에 적극적으로 투자한 덕분입니다.

따라서 포크 씨는 토지 수입을 포함한 예산 규제가 주요 국가 프로젝트를 시행하고 다른 지방을 지원하여 조화롭고 균형 잡힌 개발을 보장하는 데 필요하다고 단언했습니다.

"모든 사람이 소득을 모두 지출을 위해 쓰고 싶어 하는 것은 아닙니다. 만약 그렇다면 외딴 지역과 국경 지역은 누가 돌볼 것입니까?" 부총리가 질문했습니다.

부총리에 따르면, 예산이 적절하게 규제되지 않으면 정부는 핵심 프로젝트에 투자하기 위해 돈을 빌려야 할 것입니다.

그는 “가장 중요한 것은 돈을 효과적으로 사용하고, 거시경제를 잘 관리하며, 지역 간 포괄적이고 포용적이며 공평한 발전을 보장하는 것”이라고 강조했다.

따라서, 정부가 롱탄 공항, 남북 고속철도, 지방 노선, 항구 등 주요 국가 프로젝트에 투자할 수 있는 자원을 확보하고 토지에서 많은 수입이 발생하지 않는 빈곤 지역을 지원할 수 있도록 대도시의 수입 일부를 재규제하는 것이 필요합니다.

푹 씨에 따르면, 현재 호치민 시는 토지 사용료의 100%를 보유하고 있지만, 가까운 미래에 하향 조정될 가능성이 있습니다. 부총리는 이는 중앙집행위원회의 결의에 따라 토지이용료는 어느 지방자치단체만의 수입이 아니라 국가 수입원이기 때문에 타당하다고 말했습니다.

분권화는 권한과 책임의 위임과 관련이 있습니다.

부총리는 또한 현재 예산 관리에 있어서 분권화와 권한 위임이 규정에 따라 시행되고 있다고 말했습니다. 즉, 지방 정부 예산은 동급 인민위원회에서 결정하며 중앙 정부는 개입하지 않습니다.

그러나 예산 지출은 여전히 ​​규범, 표준 및 제도에 대한 규정을 준수해야 합니다. 예를 들어, 투자 지출은 건설부나 정부가 규정한 절차, 기준, 예산을 따라야 하지만, 얼마를 지출할지, 어떤 구체적인 프로젝트를 수행할지 결정하는 것은 도인민위원회의 권한입니다.

푹 총리에 따르면, 예를 들어 도 인민위원회에서 도 인민위원회 위원장으로의 권한 분산 등 추가적인 구체적인 분권화도 도 인민위원회에서 결정한다고 합니다. 정부는 매년 초 예산안을 편성하는 즉시 각 지방의 예산 배정을 국회에 보고하며, 이를 투명하게 공개합니다.

국가예산법 개정 과정에서 일부 국회의원들은 여전히 ​​현행 예산 배정 권한에 대한 우려를 표명하고 있다. 이 문제에 대해 부총리는 다음과 같이 밝혔습니다. 헌법은 국회가 중앙 예산안 및 배정을 결정할 권한을 가지고 있고, 지방 예산안은 성급 인민위원회가 결정한다고 명확히 규정하고 있습니다.

국회는 중앙예산을 각 부문, 부처, 도에 배정하지만, 해당 부문 내 각 항목에 대한 세부 예산은 배정하지 않습니다. 푹 총리는 계정의 세부적인 관리, 행정 및 결제는 정부에 속한다고 분명히 밝혔습니다.

"예산 증액이 필요한 주요 변경 사항, 예를 들어 승인된 3%에서 과학기술 지출을 늘리는 경우, 정부는 이를 국회에 제출해야 합니다. 국회는 입법기관이지 행정기관이 아니며, 세부적인 예산 관리를 담당할 전문 기구도 없습니다."라고 부총리는 말했습니다.

푹 총리는 이것이 분권화와 권한 위임의 문제임을 강조하며, "분권화란 부하 직원에게 업무를 할당하여 수행하는 것입니다. 분권화는 권한을 부여하고 부하 직원에게 자신의 결정에 대한 책임을 지도록 요구하는 것입니다."라고 말했습니다.

출처: https://baotuyenquang.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-dieu-tiet-nguon-thu-hop-ly-de-lo-cho-vung-sau-vung-xa-212596.html