2단계 지방정부 시행을 위한 완전한 법적 근거
회의는 다음을 포함한 주요 내용에 초점을 맞췄습니다. 7월 1일부터 지방 정부 시스템을 사전 예방적이고 효과적이며 원활하게 중단 없이 조직하고 운영하기 위한 완전하고 명확한 법적 통로를 만들기 위해 정부 와 2단계 지방 정부 간의 분권화, 권한 위임 및 권한 분할에 대한 28개 법령 발표...

대표단은 정부와 국민을 위한 두 가지 가상 비서 시스템을 소개받았습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 도, 군, 자치구 단위의 공무원들이 새로운 분산 규정에 따라 공무 수행을 위한 기능, 업무, 권한 및 절차를 검색하고 명확하게 정의할 수 있도록 지원합니다. 1,800개의 현재 공공 서비스와 관련된 정보를 검색하고, 행정 절차를 안내하고, 요청에 신속하게 대응할 수 있도록 지원합니다. 이 시스템은 앞으로도 계속 확대될 예정입니다.
동시에, 특히 기초 단위에서 권한 분산과 위임을 시행하는 과정에서 발생하는 문제를 접수하고 신속하게 처리할 수 있도록 정부 및 각 부처의 핫라인 시스템을 공지합니다.
회의에서 연설한 응우옌 호아 빈 상임 부총리는 이 회의의 중요성은 법적 문서를 발행하는 데에만 있는 것이 아니라, 매우 큰 실질적 가치가 있다고 강조했습니다.
첫째 , 2단계 지방정부 체제를 원활하고 안정적으로 조직하고 운영할 수 있는 완전하고 명확하고 투명한 법적 기반을 마련하여 정치적 임무를 잘 수행하고 국민에게 봉사합니다.
둘째, 행정 기구를 지속적으로 혁신하고, 창조와 서비스 측면에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 향상시켜야 합니다. 정부 부처는 시행령 제118/2025/ND-CP호의 새로운 내용을 도입했으며, 특히 지방 및 자치단체 차원의 공공행정서비스센터와 국가 공공서비스 포털 구축에 중점을 두었습니다. 이는 행정 개혁, 디지털 정부 구축, 그리고 국민과 기업 모두에게 최고의 혜택을 제공하는 데 있어 큰 진전입니다.
셋째, 가상 비서의 배치는 공무원들이 각 행정 단계의 절차, 업무, 권한을 파악하는 데 도움이 됩니다. 동시에, 사람들은 행정 경계에 관계없이 언제 어디서나 가장 빠른 공공 서비스를 적극적으로 검색하고 요청할 수 있습니다.
넷째, 공무원과 국민 모두를 위한 종합적인 지원 체계를 구축하여 필요 시 핫라인에 전화하거나 가상 비서 시스템에 접속하여 즉각적인 지원을 받을 수 있도록 합니다. 발생하는 모든 문제는 신속하고 시의적절한 해결과 안내를 위해 수집, 분석하여 정부운영위원회에 정기적으로 보고합니다. 정부운영위원회의 요청에 따라 각 부처와 기관은 핫라인을 설치했으며, 정부청은 핫라인을 전면적으로 공고하고 홍보하는 문서를 작성, 배포하여 지역 주민, 공무원, 국민이 알 수 있도록 할 것입니다.
다섯째, 이는 각 부처, 지부, 지방자치단체가 행정단위 배치, 2단계 지방정부 모델 이행, 사무실 및 공공자산 재배치 정책을 지속적으로 추진하여 과학적이고 경제적이며 효과적인 방식으로 낭비를 피하고, 정부체계의 운영이 중단되거나 교란되지 않도록 보장하는 전제이기도 합니다.
부총리는 6월 14일과 15일에 각 부처, 기관, 지방자치단체가 조직, 당 건설, 국가 운영 관련 전문 교육 회의에 계속 참여할 것이라고 밝혔습니다. 이를 통해 지방자치단체는 기구를 정비하고 조직하는 과정에서 발생할 수 있는 어려움과 문제점을 해결하고 원활한 운영, 품질, 효율성, 효과성, 효율성을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.
정체가 발생하지 않도록 하여 사람들에게 어려움을 주지 마십시오.
이러한 정신에 따라, 응우옌 호아 빈 동지는 각 성, 시 인민위원회 위원장들에게 2025년 7월 1일부터 시행될 제28조 법령에 규정된 내용에 대해 직접 실행을 지휘하고, 훈련을 조직하고, 각급 간부와 공무원에게 구체적인 지침을 제공할 것을 요청했습니다. 발생하는 모든 문제는 미루거나 기다리지 않고 기층 수준에서 즉시 처리해야 하며, 명확하지 않은 문제는 핫라인을 통해 적극적으로 해결해야 합니다.

간부, 공무원, 그리고 공직자들은 법령의 내용을 진지하게 숙지해야 합니다. 특히 분권화되고 위임된 업무를 수행하는 데 있어 기능, 임무, 권한, 권한, 질서, 절차를 정확히 이해해야 합니다. 동시에 책임감과 헌신의 정신을 견지하고, 국민을 위해 최선을 다하며, 일을 미루거나 회피하지 않고, 국민을 여러 번 오가거나 장시간 기다리게 하지 않아야 합니다.
특히, 우리가 더 많은 권한을 가질수록 우리는 더 빠르고, 더 정확하고, 더 효과적으로 행동해야 하며, 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공해야 한다는 점을 결정해야 합니다.
응우옌 호아 빈 동지는 "국민과 기업에 정체와 어려움을 초래하는 모든 지방자치단체는 정부와 총리 앞에서 책임을 져야 한다"고 강조했다.
각 부처와 각 부문에서는 기술 프로세스, 가상 비서 시스템, 핫라인, 디지털 플랫폼을 지속적으로 개선하여 사용자에게 원활하고 안전하며 편리한 연결을 보장해야 합니다. 또한 중앙위원회와 정치국의 지시에 따라 2단계 지방 정부 모델이 원활하고 효율적이며 질적이고 효과적이며 효율적으로 운영될 수 있도록 발생하는 문제를 신속하게 안내하고 해결해야 합니다.
5,076개의 법률 문서 검토

회의에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 199개의 법률, 52개의 국회 상임위원회 조례, 35개의 국회 상임위원회 결의안, 306개의 총리 결정, 829개의 법령, 3,353개의 통지문 및 239개의 기타 문서를 포함하여 5,076개의 법률 문서를 검토했다고 밝혔습니다.
Pham Thi Thanh Tra 장관에 따르면, 검토 대상 부문 및 분야의 관리 분야에서 법률 문서에 규정된 총 6,738개의 업무와 부처 및 부처급 기관의 권한이 나타났습니다.
이에 따라 분권화, 권한 위임 및 권한 분담을 위한 총 2,718개의 과제와 권한이 있습니다. 이 중 1,470개의 과제와 권한이 부처 및 장관급 기관의 분권화 및 권한 위임을 위해 검토 및 제안되었습니다. 이와 함께 권한 부여를 위해 총 1,248개의 과제와 권한이 결정되었습니다.
팜티탄트라 장관은 일부 부처가 국가 관리 분야의 다양한 주제와 범위를 포괄하는 매우 많은 수의 법률 문서를 검토했다고 밝혔습니다. 예를 들어 농업환경부(1,055개 문서), 공안부(400개 문서), 산업통상부(674개 문서), 건설부(609개 문서), 문화체육관광부(431개 문서) 등이 있습니다.
각 부처 및 부처급 기관은 총 32건의 시행령을 발의했으며, 이 중 분권화, 권한 위임 및 권한 분담에 관한 시행령 28건과 관련 시행령 4건이 포함되었습니다. 28건의 시행령 중 11건은 2급 지방자치단체 조직 시 권한 분담에 관한 시행령이고, 14건은 분권화 및 권한 위임에 관한 시행령이며, 3건은 분권화, 권한 위임 및 권한 분담을 포함한 2가지 내용을 규정하고 있습니다.
팜티탄짜 장관은 각 부처 및 장관급 기관이 이번 회의 직후 관할 행정 절차를 신속하게 발표해 줄 것을 요청했습니다. 이는 국민을 위한 업무가 원활하게 진행되고 중단 없이 진행될 수 있도록 행정 절차를 적용하는 근거가 됩니다.
지방자치단체는 28개 법령에 따른 분권화, 권한 이양 및 권한 분산 관련 업무 처리 계획을 수립하고, 법령의 조정 내용에 대한 교육을 실시해야 합니다. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 내무부는 관련 부서에 각 부처 및 장관급 기관의 핫라인에 연락하거나, 시의적절한 답변과 해결책을 위한 의견 및 권고안을 제출하도록 요청합니다.
출처: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-thuong-truc-dia-phuong-nao-tri-tre-gay-kho-khan-nguoi-dung-dau-phai-chiu-trach-nhiem-705366.html
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