차관보, 프로젝트 입찰 위반 사례 언급

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TPO - 감사 기관에 따르면, 최근 입찰 활동에서 발생한 심각한 위반 사항은 모두 관련 권한, 책임 및 의무를 가진 개인 간의 정교한 공모와 공모로 인해 발생했습니다.

국가 예산을 활용한 건설 투자 프로젝트 감사는 국가 감사원의 핵심 과제 중 하나입니다. 티엔퐁 기자가 국가 감사원 부총장인 하티미융 씨와 이 문제에 대해 인터뷰했습니다.

- 최근 몇 년간 국가감사원의 건설 투자 분야 실적 요약 보고서에 따르면, 여러 사업에서 여전히 위법 행위가 발생하고 있으며, 이는 국가 예산 자본 활용의 효율성에 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 이 문제에 대해 구체적으로 설명해 주시겠습니까?

국가 예산을 활용한 건설 투자 프로젝트 감사는 국가 감사원이 설립된 이래로 주요 관심사였습니다. 국가 감사원은 건설 투자 프로젝트 감사 시행을 규제하고 지침을 제공하는 여러 문서를 발행했습니다.

국가감사원의 연간 감사 계획에서는 A군 사업과 국가 중요 사업에 대한 감사 과제를 선정합니다. 또한, 부처, 지방자치단체, 기업체의 예산 감사에서는 단위 사업체의 투자자본 관리 및 활용을 평가하기 위해 B군 및 C군 사업도 감사 대상으로 선정합니다.

하티미둥(Ha Thi My Dung) 부총감사관(사진: 국가감사정보포털)

국가감사원은 이 분야 감사를 통해 투자 준비 단계부터 대금 지불 및 정산 단계까지 건설 투자 프로젝트 관리의 미흡한 점을 지적했습니다.

일반적인 오류는 다음과 같습니다. 프로젝트 승인이 승인된 계획과 일치하지 않거나, 투자 정책과 일치하지 않거나, 자본 재원을 결정하지 않거나, 투자 내용이 적절하지 않거나, 프로젝트 조정으로 인한 규제 미준수 등이 있습니다. 또한, 대부분의 감사 대상 프로젝트에서 잘못된 기준과 단가를 적용하는 경우가 있습니다. 입찰 방식을 적용하더라도 규제 미준수가 발생하는 등...

최근 건설투자 분야의 감사 결과는 공공투자의 손실과 낭비를 예방하고 막는 데 기여하였으며, 투자자본의 효율성을 향상시켰습니다.

- 최근 일부 건설 투자 프로젝트가 감사를 받았지만, 당국은 여전히 입찰 활동에서 위반 사항을 발견했습니다. 이 문제를 어떻게 설명하시겠습니까 ?

우선, 국가감사원의 기능과 업무부터 살펴보겠습니다. 따라서 국가감사원은 국가재정 및 공공자산의 관리와 사용에 대한 평가, 확인, 결론 및 권고 기능을 수행하는 기관입니다. 감사 활동은 다른 검사, 조사, 조사 활동과는 다른 전문적인 활동입니다.

감사의 주요 목적은 재무 보고서, 국가 예산 결산 보고서, 완료된 프로젝트 결산 보고서의 진실성과 합리성을 확인하고, 감사 대상 활동, 프로그램, 프로젝트의 준수성, 경제성 , 효율성, 효과성을 평가하는 것입니다.

위와 같은 특징을 바탕으로, 국가감사원의 업무는 주로 예방, 위법사항 적발, 증가된 수입, 국가예산 지출 감소에 대한 처리 방안, 정책 메커니즘 완성에 대한 방안, 그리고 국가재정과 자산의 관리 및 사용에 대한 시정 방안에 중점을 두고 있습니다.

"범죄 징후가 있는 행위가 적발될 경우, 국가감사원은 규정에 따라 조사, 해명 및 처리를 위해 권고안을 제시하거나 수사기관에 이관합니다. 실제로 최근 국가감사원은 수사 및 감독 업무를 위해 많은 파일과 사건을 여러 기관에 이관했습니다."라고 하티미융(Ha Thi My Dung) 씨는 말했습니다.

건설 투자 감사 분야에서 국가 감사원은 투자자와 사업 관리 위원회가 제공한 자료를 바탕으로 감사를 실시합니다. 감사 대상은 이미 진행된 건설 투자 활동이므로 시공 과정이나 투입 자료의 수용 여부는 감사 대상이 아닙니다.

따라서 주체들이 공모하여 서류를 합법화하고, 불법적인 서류를 작성하여 프로젝트를 수주하고 결제하는 등의 위반행위가 발생하는 경우, 감사활동을 통해 이를 적발하는 것은 매우 어렵다.