경고를 무시하면 모든 것을 잃을 위험이 있습니다.

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편집자 주: 세금 부채, 세금 탈루, 밀수, 석유 가격 안정 기금의 횡령...은 많은 핵심 석유 기업의 어두운 구석입니다. 사업 역량이 부족한 기업들이 이런 허가 절차를 통과하지 못하는 이유는 주로 허가 절차 때문인 것으로 여겨진다.
VietNamNet에서 제작한 "석유 '거인'의 숨겨진 구석" 이라는 시리즈 기사는 석유 시장을 개선하고 걸러내고, 소비자 권리를 보호하고, 합법적인 석유 사업을 개발하고, 국가 에너지 안보를 보장하기 위한 더 많은 의견을 제시하고자 합니다.

일련의 사업체가 안정화 기금을 충당했습니다.

Xuyen Viet Oil이 당국의 감시를 받고 있을 때, 이 회사가 석유 가격 안정 기금에서 수천억 동의 자금을 "숨기고" 있다는 사실이 밝혀졌습니다.

하지만 이제 쉬엔 비엣 오일의 간부들이 체포되면서 사람들이 쉬엔 비엣 오일에서 휘발유를 구매할 때 기부한 돈을 회수할 가능성은 점점 더 희박해졌습니다.

하지만 Xuyen Viet Oil이 이 펀드를 "보유"한 고립된 사례는 아닙니다!

2022년 산업통상부는 타이손 BQP 석유 주식회사(호치민시 1군 다카오구)와 즈엉동-호아푸 주식회사(빈투언성 뚜이퐁구 호아푸 사)에 석유가격안정화기금 잔액을 국가예산에 납부하도록 촉구하는 데 어려움을 겪었습니다. 그 이유는 이들 사업체의 주요 석유 거래 허가가 취소되었기 때문입니다.

소비자는 운영 기간에 따라 가솔린 1리터를 구매할 때마다 300동을 기금에 기부합니다.

그러나 산업통상부와 재무부는 여러 차례 촉구하였지만, 타이손 BQP 석유 주식회사가 국가 예산에 217억 6천만 VND 이상을 납부한 것과 관련된 보고서 및 문서에 대해서는 아무런 답변도 받지 못하였습니다. 즈엉동-호아푸 주식회사는 37억 6천만 VND 이상을 지불하지 않았습니다.

두 기업이 국가 예산을 납부하지 않자, 산업통상부와 재무부는 두 기업의 서류를 공안부 에 이관해 규정에 따라 조사하고 처리하기로 합의했습니다.

하지만 이는 이전에 즈엉동-호아푸 주식회사의 임원들이 휘발유 밀수 혐의로 기소된 바 있는(2022년) 상황에서 기금을 모으는 데 큰 의미가 없을 수도 있습니다. 타이썬 BQP 석유 주식회사의 창립자인 딘 응옥 헤(일명 웃 트록)도 다른 여러 범죄로 기소되었습니다.

마찬가지로 최근 사건에서 공안부 산하 부패, 경제, 밀수 범죄 수사 경찰국은 박코아비엣 회사의 여러 간부를 기소했습니다. 공안부는 공고에서 박코아비엣의 지도자들이 "국가 자산의 관리 및 사용에 관한 규정을 위반하여 손실과 낭비를 초래했다"는 혐의로 기소되었다고 간략하게 밝혔습니다.

그러나 VTV에 따르면, 박코아비엣 회사는 주요 석유기업으로서 석유거래소에 물품을 공급해야 하지만, 실제로는 역량과 여건이 부족해 소매업체와 가짜 판매계약을 체결해야 했습니다.

규정에 따르면, 소비된 휘발유 양과 산업통상부의 관리 문서에 따라 기업은 휘발유 가격 안정화 기금을 마련할 의무가 있습니다(Bach Khoa Viet는 휘발유 수입-수출 사업 허가가 취소되기 전에도 핵심 기업이었으며 규정에 따라 안정화 기금을 마련해야 했습니다 - PV).

그러나 박코아비엣은 일부 금액만을 따로 떼어 놓았고, 회사는 나머지 금액을 불법 지출과 대출 상환에 사용했습니다.

감사원의 경고를 "무시"하다

석유기업들이 물가안정기금을 횡령한 사건은 관리기관이 국가감사 결과를 철저히 조사하고 이행했다면 발생하지 않았을 수도 있습니다.

2017년 국가감사원은 2015~2016년 기간 동안 석유가격안정기금의 설립, 관리 및 사용과 석유가격의 관리 및 운영에 대한 주제별 감사 보고서를 발표했습니다.

이러한 결론은 물가안정기금의 사용 및 관리에 많은 "허점"이 있다는 점을 지적합니다. 즉, 많은 주요 기업들이 매월 및 가격 조정 전에 기금의 준비금 규모, 사용 및 잔액을 공개하지 않았습니다. 매월 25일에 기금의 잔액, 공제액, 사용액, 이자 발생 현황을 산업통상자원부(국내시장부)에 보고하고, 회계연도 말에 재무부-산업통상자원부에 그 내용을 요약하여 보고하였음을 증명하는 서류를 제출하지 아니하였습니다.

당시 국가감사원에서는 물가안정기금이 별도의 은행계좌로 이체되지 않은 사례가 있다고 경고하기도 했습니다. 남송하우회사가 감사원에 의해 지명되었습니다.

국가감사원은 유관기관의 기금 관리가 제한적이기 때문에 석유가격안정기금의 조성 및 사용에 대한 역할과 효과성은 일정한 한계가 있다고 밝혔다.

이에 앞서 2011년에도 국가감사원은 석유가격안정기금의 설립, 관리 및 사용에 대한 감사를 완료한 바 있다. 감사원은 "기금을 기업에 맡겨두는 것은 투명성 측면에서 한계가 있고, 기업이 다른 목적으로 쉽게 남용할 수 있으며, 예방 조치 없이는 기금에 큰 위험을 초래할 수 있고, 기금에서 수익을 분리할 수 없다"고 지적했습니다.

2011년과 2017년 국가 감사에서 경고한 내용이 사실로 드러났으며, 위에서 언급한 바와 같이 물가안정기금과 관련된 위반 사항이 폭로되었습니다. 홈페이지에 규정된 대로 자금을 공개하는 주요 거래자는 대부분 국유기업이다. 많은 도매상인들은 웹사이트조차 갖고 있지 않습니다.

"모든 것에는 투명성이 필요하다"

현행 규정에 따라 기업에는 석유가격안정기금이 설립되어 있습니다. 석유 사업의 주요 거래자는 기금을 따로 마련하고, 지출하고, 보고하고, 홍보하고, 규정에 따라 기금을 관리할 책임이 있습니다.

석유사업의 주요 거래자는 은행의 석유가격안정기금을 모니터링하기 위해 별도의 계좌를 선택하고 개설할 책임이 있습니다. 재무부(물가관리부), 산업통상자원부(국내시장부)에 해당 은행의 명칭, 주소, 연락처 정보를 서면으로 통보하고, 규정에 따라 정보를 공표할 책임이 있습니다.

재무부의 통지문 제103/2021/TT-BTC호에는 다음과 같이 규정되어 있습니다. 석유 사업의 주요 거래자는 석유 가격 안정 기금의 규정 시행, 지출, 보고 및 관리에 대해 법률에 따라 전적인 책임을 져야 합니다.

기금을 관리하는 책임은 산업통상부, 재무부, 두 부처에 있습니다. 본 통지문의 규정은 산업통상자원부가 재무부의 의견을 바탕으로 기금을 설립하는 데 중요한 역할을 했다는 점을 보여줍니다. 두 부처의 의견이 다를 경우 산업통상자원부가 적용 여부를 결정한다.

주요 석유거래자는 매월 15일 전에 전월 석유가격안정기금 이행상황에 대한 보고서를 작성하여 재무부와 산업통상자원부에 제출해야 합니다. 필요한 경우, 국가 관리 요구 사항 또는 연간 정보 수집 계획에 따라 재무부는 산업통상부와 협력하여 해당 단위에서 작업을 조직하고, 교류하고, 직접 검사를 실시해야 합니다.

호치민시의 석유 소매 회사 사장인 반 콩 타트 씨는 "은행 계좌에 돈이 있는지 없는지는 당국에서만 알 수 있다"고 말했습니다.

기금과 관련된 관리, 감독 및 사후 감사는 우리가 결심만 한다면 그리 어렵지 않습니다.

주요 기업의 석유가격안정기금 계좌를 모두 검사하면 이 기금에 대한 소비자들의 우려를 해소하고, 진지하게 사업을 하는 주요 기업의 '명예훼손'을 막는 데 도움이 될 것입니다.

"모든 것에는 투명성이 필요합니다." 반 콩 타트 씨가 강조했다.

3차시: '뒷마당'에 불과한 저용량 석유 핵심기업 연쇄 설립

재무부는 기금을 폐지하려 하고, 산업통상부는 기금을 유지하려 한다.

물가법(개정안) 초안이 처음 의견을 받기 위해 제출되었을 때, 재무부는 석유가격안정기금을 폐지할 것을 제안했습니다. 그러나 당시 산업통상자원부 장관은 기금을 폐지하면 정부령에 따라 기금을 배정하고 사용할 수 있는 법적 근거가 없어진다고 말했습니다. 이에 정부는 물가안정기금에 대한 내용을 보완하고, 기금의 설립·관리·활용 등에 관한 구체적인 내용을 정부에 위임하여 시행 기반을 마련할 것을 제안했습니다.

최근 개정된 물가법도 이러한 정신을 반영하고 있습니다. 그러나 국회 재정예산위원회는 법률을 검토하면서 정부가 자원 현황과 자금 사용에 대한 투명성과 개방성을 증진할 필요가 있다고 지적했습니다.

일련의 석유 '대기업'의 어두운 면: 수천억 달러의 세금 빚을 지고 있는 사장은 출국 금지 처분을 받을 것으로 보인다. 일련의 주요 석유 기업들이 엄청난 상황에 처해 있으며, 세금 빚이 늘어나 세금을 내야 할 지경에 이르렀고, 기업의 대표들은 출국 금지 조치가 내려질 것으로 보입니다.

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