부모, 과도한 지출로 '우울증'

학급자금, 학교자금에 대한 "핫"한 이야기

"예정대로" 매년 학년 초가 되면 하노이 학부모와 교육 에 관심 있는 사람들의 포럼에서 학급 자금과 학교 자금에 대한 이야기가 가장 뜨거운 화제가 됩니다.

"제 아이의 학비는 1,700만 동인데, 학생들의 숙제를 복사하는 데 쓰는 돈은 130만 동에 불과하고, 나머지는 학교에 식물을 사고, 선생님께 선물을 사는 데 쓰고 있어요..." 익명의 학부모가 최근 이렇게 말했습니다.

다른 학부모는 이렇게 회상했습니다. "제 아이는 올해 6학년입니다. 회의 후 학급 기금에 150만 동(VND)을 냈습니다. 학부모 위원회는 이것이 첫 번째 기금이라고 분명히 밝혔습니다. 학급은 그 자리에서 투표했고 모두 손을 들었습니다. 기금은 물론 필요하다고 생각하지만 (저에게는) 너무 많습니다. 돈을 내는 것이 적절하지 않다고 생각합니다. 제가 내지 않으면 자연스럽게 학급 전체가 내야 하는데, 제 아이는 내지 않습니다."

학기당 70만 동(VND) 정도를 내자고 제안했는데, 많은 학부모님들이 부족하다고 하셨습니다. 어차피 내야 하니까 다들 손을 들고 투표해 주셨습니다. 저도 불만은 이해하지만, 아이의 학급이 바뀌기를 바라지는 않습니다.

학급 기금에 대한 학부모의 이야기. 사진: CMH

이 글에는 "많은 부모들이 다수의 의견을 따라야 하는데, 몇 명이 더 의견을 내더라도 아무런 문제도 해결되지 않을 것"이라는 공감의 댓글이 많이 달렸습니다. 한 학부모는 "가장 힘든 건 부유층만 있는 학급에서 공부하는 거예요. 저는 가난해서 따라야 하거든요."라고 덧붙였습니다. "저희 가족은 아이가 셋이나 있는데, 한 학기당 학비가 150만 동이나 돼요. 학기 초에는 옷값 등 여러 가지 지출이 많아서 우울해지고 싶어요."

한 학부모가 학교 기금에 대해 이야기하고 있습니다. 스크린샷

학급 기금이 너무 많이 모인다고 "비난"하는 것뿐만 아니라, 학교 기금은 학부모들이 어디에 답해야 할지, 누구에게 물어봐야 할지 몰라 질문하게 만드는 금액이기도 합니다. 많은 사람들이 학급 기금이 한 달에 80만 동에서 200만 동 사이로 변동하며, 학생 한 명당 학기당 15만 동에서 25만 동을 학교 기금으로 낸다고 말했습니다. "한 학급에 학생이 40명, 학교 전체 학급이 40개인데, 이 학교 기금이 적은 건 아닌데, 이 돈은 무슨 소용인가요?"라고 학부모들은 질문했습니다.

또 다른 어머니도 망설이며 말했습니다. "저희 학교는 학기당 30만 동을 지급합니다. 5학년이고, 각 학년은 8개 학급, 즉 40개 학급이 있습니다. 1년 동안 학생 한 명당 60만 동이면 엄청난 금액입니다."

그러나 반대로 많은 학부모들은 집단을 유지하기 위해서는 학급과 학교 자금이 필요하며, 그 수혜자는 학생이라고 말했습니다.

학년 초에 불법 징수 행위가 있을 경우 교장에게 책임을 묻습니다.

국회의원 응우옌 티 비엣 응아는 "학부모회 설립 목적과 역할은 매우 중요하며 매우 중요합니다. 특히 초·중등학생의 경우 학부모의 참여와 지지를 확보하는 것이 필수적입니다. 그러나 많은 지역에서 학부모회는 학부모의 높은 동의 없이 단지 모금 목적으로만 설립되고 있습니다. 따라서 모금 및 지출 내역을 검토하고 감독할 필요가 있습니다. 부당한 모금 및 지출이 발견되면 즉시 처리해야 합니다. 충분한 억제력을 확보하기 위해 학부모회의 책임을 명확히 밝혀야 합니다. 폐지가 아닌 개선이 필요하며, 진정으로 의미 있고 목적에 부합하는 방식으로 운영되어야 합니다. 효과가 없다고 해서 그냥 포기해서는 안 됩니다."라고 말했습니다.

하노이 교육훈련부는 최근 2024-2025학년도 수입 및 지출 관리를 강화하기 위한 지침에 대한 문서 번호 2999/SGDĐT-KHTC를 발표했습니다.

특히, 교육훈련부는 공립, 사립, 비공립 교육기관에 모든 교직원, 교사, 학부모에게 교육관리 수준의 수입 및 지출 지침을 전달하고, 해당 지침을 공개적으로 게시하도록 요구합니다.

교육기관은 규정에 따라서만 수수료를 징수할 수 있으며, 공교육기관은 상위 관리기관의 서면 동의를 받은 후에만 기타 수수료를 징수할 수 있습니다.

교육기관은 규정 외의 목적으로 학부모회 명의를 사용하거나 수수료를 징수할 수 없습니다. 학교는 학부모회 운영 예산 관리 및 사용에 있어 학부모회와 긴밀히 협력하여 회람 제55/2011/TT-BGDDT 제10조 규정을 준수해야 합니다.

학부모회 헌장을 학부모들에게 배포하십시오. 교육기관은 학부모회 운영비를 직접 징수하지 않습니다.

수입 및 지출 관리와 관련하여 교육훈련부는 공립 교육기관이 학생들에게서 예산을 징수할 때 규정을 준수하여 신속하고 완전하게 집행할 것을 요구합니다. 교사에게 직접 예산을 징수하고 지출하는 업무를 절대 맡길 수 없습니다. 교육기관에서 발생하는 기타 수입은 규정 준수를 위해 회계 장부에 완전하고 시의적절하게 기록하고 관리해야 합니다.

우대 정책이 있거나 경제적으로 어려운 학생에게는 다른 수업료에 대한 적절한 면제 또는 감면 혜택이 있습니다. 가정 형편이 어려워 수업료를 감당할 수 없다는 이유로 학생들이 학업을 중단하는 일이 없도록 하세요. 수업료 징수 기간을 연장하고, 여러 수업료를 동시에 징수하지 마세요.

학생과 사회에 대한 징수 수준과 금액에 대한 책임을 져야 합니다. 학년 초에 "과도한 징수"를 절대 허용해서는 안 됩니다. 교육기관의 장은 불법적인 수입과 지출에 대해 상급 관리 기관에 책임을 져야 합니다.

교육훈련부는 각 부처와 지방자치단체에 교육기관의 재정 수입 및 지출 관리 규정을 제대로 이행하도록 지도하고, 학년 초에 수입과 지출 내역을 공개하도록 요청했습니다. 이는 학년 초 학부모들의 우려를 자아내는 민감한 사안입니다. 특히 수입이 명확하지 않은 상황에서 과도한 지출이 발생하는 사례가 여전히 발생하고 있기 때문입니다. 따라서 교육기관의 수입과 지출 관리 방식을 정기적이고 신속하게 점검하여 불필요한 여론의 우려를 해소하고 학습에 지장을 주지 않도록 해야 합니다.

사립교육기관의 경우 수입 및 지출 관리가 다음과 같이 시행됩니다.

교육기관은 학생으로부터 돈을 징수할 때 영수증을 신속하고, 완전하게, 그리고 규정에 따라 반환해야 합니다. 교사에게 직접 돈을 징수하고 지급하는 업무를 맡겨서는 안 됩니다.

규정 준수를 보장하기 위해 해당 부서에서 발생하는 모든 기타 수익을 시기적절하고 완벽하게 모니터링하고 기록합니다.

회계, 감사, 국가 예산 의무 등 관련 현행 규정을 엄격히 준수합니다. 매년 재무공시 제도를 시행하고, 현행 회계 제도에 따라 동급 산업관리기관, 금융기관, 세무기관에 재무 보고서를 제출합니다. 회계 및 통계 업무를 체계적으로 시행하고, 법률 규정에 따라 매년 감사를 실시하고 감사 결과를 공시합니다.

출처: https://danviet.vn/dau-nam-nong-cac-khoan-quy-lop-quy-truong-nhieu-phu-huynh-buc-xuc-vi-dong-qua-nhieu-20240924063500024.htm