제15대 국회 제5차 정기국회의 일정에 따라 국회의원들은 수자원법(개정)과 신용기관법(개정)에 관한 두 가지 과제에 대한 집단토론에 참여했습니다.
푸옌 국회 대표단은 광닌성, 광응아이성, 벤째성 국회 대표단과 함께 9대 대표단 회의에서 토론에 참여했습니다. 당 중앙위원회 위원, 도 당위원회 서기, 푸옌 국회 대표단 단장, 9대 대표단 단장인 Pham Dai Duong 동지의 지도 하에.
담보자산 취급을 위한 법적 근거
신용기관법(개정)에 대한 토론에 참여한 푸옌 국회 대표단 부단장인 레 반 틴 의원은 이번 신용기관법(개정) 초안은 2010년 신용기관법과 비교해 매우 다른 내용이 몇 가지 있다고 말했습니다. 결의안 42/2017/QH14에 부실채권 처리에 대한 규정이 추가되었다고 합니다. 제42호 결의안의 이러한 규정은 신용기관이 담보자산을 취급하는 과정에서 겪는 어려움과 애로사항을 처리하기 위하여 필요한 것입니다.
5년이 넘는 시행 끝에 제42호 결의안은 신용기관의 부실채권 처리를 지원하는 데 있어 뚜렷한 효과를 보여 주었으며, 이 결의안의 조항들이 신용기관의 부실채권 처리 및 담보자산 처리 권리의 시행을 위한 적절하고 시기적절하며 효과적인 법적 기반을 마련했다는 점을 확인했습니다.
르 반 틴 대표는 기본적으로 제42호 결의안에서 부실채권 처리에 관한 규정을 법제화하는 데 동의했습니다. 이는 부실채권 처리에 대한 법적 기반을 충분히 보완하고, 신용기관의 담보자산을 처리하여 부실채권을 신속하게 처리하고, 경제의 신용공급원을 차단하고, 유관기관의 지시에 따라 채권거래시장의 발전을 촉진하는 목표를 달성하기 위한 것입니다.
그러나 대표단은 일부 합법화된 내용은 법률 체계와 일관성을 유지하기 위해 신중하게 평가되어야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 42호 결의안 조항의 합법화로 신용 기관이 담보 자산에 대한 우선권을 가질 수 있게 되었습니다. 신용기관의 담보 해결을 우선으로 합니다. 담보자산 압류, 담보자산 처리 시 지급우선순위 및 증거반환 등에 관한 법률 규정 담보금 지급 명령…
따라서 대의원들은 법률 제정 기관이 법률화된 규정을 구체적이고 엄격한 방향으로 연구하고 신중하게 검토하여 신용 기관의 합법적 권리가 법의 범위 내에서 제한되도록 할 것을 제안했습니다. 이를 통해 조직 및 개인의 합법적 권리와 이익을 보호합니다. 이러한 규정이 국민의 이익과 국가 이익을 보장하는 원칙에 따라 수립되고, 정책을 착취하거나 이익을 취하는 것을 허용하지 않도록 해야 합니다.
수자원법 개정 필요
수자원법(개정안) 초안에 대해 발언한 레 다오 안 쉬안 의원은 제4조에 명시된 수자원의 관리, 보호, 개발, 이용, 수해 예방, 통제 및 수해 결과 극복 원칙에 대해 언급했습니다. 의원은 자연 법칙에 따라 지하수 자원을 우선적으로 보충해야 한다고 제안했습니다.
제29조에서는 처리되지 않은 폐수를 지표수나 바다에 방류해서는 안 된다고 규정하고 있으나, 폐수를 지하수로 방류하는 것에 대해서는 규정하고 있지 않습니다. 대표단은 지하수로의 배출에 대한 규정과 정의가 있어야 한다고 생각합니다. 또한, 대의원들은 초안 법안의 제10조, 제20조, 제36조의 규정에 대해 추가적인 의견을 제시했습니다.
두옹 빈 푸 대표는 수자원법을 개정하여 동시적이고 통일된 법적 통로를 완성하고, 자원을 최대한 활용하고, 합리적으로 분배하고, 효과적으로 사용할 수 있도록 투명성을 보장하며, 국가적 물 안보를 보장해야 한다는 데 동의했습니다. 대표단은 저하되고 고갈되고 오염된 수원을 예방, 통제 및 복원하는 데 중점을 두는 것이 필요하다고 말했습니다. 중앙 및 지방 차원에서 수자원 관리와 수자원 개발 프로젝트 관리에 대한 책임을 명확히 정의하고, 법적 중복과 갈등을 극복합니다.
레광다오 대표도 수자원법 개정의 필요성에 대해 크게 공감하며, 제1조 2항의 지하수 및 해수에 관한 규정 등 법안 초안의 구체적인 내용에 대해 의견을 제시했습니다. 국내수자원의 수질보호에 관한 규정 제28조 제4항 및 기타 내용
르 반 틴 대표는 수자원법(개정판) 초안 34조 1항에서 해수 오염 방지 및 관리를 규정하면서 해결책이 '퇴치'에 초점을 맞추고 '예방'에는 주의를 기울이지 않는다고 말했습니다. 또한, 유관기관의 관리 및 지도 없이 전적으로 조직이나 개인에 의존하여 해수오염을 예방하고 퇴치하는 규정은 부적절합니다. 따라서 대의원들은 예방과 통제가 '먼저 예방', '나중에 통제'의 우선순위에 따라 수행되도록 보장하기 위한 구체적인 규정이 필요하다고 제안했습니다.
꾸옥 루안
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