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| 칼리닌그라드에서 러시아로 수입 상품을 운반하는 기차. (출처: 로이터) |
지난 몇 달 동안 러시아와 국경을 접한 국가로의 서방 상품 수입이 크게 증가했습니다. 이런 상품은 러시아로 유입될 것으로 생각됩니다.
EU 12개국, 노르웨이, 영국, 미국, 일본의 관세 데이터를 분석한 결과, 2022년에 러시아에 대한 수출 제재를 회피한 금액이 80억 유로(85억 달러)에 달할 것으로 나타났습니다.
연구 대상 국가 중 독일은 러시아에 제재 상품을 가장 많이 수출하는 국가로 나타났습니다. 다음은 리투아니아입니다. 두 나라 모두 서방이 모스크바에 판매할 수 없는 상품의 절반을 공급합니다.
이 연구에서는 유럽 기업, 특히 독일 기업이 제3국을 통해 러시아에 제품을 판매한다는 사실도 발견했습니다. 이는 보석, 향수, 첨단 기술, 기계 및 운송 장비와 같은 사치품이 포함된 제재된 상품에 대한 수출 데이터를 분석하면 명백하게 드러납니다.
2022년에 서방에서 러시아로 수출된 위 상품은 급격히 감소했지만, 모스크바 주변국으로의 수출은 급증했습니다.
이러한 "병행수출"의 거의 절반이 카자흐스탄을 통해 이루어집니다. 나머지는 조지아, 아르메니아, 키르기스스탄 및 기타 국가에 분배됩니다.
경제 분석가들에 따르면, EU가 도입한 10개 패키지의 제재는 당초의 제한이 예상대로 효과가 없었음을 입증했으며, 러시아는 대안을 찾는 데 상당히 성공적이었다는 것입니다.
제재의 우발적 위반
2022년 2월 러시아가 우크라이나에서 군사 작전을 개시한 후, 미국과 많은 동맹국은 모스크바에 전례 없이 강력한 제재를 부과했습니다.
최근에는 러시아가 전 세계 은행과 거래하는 능력을 제한하는 것부터 기술 수입 금지, 에너지 제품 불매 운동, 모스크바의 주요 수입원을 막기 위한 석유 가격 상한선 설정까지 이러한 조치가 더욱 강화되었습니다.
이러한 제재의 실제 효과를 정량화하는 것은 상대적으로 어렵습니다. 2017년부터 2022년까지 러시아 중앙은행 전직 임원을 지낸 알렉산드라 프로코펜코에 따르면, 이는 전례 없는 상황입니다.
"우리는 전례 없는 경제 실험을 목격하고 있습니다. 역사상 어떤 나라도 러시아만큼 많은 제재를 받은 적이 없습니다. 현재 푸틴 대통령의 국가에 부과된 제재는 1만 3천 건이 넘습니다. 이는 이란, 시리아, 북한, 쿠바에 부과된 모든 제재를 합친 것보다 더 많습니다."라고 알렉산드라 프로코펜코는 말했습니다.
노르웨이 헬싱키 위원회 인권 단체의 정책 책임자인 베리트 린데만은 무슨 일이 일어날 수 있는지에 대한 이론적인 예를 들었습니다. 일부 회사는 자신도 모르게 제재를 위반하고 있을 수도 있다고 그녀는 말했다.
"제 말은, 기업들이 카자흐스탄에 주문을 하면, 그 회사 자신도 그 상품이 러시아로 바로 간다는 걸 모른 채 그 나라로 수출하는 데 아무런 문제가 없다는 뜻이죠."라고 그녀는 설명했습니다.
EU는 11번째 제재 패키지에서 블록이 오랫동안 적용해 왔고 앞으로도 러시아와 러시아를 지원하는 국가에 적용될 정책 조치를 회피하는 국가, 개인 및 단체에 제재를 가하기로 결정했습니다.
새로운 제재 패키지는 또한 러시아 군대에서 사용되거나 국가의 방위 및 안보 분야에 기여할 수 있는 상품과 기술이 러시아를 통과하는 것을 금지합니다.
또한, EU의 제재를 피하기 위해 러시아의 원유나 석유 제품을 해상으로 적재하는 것을 제한하기 위해, 새로운 제재 패키지는 의심스러운 선박이 EU 항구에 정박하는 것을 금지합니다...
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| 크렘린은 2022년에 유럽에 가스를 판매하여 2021년보다 더 많은 수익을 올렸습니다. (출처: Mono News) |
러시아 경제는 지속 가능할까?
대부분의 경제학자들은 제재의 단기적 영향이 처음 예상했던 것만큼 심각하지 않다고 지적합니다. 러시아 경제는 작년에 2.1%만 위축되었습니다. 이는 1998년 금융 위기(5.3%)와 2008년 대공황(7.9%) 당시의 감소율에 비해 상당히 낮은 수준입니다.
러시아 수출업체에 대한 새로운 재정적, 물류적 제한에도 불구하고, 모스크바와 외국의 무역 관계는 여전히 강력합니다. 러시아의 경상수지 흑자는 작년에 2,274억 달러로 사상 최고치를 기록했으며, 2021년 대비 86% 증가했습니다.
에너지는 국가가 13,000건의 제재를 견뎌내는 데 중요한 역할을 했습니다. 러시아의 에너지 수출량은 2022년에 약간 감소할 것으로 예상됩니다. 그러나 이러한 상품의 가격은 더 빨리 상승할 것으로 예상됩니다.
한편, 러시아와 EU 간의 에너지 분야 '연결 해제' 과정도 예상대로 진행되지 않고 있다. 러시아 중앙은행에 따르면, 크렘린은 2022년에 유럽에 가스를 판매하여 2021년보다 더 많은 수익을 냈습니다.
유럽 위원회(EC)에 따르면, 2023년 2월 모스크바의 석유 수출 수입은 2022년 2월보다 41.7% 감소했습니다.
국제 에너지 기구(IEA)는 2023년 4월을 기준으로 러시아-우크라이나 갈등이 시작된 이래로 해당 국가의 석유 수출이 최고 수준으로 증가했다고 밝혔습니다. 4월에는 해당 상품의 수출이 하루 5만 배럴 늘어나 하루 830만 배럴에 달했습니다. IEA는 러시아가 손실된 수입을 메우기 위해 생산을 늘릴 가능성이 있다고 밝혔습니다.
지난 16개월 동안 러시아는 점차적으로 제재에 적응할 수 있는 보다 효과적인 방법을 찾아냈습니다.
컴퓨터 칩과 기타 핵심 부품을 얻기 위해 해당 국가는 이제 상업적, 군사적 목적으로 모두 사용할 수 있는 이중 용도 제품의 수입을 늘리고 있습니다.
전략국제문제연구소(CSIS)는 "또한 많은 제품이 '수많은 익명의 공급자와 육로를 통해' 교환되기도 한다"고 밝혔습니다.
그러나 전문가들은 러시아가 서방의 제재에 탄력성을 보이고 있지만 장기적으로는 러시아 경제가 약화될 수 있으며 상황이 더 악화될 수 있다고 말합니다.
할아버지 "이건 시작에 불과합니다. 러시아에 대한 제재는 단거리 달리기보다는 '마라톤'에 가깝습니다."라고 이코노미스트 인텔리전스 유닛의 글로벌 전망 담당 이사인 아가시 데마라이스는 말했습니다.
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