베트남의 열망: 철도 시대 진입 준비

기업이 국가의 책임을 과감하게 떠맡도록 하자

빈스피드(Vinspeed)의 과감한 제안으로 "열풍을 일으킨" 후, 쯔엉하이 그룹( Thaco )이 최근 남북 고속철도(HSR) 프로젝트의 사업 시행자로 제안했습니다. 프로젝트의 세부 사항은 언급하지 않았지만, 정치국이 결의안 68호를 발표하고 국회가 결의안 198호를 통과시킨 직후, 두 개의 민간 기업이 국가 핵심 사업에 투자를 제안한 것은 민간 기업이 국가의 중대한 책임을 감당할 준비가 되어 있음을 보여주는 긍정적인 신호로 여겨집니다.

경제학자 이자 중앙경제관리연구원(CIEM) 전 소장인 레 당 도안 박사는 많은 국내 기업이 대규모 프로젝트 투자에 참여하는 것은 전체 경제에 긍정적인 신호라고 평가했습니다. 이는 정부가 시행할 수 있는 더 많은 좋은 선택지를 제공합니다. 특히 남북 고속도로는 역대 최대 규모의 자본을 투자하는 국가 중점 사업으로, 민간 기업이 적극적으로 참여하여 당과 국가 정책을 신뢰하고 있음을 보여줍니다. 동시에 이는 국내 민간 기업이 더욱 강해지고 자신감을 갖고 무엇이든 해낼 수 있음을 보여줍니다.

정부는 2026년 12월 착공을 목표로 남북 고속철도 사업을 적극 추진하고 있습니다.

사진: AI 그래픽스

레 당 도안 박사는 기업들의 열렬한 반응과 당과 정부가 제시한 민간 경제 발전 정책에 힘입어 남북 고속도로와 같은 대형 프로젝트 시행에 국내 기업을 과감하게 배정해야 한다고 강조했습니다. 더 많은 권한과 책임을 위임하여 민간 기업이 국가의 전략적 중요 프로젝트에 참여할 수 있도록 함으로써 역량을 더욱 향상시키고 해당 산업 분야의 역할을 강화할 수 있도록 해야 합니다. "국내 기업이 대형 프로젝트 투자를 제안하는 것은 환영할 만한 일입니다. 정부는 과학 위원회를 설립하여 기업의 제안을 평가하고, 이를 통해 기술, 재정, 자원 관리 등 잠재력이 충분한 부문을 선정할 수 있습니다. 민간 기업에 대형 프로젝트 시행을 배정하는 것은 정부의 사고방식 전환을 보여줄 뿐만 아니라 실질적인 조치를 취했음을 보여줍니다. 이는 향후 민간 경제 부문이 신속하고 지속 가능하게 발전하기 위한 조건이기도 합니다."라고 레 당 도안 박사는 말했습니다.

정부는 기업의 제안을 평가하고 이를 바탕으로 기술, 재정, 자원 관리 등 다양한 분야에서 잠재력이 충분한 부문을 선정하기 위해 과학 위원회를 설립할 수 있습니다. 민간 기업에 대규모 프로젝트를 위탁하는 것은 정부의 인식 전환을 보여줄 뿐만 아니라, 구체적인 실행 방안을 제시하고 있음을 보여줍니다. 이는 향후 민간 경제 부문이 신속하고 지속 가능하게 발전하기 위한 필수 조건이기도 합니다.

중앙경제관리연구소 전 소장 Le Dang Doanh 박사

같은 견해를 가진 세계경제정치연구소 전 소장이자 부교수인 보 다이 루옥 박사는 남북 고속철도 투자 참여를 제안한 두 국내 기업을 언급하며 끊임없이 "너무 좋다"라는 표현을 사용했습니다. 그는 역사상 최대 규모의 프로젝트를 전적으로 책임지겠다는 제안은 베트남 기업들이 국가의 막중한 책임을 감당할 자신감과 역량을 보여준다고 말했습니다. 민간 기업은 권리와 명성을 모두 가지고 있기 때문에 국영 기업보다 더 나은 성과를 낼 것이라고 덧붙였습니다. 기업들이 과감하게 제안했으니, 정부 또한 중요한 프로젝트를 민간 경제 부문에 과감하게 배정해야 합니다. 국내 기업을 지원하고 중요 프로젝트를 배정하는 것은 국가가 당과 정부가 제시한 새로운 민간 경제 발전 정책에 따라 행동하고 있음을 보여주는 것입니다. 동시에 이는 국가 통치 전반에 "혈통을 바꾸는" 새로운 관점을 제시하는 것이며, 기업과 기업가들의 기업가 정신과 창의성을 증진하는 방법이기도 합니다. 이제 정부가 말에서 행동으로 급진적인 변화를 보여줘야 할 때입니다.

"선진국을 살펴보면, 민간 부문이 감당할 수 없는 몇몇 프로젝트를 제외하고는 대부분 민간 기업이 사업을 수행하고 있으며, 그 외의 사업은 국가가 담당합니다. 남북 고속철도 의 경우 , 투자자는 반드시 민간 기업이어야 합니다. 이 경우에도 국가는 과감하게 투자자에게 운영권을 넘깁니다. 물론, 사업 시행 및 운영 과정에서 국가는 감독 기관을 통해 진행 상황을 감독하고 촉진하며, 투자자가 승인된 품질과 기술에 따라 프로젝트를 시행하도록 감독할 것입니다."라고 부교수인 보 다이 루옥 박사는 강조했습니다.

베트남의 철도 산업을 건설하는 것은 베트남 기업계의 협력을 필요로 하는 큰 꿈입니다.

사진: 응옥 탕

기술을 습득하는 것이 핵심입니다

남북 고속철도 사업이 재개되자마자 정부는 기술 확보, 국산화율 제고, 그리고 철도 산업 육성 의지를 강조했습니다. 특히 기관차 및 객차의 건설, 생산, 특히 유지보수, 수리, 개량 기술 이전이 필수적입니다. 유지보수 및 개량에는 막대한 비용과 비용이 소요되기 때문에 이는 매우 중요한 문제입니다. 해외 파트너에 의존할 경우 막대한 비용이 발생하기 때문입니다. 국산화와 국내 기업이 공급원 확보에 주도적으로 나설 때에만 투자비와 운영비 절감에 기여할 수 있습니다. 동시에 유지보수에도 적극적으로 나서 국가 산업, 특히 중공업 발전에 기여할 것입니다.

이처럼 큰 목표를 가지고 있는 Vinspeed의 제안은 전문가들로부터 높은 평가를 받았습니다. 왜냐하면 이 프로젝트에서 이 기업은 파트너로부터 기술이전을 받기 위해 협력하고, 동시에 인력 교육을 조직하고, 철도 인프라 시스템과 운송 수단의 운영, 수리, 유지 관리 및 업그레이드에 적극적으로 참여하기 위한 기술을 습득하고, 국가의 철도 산업과 기술을 개발하는 데 주도권을 잡기로 약속했기 때문입니다.

부교수인 보 다이 루옥 박사는 다음과 같이 말했습니다. "베트남에는 대기업들이 있지만 남북 고속도로와 같은 국가 주요 프로젝트를 수행할 역량은 아직 미흡합니다. 루옥 부교수에 따르면 현재 빈그룹(Vingroup Corporation)만이 약속을 이행할 충분한 잠재력을 가지고 있습니다. 빈그룹은 탄탄한 생태계, 자원 및 인재 유치 능력, 그리고 단기간 내에 대규모 프로젝트를 완료할 수 있는 역량을 갖추고 있기 때문입니다."

"그들은 국내에서 해외로 자본을 조달할 수 있는 충분한 명성을 가지고 있습니다. 이는 중요한 요소입니다. 국가적 핵심 프로젝트를 완료하는 데는 막대한 자본이 필요하기 때문입니다. 게다가 그룹 수장은 베트남뿐만 아니라 국제적으로도 큰 사업가입니다. 그들은 단순히 프로젝트의 수익뿐 아니라 명성과 사회적 영향에 더 관심을 가질 것이라고 생각합니다. 그들은 약속된 일정을 확실히 지킬 것입니다. 프로젝트를 일정에 맞춰 완료하는 것은 매우 중요하며, 전체 경제에 많은 이점을 가져다줄 것입니다."라고 루옥 씨는 강조했습니다.

빈패스트가 베트남 산업의 한계에 대한 고정관념을 어떻게 깨는지 살펴보면, 빈스피드의 철도 산업 국산화 전략이 충분히 실현 가능하다는 것을 알 수 있습니다. 빈그룹이 자동차 생산을 결정했을 당시, 국내 자동차 산업은 거의 30년 동안 시작되었지만, 여전히 수입 및 조립 단계에 머물러 있었고 국산화율은 낮았으며 지원 산업도 미비했습니다. 그러나 자동차 공장을 공식 착공한 지 7년이 채 되지 않아 빈패스트는 60% 이상의 국산화율을 달성했다고 발표했는데, 전문가들은 이를 기적이라고 부릅니다.

이를 위해 VinFast는 베트남 현지 파트너와 협력하여 지원 기업 네트워크를 활용하여 국내 공급을 최적화하고 수입 의존도를 줄입니다. 국내 파트너와 협력하여 부품, 구성품 제조 또는 물류, 조립, 가공 등 지원 분야에 경험이 있는 베트남 기업과 협력하여 운송비를 절감하고 공급 속도를 높이며 국내 기업의 발전을 도모합니다. 또한, VinFast는 지원 산업 또는 부품 제조 분야에 종사하는 베트남 외국인 투자 기업(FDI)과 협력하여 첨단 기술과 현대적인 경영 기법에 대한 접근성을 높입니다.

VinFast는 또한 뛰어난 두뇌와 세계 최고 수준의 기술력을 필요로 하는 복잡한 부품 설계 및 제조 전문 기업과 협력하여 베트남 내 VinFast 협력사에 기술을 이전합니다. 동시에, 국내 엔지니어와 근로자들이 기술을 효과적이고 창의적으로 운영할 수 있도록 교육하여 내부 역량을 강화합니다. 이러한 활동은 공급망의 주도성을 높이고, 수입 비용을 절감하며, 지속 가능한 생산 생태계를 점진적으로 구축하는 데 기여합니다.

최근 VinFast는 베트남을 자동차 생산 및 지역 지원 산업의 중요한 중심지로 점진적으로 발전시키겠다는 목표 아래, 국내 공급망을 업그레이드하는 여정에서 전략적 파트너로서 국내 기업들과 동반자 관계 구축 및 공동 개발 기회를 모색하기 위한 공고를 공식적으로 발표했습니다. VinFast는 2026년까지 국산화율을 80%까지 높이기 위한 로드맵과, 내수 시장 및 수출용 연간 최대 100만 대 생산 규모 확대에 따른 수요를 충족하기 위한 공급망 확장 계획도 공유할 것으로 예상됩니다.

베트남 경제 연구소 전 소장인 쩐 딘 티엔 부교수는 이를 매우 현명한 "투자 방식"이라고 평가했습니다. 빈패스트는 전통적인 투자 방식 대신, 산업 발전을 위해 재정적 투자를 하고 있습니다. "자동차를 구성하는 모든 부품을 구매하는 데 돈을 쓰고, 각 단계를 현지화합니다. 이는 지식재산권을 구매하는 것으로, 전 세계에서 베트남으로 가져와 생산을 진행하는 것과 같습니다. 초기 몇 년 동안은 생산할 수 없는 부품은 수입합니다. 이 방식은 가장 중요한 단계인 관련 부품을 활용한 생산 과정을 모두 해결하고, 프로세스를 매우 빠르게 진행하는 데 도움이 됩니다. 덕분에 베트남 자동차 산업을 확립하는 길이 단축되고 현실적으로 다가옵니다."라고 티엔 부교수는 설명했습니다. 그는 빈패스트가 국산화율 80% 달성이라는 목표에 매우 근접했으며, 빈스피드 또한 빈패스트의 성공을 이어가며 베트남의 탄탄한 철도 산업을 구축할 것이라고 확신했습니다.

기업가와 사업체는 새로운 시대에 국가의 책임을 맡을 준비가 되어 있습니다.

사진: VG

국내 산업의 국산화를 위한 메커니즘 필요

국회의원 황 반 끄엉, 국무원 교수 부위원장, 전 국립경제대학교 부총장은 남북 고속철도가 경제 발전과 상품 교류에 영향을 미치는 프로젝트라고 단언했습니다. 이와 함께 이 프로젝트는 베트남 국민이 투자하고 베트남 기업이 투자하며 베트남 제품이 주로 외국 기술 이전을 받아 생산되는 국내 철도 산업을 발전시키는 국산화 정책을 구현하는 것을 목표로 합니다. 이는 이 철도 노선에 투자할 때 반드시 달성해야 할 목표 중 하나입니다. 따라서 품질 기준, 운영 기능 및 파급 효과 등을 갖춘 프로젝트를 수행할 의향이 있는 국내 투자자가 있을 때... 공공 투자와 마찬가지로 그들에게 일을 맡기지 않을 이유가 없습니다. 이는 철도 산업 국산화 정책 구현에 기여하고 동시에 다른 부문과 분야로 확산됩니다.

"가장 중요한 문제는 진정한 의미의 국내 투자, 즉 국내 산업 발전을 위한 투자입니다. 국내 투자자들이 투자 등록을 하는 것이 아니라, 외국 제품과 부품을 수입하여 조립 및 가공만 하는 것입니다. 이러한 방식은 목표 달성에 도움이 되지 않습니다. 따라서 투자자가 현지화를 추진하는지, 그리고 다른 국내 기업 및 투자자와 연계하여 외국 기술을 기반으로 부품, 부속품, 장비를 생산하고 있는지 여부를 신중하게 고려해야 합니다. 이것이 국내 투자자 유치를 고려할 때 가장 중요한 목표이자 조건이라고 할 수 있습니다."라고 호앙 반 끄엉 씨는 말했습니다.

남북 고속철도 사업은 국내 기업에 맡겨야 한다는 의견에 공감하며, 부교수인 보 다이 루옥 박사는 다음과 같이 분석했습니다. 고속철도 건설에서 가장 어려운 것은 기관차 생산입니다. 베트남 기업은 나머지 부품들을 구현할 수 있는 역량을 갖추고 있으며, 기관차만 해도 기술을 수입할 수 있습니다. 과거 중국이 고속철도 건설을 시작할 당시에는 기술을 수입하고 외국 전문가를 고용해야 했습니다. 베트남이 보유하지 않은 기술은 수입하거나 임대할 수 있습니다. 중요한 것은 베트남 기업이 투자자일 때, 국가에 가장 적합하고 최적의 기술을 선택할 충분한 권리가 있다는 것입니다. 물론 프로젝트를 성공적으로 수행할 수 있는 충분한 잠재력을 가진 기업을 선택하여 배정해야 합니다. 여기서 잠재력은 자본, 노동력, 리더의 영향력, 경영 능력 등 전반적인 요소를 고려합니다.

민간 기업에 권한을 부여하고 업무를 할당하는 것은 베트남 기업의 성장과 규모 확대를 위한 실질적인 원동력입니다. 오랫동안 우리는 대부분의 민간 기업이 규모가 작고 취약하다고 말해 왔습니다. 따라서 이러한 기회는 기업이 규모를 키우고 지역과 세계로 뻗어 나갈 수 있는 기회입니다.

세계 경제 및 정치 연구소 전 소장인 Vo Dai Luoc 박사 준교수

철도는 교통 인프라의 중추이자 국가 자산으로 간주됩니다. 규정에 따라 이러한 프로젝트는 공공 투자 또는 민관 파트너십 투자 형태로만 투자될 수 있습니다. 현재 베트남에는 국내 투자자의 참여를 장려하기 위해 이러한 프로젝트 시행을 의무화하는 기준이나 규정이 없습니다. 또한, 이러한 교통 프로젝트에 필요한 자재 및 장비를 국내 산업에서 생산할 수 있는 체계도 마련되어 있지 않습니다. 고속철도(HSR) 사업을 추진함에 따라 베트남은 철도 산업 발전 정책을 수립하여 프로젝트를 시행해야 합니다. 따라서 법률 개정을 통해 국내 기업과 투자자의 참여 기회를 확대해야 합니다.

국회의원 황 반 끄엉

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/khat-vong-viet-nam-san-sang-tien-vao-ky-nguyen-duong-sat-185250531203824621.htm