베트남의 열망: 철도 시대로의 진입을 준비 완료.

기업들이 국가에 대한 책임을 용감하게 짊어지도록 하십시오.

빈스피드의 대담하고 획기적인 제안에 이어, 최근 쯔엉하이그룹( 타코 ) 역시 남북 고속철도 사업에 참여하겠다고 제안했습니다. 제안 내용의 세부 사항은 차치하더라도, 정치국 결의안 68호와 국회 결의안 198호가 발표된 직후 두 민간 기업이 국가 핵심 사업에 투자하겠다고 제안한 것은 긍정적인 신호로 해석될 수 있으며, 민간 기업들이 국가의 주요 책임을 기꺼이 맡을 준비가 되어 있음을 보여줍니다.

중앙경제경영연구소(CIEM) 소장을 역임한 레 당 도안 박사 는 많은 국내 기업들이 대규모 프로젝트 투자에 참여하는 것은 경제 전반에 긍정적인 신호라고 평가했습니다. 이는 정부에 더 많은 정책 선택지를 제공한다는 의미입니다. 특히, 사상 최대 규모의 자본 투자가 이루어진 핵심 국가 프로젝트인 남북 고속철도 사업에 민간 기업들이 적극적으로 참여한 것은 당과 국가 정책에 대한 신뢰를 보여주는 것이며, 동시에 국내 민간 기업들이 더욱 강해지고 자신감을 얻어 어떤 사업이든 수행할 역량을 갖추게 되었음을 시사한다고 분석했습니다.

정부는 2026년 12월 착공을 목표로 남북 고속철도 사업을 적극적으로 추진하고 있다.

이미지: AI 그래픽

레 당 도안 박사는 기업들의 열띤 호응과 당·정부가 도입한 민간 경제 발전 정책을 고려할 때, 남북 고속철도와 같은 대형 사업의 실행을 국내 기업에 과감하게 맡겨야 한다고 강조했습니다. 전략적이고 중요한 국가 사업에 민간 기업의 참여 권한과 책임을 확대함으로써 기업의 역량을 더욱 강화하고 민간 부문의 역할을 공고히 할 수 있다는 것입니다. 레 당 도안 박사는 "대형 사업에 투자하려는 국내 기업의 참여를 환영합니다. 정부는 과학 자문위원회를 구성하여 기업의 제안을 평가하고, 기술, 재정, 자원 관리 측면에서 충분한 잠재력을 가진 기업을 선정할 수 있습니다. 대형 사업을 민간 기업에 맡기는 것은 정부의 사고방식 변화를 보여주는 것일 뿐만 아니라 구체적인 행동으로 옮기는 것입니다. 이는 또한 민간 경제 부문이 미래에 신속하고 지속 가능하게 발전하기 위한 조건이기도 합니다."라고 말했습니다.

정부는 사업 제안서를 평가하고 검증하는 과학 자문위원회를 설립하여 기술, 재정, 자원 관리 측면에서 충분한 역량을 갖춘 기업을 선정할 수 있습니다. 대규모 프로젝트를 민간 기업에 위탁하는 것은 정부의 사고방식 변화를 보여줄 뿐만 아니라 구체적인 실행 방안을 제시하는 것입니다. 또한 이는 향후 민간 부문의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련할 것입니다.

레 당 도안 박사, 전 중앙경제경영연구소 소장.

세계경제정치연구소 소장을 역임한 보 다이 루옥 부교수 역시 같은 견해를 밝히며 남북 고속철도 사업 투자에 참여하겠다고 제안한 두 국내 기업을 두고 "훌륭하다"는 찬사를 아끼지 않았습니다. 그는 역사상 최대 규모 프로젝트의 전권을 맡겠다는 제안은 베트남 기업들이 국가의 중요한 책임을 감당할 자신감과 역량을 갖추고 있음을 보여준다고 평가했습니다. 민간 기업은 국영 기업보다 자체적인 이익과 명성을 바탕으로 더 나은 성과를 낼 것이라는 점도 간과할 수 없다고 지적했습니다. 기업들이 과감하게 참여 의사를 밝힌 만큼, 정부 역시 중요한 프로젝트를 민간 부문에 적극적으로 맡겨야 한다는 것입니다. 국내 기업을 지원하고 중요한 프로젝트를 맡기는 것은 당과 정부가 제시한 민간 부문 육성 정책의 올바른 방향을 제시하는 것이며, 국가 운영 전반에 새로운 활력을 불어넣고 기업가 정신과 혁신 정신을 고취하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다. 지금은 정부가 말과 행동에서 급진적인 변화를 보여주는 순간입니다.

"선진국들을 살펴보면, 민간 부문이 감당할 수 없는 몇몇 프로젝트를 제외하고는 대부분의 활동이 민간 기업에 의해 수행되는 것을 볼 수 있습니다. 남북 고속철도 사업 의 경우에도 투자자는 반드시 민간 기업이어야 합니다. 그렇지만 국가는 투자자에게 운영 및 개발에 대한 책임을 자신 있게 맡길 수 있습니다. 물론, 사업 시행 및 운영 과정에서 국가는 감독 기관을 통해 사업 진행 상황을 관리하고 촉진하며, 투자자가 승인된 품질 및 기술 기준에 따라 사업을 이행하도록 보장할 것입니다."라고 보 다이 루옥 부교수는 강조했습니다.

베트남 철도 산업 건설은 베트남 경제계의 공동 노력이 필요한 원대한 꿈입니다.

사진: 응옥탕

기술을 숙달하는 것은 매우 중요한 요소입니다.

정부는 남북 고속철도 사업 재개 초기부터 기술 습득, 국산화율 제고, 그리고 철도 산업 육성에 주력해 왔습니다. 이는 건설, 기관차 및 객차 제조, 특히 유지보수, 수리 및 개량 분야의 기술 이전을 포함합니다. 유지보수, 수리 및 개량은 막대한 비용이 소요되는데, 외국 업체에 의존할 경우 비용이 매우 높기 때문에 이는 매우 중요한 과제입니다. 국산화를 통해 국내 기업이 필요한 부품을 자체적으로 조달할 수 있어야만 투자 및 운영 비용을 절감할 수 있습니다. 동시에, 이는 선제적 유지보수를 보장하고 국가 산업, 특히 중공업 발전에 기여할 것입니다.

빈스피드의 제안은 이처럼 야심찬 목표를 담고 있어 전문가들로부터 높은 평가를 받았습니다. 빈스피드는 기술 이전을 위해 파트너사와 협력하고, 해당 기술을 습득할 수 있도록 인력 교육을 실시하여 철도 인프라 및 운송 시스템을 적극적으로 운영, 보수, 유지 관리하고 현대화함으로써 국가의 철도 산업 및 기술 발전에 자립할 수 있도록 하겠다는 계획을 제시했기 때문입니다.

보 다이 루옥 부교수는 다음과 같이 논평했습니다. "베트남에는 대기업이 많지만, 남북 고속철도와 같은 핵심 국가 프로젝트를 수행할 역량을 갖춘 기업은 많지 않습니다." 루옥 교수에 따르면 현재로서는 빈그룹만이 약속을 이행할 잠재력을 갖고 있습니다. 빈그룹은 탄탄한 생태계를 구축하고 있으며, 자원과 인재를 유치하는 능력을 갖추고 있을 뿐 아니라, 대규모 프로젝트를 단기간 내에 완료할 수 있는 역량을 입증했기 때문입니다.

"그들은 국내외에서 자본을 동원할 수 있을 만큼 충분한 신뢰도를 갖추고 있습니다. 이는 중요한 국가 프로젝트를 완료하는 데 상당한 자금이 필요하기 때문에 매우 중요한 요소입니다. 더욱이, 회사의 대표는 베트남뿐 아니라 국제적으로도 저명한 사업가입니다. 저는 그들이 단순히 프로젝트의 이익보다는 평판과 사회적 영향력을 더 중요하게 생각할 것이라고 믿습니다. 그들은 약속된 일정을 반드시 준수할 것입니다. 프로젝트를 제시간에 완료하는 것은 매우 중요하며 전체 경제에 많은 이점을 가져다줄 것입니다."라고 루옥 씨는 강조했습니다.

빈패스트(VinFast)가 베트남 산업의 한계에 대한 고정관념을 어떻게 깨뜨렸는지 살펴보면, 빈스피드(Vinspeed)의 철도 산업 국산화 전략이 충분히 실현 가능하다는 것을 알 수 있습니다. 빈그룹(Vingroup) 이 자동차 생산에 진출하기로 결정했을 당시, 국내 자동차 산업은 30년 가까이 발전해 왔지만 수입과 조립에 의존하는 수준에 그쳤고, 국산화율은 낮았으며 관련 산업 기반도 미흡했습니다. 그러나 빈패스트는 자동차 공장 건설을 공식적으로 시작한 지 불과 7년 만에 60%가 넘는 국산화율을 달성했다고 발표했는데, 경제 전문가들은 이를 기적이라고 불렀습니다.

이를 위해 VinFast는 우선 베트남 내 기존 파트너들과 협력하여 지원 기업 네트워크를 활용함으로써 국내 공급망을 최적화하고 수입 의존도를 줄입니다. VinFast는 국내 파트너들과 협력하여 부품 및 구성 요소 제조 또는 물류, 조립, 가공 등의 지원 분야에서 경험이 풍부한 베트남 기업들과 제휴함으로써 운송 비용을 절감하고 공급 속도를 높이며 국내 기업의 발전을 촉진합니다. 동시에, 지원 산업 또는 부품 제조 분야에서 활동하는 베트남 내 외국인 직접투자(FDI) 기업과 협력하여 첨단 기술과 현대적인 경영 역량에 대한 접근성을 강화합니다.

VinFast는 세계 최고 수준의 전문 기술과 기술력을 요구하는 복잡한 부품 설계 및 생산 전문 기업들과 협력하여 베트남 내 파트너사들에 기술을 이전하고 있습니다. 동시에 국내 엔지니어와 근로자들을 교육하여 해당 기술을 효율적이고 창의적으로 활용할 수 있도록 역량을 강화하고 있습니다. 이러한 활동을 통해 공급망에 대한 사전 통제력을 높이고 수입 비용을 절감하며 지속 가능한 생산 생태계를 점진적으로 구축하고 있습니다.

최근 VinFast는 국내 기업들과의 협력 및 개발 기회 공유를 공식적으로 제안했습니다. 이는 국내 공급망을 강화하고 베트남을 지역 내 중요한 자동차 제조 및 지원 산업 중심지로 점진적으로 발전시키기 위한 여정의 전략적 파트너들을 대상으로 합니다. VinFast는 2026년까지 현지화율을 80%까지 높이는 로드맵과 국내외 시장에서 연간 최대 100만 대의 차량 생산이라는 증가하는 수요를 충족하기 위한 공급망 확장 계획을 공유할 예정입니다.

베트남 경제연구소 소장을 역임한 쩐 딘 티엔 부교수는 이러한 접근 방식을 매우 현명한 전략이라고 평가했습니다. 전통적인 투자 방식 대신, 빈패스트는 산업 발전을 위해 재정적으로 투자했습니다. "자동차를 구성하는 모든 부품을 구매한 다음 단계적으로 국산화하는 방식입니다. 이는 전 세계의 지적 재산권을 구매하고 지적 자산을 인수하여 베트남에서 생산하는 것으로 이해할 수 있습니다. 초기에는 국내에서 생산할 수 없는 모든 부품을 수입합니다. 이러한 접근 방식은 부수적인 부품 생산부터 시작하여 모든 중요한 단계를 해결하고 프로세스를 매우 빠르게 가속화하는 데 도움이 됩니다. 결과적으로 베트남 자동차 산업을 육성하는 과정이 단축되고 더욱 실현 가능해집니다."라고 티엔 부교수는 설명했습니다. 그는 빈패스트가 국산화율 80% 달성이라는 목표에 매우 근접했으며, 빈스피드가 빈패스트의 성공을 이어가 베트남 철도 산업의 발전을 이끌어갈 것이라고 확신했습니다.

기업가와 기업들은 새로운 시대에 국가의 책임을 다할 준비가 되어 있습니다.

사진: VG

국내 산업 부문을 지역화할 수 있는 메커니즘이 필요하다.

황반꾸엉 국회의원(국가교수협의회 부의장, 전 국립경제대학교 부총장)은 남북고속철도 사업이 경제 발전과 무역 교류에 긍정적인 영향을 미친다고 강조했습니다. 또한, 이 사업은 베트남 국민이 건설하고 베트남 기업이 투자하며, 해외 기술 이전을 기반으로 베트남에서 생산되는 제품을 통해 국내 철도 산업을 육성하는 현지화 정책을 구현하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 이는 고속철도 투자 시 달성해야 할 목표 중 하나입니다. 따라서 국내 투자자가 공공 투자와 동일한 품질 기준, 운영 기능 및 파급 효과를 유지하면서 사업을 수행할 의향이 있다면, 사업을 맡기지 않을 이유가 없습니다. 이는 철도 산업 현지화 정책 이행에 기여할 뿐만 아니라 다른 분야로까지 확산될 것입니다.

"가장 중요한 것은 진정한 국내 투자여야 한다는 점입니다. 국내 산업을 발전시키는 투자여야 하며, 단순히 투자 등록만 하고 외국 제품과 부품을 수입해 조립 및 가공만 하는 것은 목표 달성에 도움이 되지 않습니다. 따라서 투자자가 현지화에 전념하는지, 그리고 외국 기술을 기반으로 부품, 액세서리, 장비를 생산하기 위해 다른 국내 기업 및 투자자와 협력할 의향이 있는지를 고려해야 합니다. 이는 국내 투자 프로젝트 승인 여부를 판단할 때 가장 중요한 목표이자 조건이라고 할 수 있습니다."라고 호앙 반 꾸엉 씨는 강조했습니다.

보 다이 루옥 부교수는 남북 고속철도 사업을 국내 기업에 맡겨야 한다는 견해에 동의하며 다음과 같이 분석했습니다. "고속철도 건설에서 가장 어려운 부분은 기관차 제작입니다. 베트남 기업들은 나머지 부품은 충분히 다룰 수 있습니다. 기관차 자체는 기술을 활용하여 수입할 수 있습니다. 과거 중국이 고속철도 사업을 시작했을 때도 기술을 수입하고 외국 전문가를 고용해야 했습니다. 베트남에 부족한 기술은 수입하거나 임대할 수 있습니다. 중요한 것은 베트남 기업이 주요 투자자가 되면 국가에 가장 적합하고 최적의 기술을 선택할 권리가 있다는 것입니다. 물론 사업을 성공적으로 수행할 충분한 자원을 갖춘 기업을 선정하고 사업을 맡겨야 합니다. 이러한 자원은 자본과 노동력부터 경영진의 영향력과 경영 능력에 이르기까지 모든 요소를 종합적으로 고려하여 판단해야 합니다."

민간 기업에 권한을 부여하고 책임을 위임하는 것이야말로 베트남 기업의 성장과 발전을 진정으로 이끄는 원동력입니다. 오랫동안 우리는 대다수의 민간 기업이 규모가 작고 취약하다고 지적해 왔습니다. 이러한 기회는 그들이 더욱 성장하고 지역 및 세계로 확장할 수 있도록 해줄 것입니다.

보 다이 루옥 부교수 , 전 세계 경제정치연구소 소장.

철도는 교통 인프라의 핵심이자 국가 자산으로 여겨집니다. 규정상 이러한 프로젝트에는 공공 투자 또는 민관 협력 방식으로만 투자가 가능합니다. 현재 베트남에는 국내 투자자의 참여를 의무화하는 기준과 규정이 미비하여 국내 투자자의 참여가 제한되고 있습니다. 또한, 이러한 교통 프로젝트에 필요한 자재 및 장비 생산을 위한 국내 산업 육성 메커니즘도 부재합니다. 고속철도 프로젝트의 추진을 위해서는 베트남의 철도 산업 발전을 위한 정책이 필요하며, 이를 위해 국내 기업과 투자자의 참여 기회를 창출하는 법률 개정이 필수적입니다.

국회의원 호앙 반 꾸엉

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/khat-vong-viet-nam-san-ready-to-enter-the-railway-era-185250531203824621.htm