암호화폐 관리: 중국에서 배우는 교훈

전 세계가 월스트리트에서 시작해 여러 나라의 외딴 농촌 지역까지 암호화폐 열풍이 확산되는 가운데, 세계 2위 경제 대국인 중국은 '일시 정지' 버튼을 누르고 있다.

Báo Tuổi Trẻ•21/10/2025

crypto - Ảnh 1. — 중국에서 인기 있는 암호화폐와 관련 규제를 보여주는 그림 - 사진: 로이터

중국 IT 대기업인 앤트그룹과 JD닷컴은 10월 19일, 중국 본토가 민간이 통제하는 통화의 증가에 대한 우려를 표명한 후 홍콩에서 스테이블코인을 출시하려던 계획을 일시적으로 중단했다.

그렇다면 중국은 암호화폐를 어떻게 활용하고 있으며, 베트남은 거대 이웃 국가인 중국으로부터 무엇을 배울 수 있을까요?

"암호화폐 채굴의 천국"에서 금지 구역으로

불과 몇 년 전만 해도 중국은 전 세계 비트코인 채굴 활동의 70% 이상을 차지했습니다. 쓰촨성과 신장 같은 지역은 한때 암호화폐 채굴장의 "성지"로 불렸습니다.

하지만 2021년 베이징은 예상치 못하게 입장을 바꿔 포괄적인 금지 조치를 발표했습니다. 그 이유는 금융 위험에 대한 우려뿐만 아니라 사이버 보안, 환경 오염, 자본 흐름 통제에 대한 우려도 포함되어 있었습니다.

2025년 5월까지 규제는 더욱 강화될 것입니다. 암호화폐의 거래, 소유, 채굴이 금지될 뿐만 아니라, 중국은 기술 플랫폼이 암호화폐 가격을 제공하거나 어떤 형태로든 암호화폐를 홍보하는 것조차 금지하는 규정을 발표할 예정입니다.

다시 말해, 베이징은 비트코인, 이더리움, 도지코인 등 탈중앙화 암호화폐와 관련된 모든 활동에 대해 문을 쾅 닫아버렸습니다.

현 중국 정부의 시각에서 암호화폐는 민주적인 금융 혁명이 아니라 "국가 통화 시스템의 근간을 뒤흔들 수 있는 위협"입니다.

하지만 중국 본토와는 달리 홍콩은 베이징으로부터 새로운 형태의 디지털 화폐 실험을 할 수 있도록 "청신호"를 받았지만, 매우 엄격한 통제 하에 있습니다.

2025년 5월, 홍콩 입법회는 스테이블코인 조례를 통과시켜 기업들이 스테이블코인 발행 허가를 신청할 수 있도록 했습니다. 그러나 이 법적 틀이 너무 엄격해서 많은 기업들이 "숨쉬기조차 힘들다"고 호소하고 있습니다.

한편으로 중국은 블록체인 기술을 혁신의 동력으로 장려하고자 합니다. 다른 한편으로, 그들은 어떤 형태의 암호화폐도 국가 통제에서 벗어나도록 허용하지 않습니다.

이로써 홍콩은 베이징이 관찰하고 평가하며 필요할 때 개입하는 "통제된 실험실"이 되었습니다.

알리바바(앤트그룹을 통해)와 JD닷컴이 홍콩에서 스테이블코인 발행 계획을 최근 중단한 것은 중국이 암호화폐에 대한 통제를 더욱 강화하려는 의지를 다시 한번 보여주는 사례입니다.

이유는 간단합니다. 베이징은 통화가 '사적 놀이터'가 되는 것을 원하지 않기 때문입니다. 중국 인민은행(PBoC)은 스테이블코인이 자본 통제에 허점을 만들고 국가 통화 시스템에 위험을 초래할 수 있다고 우려하고 있습니다.

이러한 거대 기술 기업들의 철수는 전체 시장에 다음과 같은 신호를 보냅니다. 중국은 국내 기업을 포함한 그 누구도 국가 지시 없이 자국 통화에 개입하는 것을 원하지 않습니다.

베트남에 대한 제안

베트남에서 암호화폐는 "폭발적인 성장 가능성"을 지닌 시장입니다. 베트남의 암호화폐 사용자 비율은 투자 활동과 "수익 창출형 플레이(play-to-earn)" 모델에 힘입어 역내 최고 수준을 기록하고 있습니다. 그러나 현재까지 규제 정책은 신중한 태도를 보이며, 포괄적인 법적 틀이 부족한 실정입니다.

2025년 9월, 정부는 디지털 기술법의 틀 안에서 암호화폐 거래소 인가 시범 프로그램을 허용하는 결의안 05/2025를 발표했습니다. 그러나 높은 최소 자본금 요건(약 3억 7,900만 달러)과 스테이블코인 금지 조항으로 인해 현재까지 어떤 사업체도 등록하지 못했습니다.

하지만 베트남은 중국의 경험에서 여전히 몇 가지 교훈을 얻을 수 있다.

우선, 보호가 최우선이고 혁신은 그 다음입니다. 암호화폐는 매력적일 수 있지만 자금 세탁, 사기, 가격 조작, 금융 안보에 대한 영향 등 상당한 위험을 수반합니다. 베트남은 완전한 개방에 앞서 견고한 "법적 틀"을 구축해야 합니다.

둘째로, 블록체인 기술을 장려하는 동시에 신중을 기해야 합니다. 암호화폐와 플랫폼 기술을 동일시해서는 안 됩니다. 베트남은 암호화폐 채굴뿐 아니라 농업 , 의료, 금융 분야에서도 블록체인 기술의 활용을 장려해야 합니다.

셋째, 디지털 위안화(e-CNY)에서 배워야 합니다. 베트남은 디지털 동(VND) 발행을 연구하여 결제 시스템을 현대화하고 디지털 전환을 지원하며 금융 주권을 강화할 수 있습니다.

마지막으로 , 호치민시나 하노이에 샌드박스(통제된 테스트 환경)를 구축하는 방안을 고려해 볼 수 있습니다. 베트남은 전면 금지 대신 엄격한 규제를 적용하여 기업들이 통제된 환경에서 스테이블코인이나 블록체인 제품을 테스트할 수 있는 시범 지역을 마련할 수 있습니다.

암호화폐는 하나의 트렌드이지만, 누구나 성공할 수 있는 것은 아닙니다. 중국은 독자적인 길을 택했습니다. 바로 통제를 강화하고 자체적인 디지털 암호화폐 시스템을 구축하는 것입니다. 베트남이 반드시 중국을 따라야 한다는 뜻은 아니지만, 암호화폐를 무시할 수도 없습니다.

베트남은 유행을 맹목적으로 따르거나 무조건적인 금지 조치를 취하기보다는, 기술이 국가 이익에 기여하는 "혁신과 안전의 균형"을 이루는 길을 선택해야 하며, 세계적인 도박판에 뛰어들어서는 안 됩니다.

디지털 시대에 암호화폐 정책은 단순한 기술적 문제를 넘어 각국의 전략적 시험대입니다. 베트남은 이 문제를 제대로 해결한다면, 디지털 경제가 번창하는 발판으로 이 도전을 충분히 활용할 수 있을 것입니다.