국회는 11월 30일 오후 남북고속철도 투자정책 결의안을 국회의원 92.48%의 찬성으로 통과시켰습니다.
결의안: 남북 고속철도 사업(이하 "사업") 투자 정책 결정. 교통 수요를 충족하고, 신속하고 지속 가능한 사회 경제 발전을 위한 중요한 원동력을 창출하며, 남북 경제 회랑의 이점을 증진하고, 동서 회랑과 역내 국가들의 효과적인 연결을 보장하며, 국방, 안보 및 국제 통합, 환경 보호, 기후 변화 대응, 국가의 산업화 및 현대화 촉진과 연계하여 제13차 전국대표대회 문건 및 당 결의에 따른 목표와 과제 실현에 기여하는 현대적인 동기식 고속철도 건설.
프로젝트 범위의 총 경로 길이는 약 1,541km입니다. Ngoc Hoi 역(하노이 수도)에서 시작하여 Thu Thiem 역(호치민시)에서 종료하며 하노이 수도, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과합니다. 호아(Hoa), 닌투언(Ninh Thuan), 빈투언(Binh Thuan) , 동나이(Dong Nai), 호치민시;
규모 면에서는 궤간 1,435mm, 설계 속도 350km/h, 하중 용량 22.5톤/축의 복선 노선 전체에 대한 신규 투자, 승객역 23개, 화물역 5개, 차량, 장비, 여객 수송을 위한 고속철도, 국방 및 안보를 위한 이중 용도 요구 사항을 충족하며 필요 시 물품 운송이 가능함.
투자 형태는 공공 투자입니다. 이 기술은 철도 기술과 전기화를 적용하여 현대화, 동기화, 안전 및 효율성을 보장합니다.
본 프로젝트의 총 토지 이용 수요는 약 10,827헥타르이며, 여기에는 약 3,655헥타르의 논, 약 2,567헥타르의 임지, 그리고 토지법 규정에 따른 기타 유형의 토지 약 4,605헥타르가 포함됩니다. 이 중 두 가지 이상의 작물을 재배하는 벼농사용 토지는 약 3,102헥타르, 특수용도림은 약 243헥타르, 보호림은 약 653헥타르, 생산림은 약 1,671헥타르입니다.
예비 정착 인구는 약 120,836명입니다. 본 프로젝트의 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND(1,713,548억 VND)입니다. 국가 예산은 중기 공공 투자 계획 및 기타 법적 재원을 통해 배정됩니다. 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비 중이며, 2035년까지 본 프로젝트를 기본적으로 완료하기 위해 노력하고 있습니다.
특히, 국회 휴회 기간 중 국회는 국회상임위원회가 본 사업의 구체적이고 특별한 제도와 정책의 추가 및 조정을 심의하고 결정할 권한을 부여합니다. 정부는 본 사업의 구체적이고 특별한 제도와 정책을 시행하기 위한 내용, 순서, 절차 및 권한을 구체적으로 명시하는 시행령을 공포해야 합니다.
결의안 통과를 위한 투표에 앞서, 국회 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨는 투자 정책의 수용, 개정 및 설명에 대해 보고했습니다.
남북 축을 따라 진행되는 고속철도 사업. 이에 따라 본 사업의 자본 재원과 관련하여, 자본 재원 및 자본 균형 능력에 대한 보다 완전한 평가를 보완하고, 사업 단계별 자본을 확보하여 타당성과 효율성을 확보해야 한다는 의견이 다수 제시되었습니다. 또한, 본 사업 투자가 국가 재정 적자, 공공 부채, 그리고 중장기적으로 재정의 부채 상환 능력에 미치는 영향에 대한 철저한 평가를 보완해야 한다는 의견도 제시되었습니다. 본 사업은 3개의 중기 기간을 거치므로, 각 단계에 승인된 총 투자금은 해당 기간 동안만 계산되어야 하며, 각 단계에 투입된 자본금은 해당 중기 기간에만 계산되어야 하며, 이전 중기 기간에서 다음 중기 기간으로 이전되어서는 안 된다는 의견도 있었습니다.
국회 상임위원회는 다음과 같이 보고했습니다. 이 프로젝트는 3개 중기 기간에 걸쳐 있으며, 자본 균형을 이루고 프로젝트를 시행하기 위한 자본을 마련할 수 있습니다. 구체적으로 2021~2025년 기간에는 이 프로젝트에 대한 자본 수요가 약 5,380억 VND(투자 준비에 사용됨)이며 교통부의 중기 공공 투자 계획에서 균형을 이루었습니다. 2026~2030년 기간에는 자본 수요가 약 8,417,070억 VND이고, 2031~2035년 기간에는 자본 수요가 약 8,713,020억 VND입니다. 2019년 공공 투자법에 따르면 현재 자본 재원 균형 능력 평가는 5개년 중기 공공 투자 계획에 따라서만 시행할 수 있으며, 다음 기간으로의 전환은 이전 기간의 공공 투자 계획의 20%를 초과할 수 없습니다. 이 프로젝트는 3개 중기 기간에 걸쳐 있으므로 자본 균형 능력을 결정하는 규정이 없습니다. 따라서 결의안 초안에서는 이 프로젝트에 중기 공공 투자 계획 기간을 통해 자본이 할당되고, 각 중기 기간에 할당되는 자본 수준은 프로젝트 실행 진행 상황과 일치하며, 공공 투자법의 규정에 따라 자본 균형 능력에 대한 평가를 실시할 필요가 없다고 규정하고 있습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-10295607.html
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