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국회는 신임투표와 불신임투표에 관한 결의안을 통과시켰습니다.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường23/06/2023

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투표 결과, 470명의 대의원이 찬성(95.14%)했습니다. 대다수 대의원이 찬성표를 던짐에 따라 국회는 국회 와 인민위원회가 선출하거나 승인한 직책에 있는 사람들에 대한 불신임 투표(개정)에 관한 결의안을 공식적으로 통과시켰습니다.

국회의원들이 표결에 참여하기 전에 국회는 국회 상임위원회, 법률위원회 위원장인 황타잉퉁의 보고를 듣고, 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 직위에 있는 사람들에 대한 신임 투표, 신임 투표에 관한 결의안 초안(수정안)을 설명, 수락 및 수정했습니다.

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대의원들은 결의안 통과를 위해 투표합니다.

황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung) 의원은 코뮌(군)급 공무원의 신임 투표를 규제하지 않는 방안이 있다고 발표하며, 국회 상임위원회는 결의안 초안 제2조 2항을 수용하고 개정하여 신임 투표는 성(省) 및 구(區)급 인민위원회에서만 실시할 수 있도록 했습니다.

의료기관 에서 확진된 중증 질환자 중 6개월 이상 근무하지 않은 자에 대한 신임투표를 실시하지 않는 문제에 대해서는, 논의 결과 결의안 초안에 동의하는 의견과 건강상의 이유 외의 다른 사유로 6개월 이상 근무하지 않은 경우를 추가하는 안이 제시되었습니다. 반면, 신임투표를 실시하지 않는 경우 엄격성을 확보하고 남용을 방지하기 위해 규정 제96-QD/TW호를 면밀히 준수해야 한다는 의견도 있었습니다.

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국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 국회와 인민위원회에서 선출 또는 승인한 직위에 있는 사람들에 대한 신임 투표와 투표에 관한 결의안(개정판) 초안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 제출했습니다.

국회 상임위원회는 신임 투표가 국회와 인민위원회의 중요한 감시 채널이라고 판단합니다.신임 투표 결과는 간부를 평가하고, 계획, 동원, 임명, 선거를 위한 간부 추천, 해임 및 간부를 위한 제도와 정책 시행의 기초로 사용됩니다.규정 제96-QD/TW호는 신임 투표를 실시하지 않는 경우를 구체적으로 명시했습니다.국회 의원들의 의견에 따라 국회 상임위원회는 결의안 초안 제2조 5항의 규정을 개정하여 퇴직을 앞두고 사임을 발표했거나 신임 투표를 실시한 해에 임명 또는 선출된 사람에 대해 신임 투표를 실시하지 않도록 했습니다.

국회와 인민위원회에서 신임투표 실시 및 신임투표 절차와 관련하여, 일부 의견은 국회 상임위원회가 국회에 신임투표를 제출하는 경우를 명확히 하고, 제14조 1항 a목과 같이 일반적으로 "필요하다고 판단될 때"라고 규정해서는 안 된다는 의견을 제시했습니다. 국회 상임위원회는 국회의원들의 의견을 수용하고, 결의안 초안에 나타난 바와 같이 국회 상임위원회가 국회에 신임투표를 제안하는 경우를 명확히 하기 위해 제14조 1항 a목의 규정을 개정합니다.

국회대표단 또는 인민의회 대표단에서 논의 후 불신임 투표자가 국회 또는 인민의회에 설명할 수 있는 조항을 추가하자는 제안에 관하여, 국회상임위원회는 국회 또는 인민의회에서의 불신임 투표 절차를 국회 회기 내부규칙에 규정된 대로 국회에서 선출 또는 승인된 직위에 있는 사람의 해임, 파면, 해임안 승인, 파면 절차와 일관성을 유지하도록 결의안 초안에서 국회 또는 인민의회에서의 불신임 투표 절차를 수용하고 조정한다.

불신임 투표에서 과반수 이상의 "불신임" 표를 받은 사람이 있을 경우, 국회와 인민위원회는 다음 회의를 기다리지 않고 해당 회의에서 즉시 그 사람을 해임하는 것을 고려하도록 규정하려는 제안과 관련하여, 국회 상임위원회는 결의안 초안에 "불신임" 표를 받은 사람에 대한 해임 심의를 해당 회의 또는 가장 가까운 회의에서 진행할 수 있도록 규정하여 인사 절차의 유연성을 보장한다고 밝혔습니다.

이러한 규정은 지방 인민회의의 실질적인 운영 방식과도 부합하는데, 인민회의 회의는 대개 매우 짧은 기간 동안만 진행됩니다. 한편, 결의안 초안 제19조는 신임투표 결과와 인민회의 신임투표 결과를 간부관리 담당 기관과 직속상관 감독기관에 보고할 의무 조항을 추가했습니다. 이를 통해 간부 업무 관련 문제를 최대한 신속하게 감독하고 처리하여, 신임이 낮은 간부들이 장기간 직책을 유지하는 상황을 제한할 수 있습니다.

또한, 국회 상임위원회는 신임투표율 산정 방식(제19조)에 대해서도 설명했습니다. 국회 상임위원회는 대의원들의 의견을 수렴하여 결의안 초안의 신임투표 결과 산정 방식(제12조, 제13조, 제17조, 제19조)에 대한 관련 규정을 검토 및 개정했습니다. 따라서 신임투표율 산정의 기준으로 사용되는 총 투표수는 국회의원과 인민의회 의원이 신임투표 및 신임투표를 실시할 때 수집된 총 투표수로, 이는 제96-QD/TW 규정과의 일관성을 유지하기 위한 것입니다.

국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁은 국회 의원들의 의견을 토대로 국회 승인을 위해 제출된 결의안 초안이 내용 및 기술적 문구 면에서 모두 수정 및 완성되었으며, 22개 조항과 7개 첨부 부록이 포함되었다고 밝혔습니다.


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