이 결의안은 12개 조항으로 구성되어 있으며, 하이퐁의 잠재력과 이점을 극대화하고 사회 경제 발전에 있어 더욱 강력한 돌파구를 마련할 수 있도록 유리한 환경을 조성하기 위한 많은 중요한 내용을 담고 있습니다. 이 결의안은 2025년 7월 1일부터 발효됩니다.
이 결의안에서 주목할 점은 국회가 일련의 구체적인 정책을 담은 하이퐁 자유무역지구 설립에 합의했다는 것입니다. 이 결의안에 따르면, 자유무역지구는 명확한 지리적 경계를 가진 지역으로, 투자, 금융, 무역, 관광 , 수출 촉진을 위한 고품질 서비스, 산업, 연구개발(R&D) 활동, 그리고 고급 인적 자원 유치를 위한 탁월하고 획기적인 정책과 제도를 시범적으로 도입하기 위해 설립되었습니다.
상업지구는 생산지구, 항만물류지구, 물류센터, 무역서비스지구 및 기타 법률이 정하는 기능지구로 구성됩니다. 상업지구 내 기능지구 중 법률이 정하는 비관세구역 조건을 충족하는 구역은 세관 당국의 세관 검사, 감독 및 관리 활동과 법률이 정하는 관련 기관의 해당 분야에서의 국가 관리 활동을 보장합니다.
무역지대 설립에 대한 권한, 순서 및 절차는 다음과 같이 규정됩니다.시 인민위원회는 Dinh Vu-Cat Hai 경제지대 및 Hai Phong의 남부 해안 경제지대와 관련된 무역지대의 경계를 설정 및 조정하기로 결정합니다.무역지대의 경계를 설정, 확장 및 조정하는 순서 및 절차는 법률이 규정하는 대로 지방 인민위원회의 권한에 따라 산업지대에 대한 경계 설정 및 조정 순서 및 절차에 따라 시행됩니다.시 인민위원회는 무역지대 경계 내에서 도시의 기본 계획에 대한 지방 조정의 수립, 평가 및 승인을 조직합니다.시 인민위원회는 산업지대 및 경제지대 관리에 관한 규정에 따라 무역지대의 국가 관리 임무와 권한을 수행합니다.
하이퐁 경제특구 관리위원회는 시인민위원회 산하 기관으로 경제특구의 국가 관리를 직접 수행합니다. 경제특구 내 기업을 위한 투자, 생산 및 사업 활동과 관련된 공공행정서비스 및 기타 지원서비스를 제공하는 기능을 관리하고 조직합니다.
무역센터지구 내 모든 유형의 토지에 대한 토지 이용은 관할 당국이 시에 할당한 계획 목표 및 국가 토지 이용 계획을 기반으로 이루어집니다. 도시에 할당된 국가 토지 이용 목표를 초과하는 경우, 시는 다음 계획 기간 및 토지 이용 계획에서 목표를 갱신합니다.
자유무역지구에 경제단체를 설립하는 외국인 투자자는 경제단체 설립 전에 투자등록증 발급 절차를 밟을 필요가 없습니다. 투자 프로젝트를 시행하는 경우, 투자자 또는 경제단체는 규정에 따라 투자등록 절차를 진행해야 합니다.
국회는 하이퐁이 예산에서 벤처캐피털 펀드를 설립하여 첨단 기술 기업과 창의적 스타트업에 투자할 수 있도록 허용했습니다. 이 펀드의 자금을 사용하는 공무원은 객관적 위험으로 인한 손해 발생 시 책임을 지지 않으며, 절차를 철저히 이행하고 사리사욕을 추구하지 않습니다.
또한, 이 결의안은 하이퐁 자유무역지구에서 근무하여 발생하는 급여 및 임금 소득에 대해 전문가, 과학자, 특수 재능을 가진 사람, 관리자 및 고도 자격을 갖춘 근로자의 개인 소득세를 10년 동안 50% 감면한다는 내용을 규정하고 있습니다.
국회는 또한 하이퐁 자유무역지구에 본사를 둔 기업에서 일하는 전문가, 과학자, 특별한 재능을 가진 사람 및 가족(아내, 남편, 18세 미만 자녀)인 외국인에게 비자를 면제하고 10년 임시 거주 카드를 부여하기로 합의했습니다.
결의안 초안의 구체적 정책 중 하나는 부가가치세를 제외한 수출입 활동으로 인한 중앙 예산 증가액의 70%를 시 예산에 추가 지원하는 중앙 예산의 연간 정책입니다. 이는 본질적으로 총리가 정한 예상 수입액보다 수출입 활동으로 인한 수입이 초과할 경우, 지방 자치 단체의 수입 증대 및 중앙 예산 기여 확대를 장려하기 위한 보너스와 같습니다. 동시에, 하이퐁 시는 박롱비 섬의 경제특구, 산업단지, 상업지구, 사회경제적 기반 시설 건설 및 사업에 더 많은 자원을 투자할 수 있는 여건을 조성합니다.
물류센터 건설을 위한 토지 회수 정책, 중간 토지 회수 정책, 하이퐁 무역센터 건설을 위한 토지 회수 정책은 토지법 규정과 상이합니다. 중앙당 사무소의 2025년 6월 21일자 문서 15538-CV/VPTW에서 정치국은 토지법 규정과 다른 3가지 토지 회수 사례에 대한 규정을 제안하기로 합의했습니다. 이는 시범 정책으로, 일정 기간 동안 특정 지역에서 시행됩니다. "이러한 정책의 시범 적용을 허용하면 도시가 적극적으로 토지 자원을 활용하고, 투자 유치 경쟁력을 강화하며, 하이퐁시의 사회경제적 발전에 동력을 불어넣고, 2026년부터 2030년까지 홍강 삼각주와 전국의 고성장 목표 달성에 기여할 수 있는 여건이 조성될 것입니다."
출처: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-nbsp-ve-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-760225
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