국회는 2025년 외국원조 재원을 활용한 정기 지출을 위한 국가 예산안을 보완하는 방안을 검토 중이다.

국회 부의장 응우옌 득 하이가 12월 8일 오전 회의를 주재했습니다. (사진: DUY LINH)

제10차 회의 일정을 이어가며, 12월 8일 오전 국회의사당에서 국회 부의장 응우옌 득 하이의 지휘 하에 국회는 2025년 2단계 정기 지출(환급 불가 외국 원조 자본)을 위한 추가 예산안 검증에 대한 발표와 보고를 청취했습니다.

보고서를 제출하면서, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 기초 기관을 대표하여 국회에 2025년 2단계 정기 지출(외국 원조 자본)을 위한 국가 예산 추산을 보완할 필요성에 대한 검토 결과를 보고했습니다.

이에 따라 2025년 자본금 26,343백만 VND의 기관에 대한 정기 지출(외국 환급 불가 지원 자본)에 대한 국가 예산 추산을 보완해야 할 총 필요 금액은 다음과 같습니다.

장관에 따르면 정부는 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 보고서와 프로젝트/비프로젝트 문서를 평가하여 규정에 따라 지원금의 집행, 지출 통제, 회계 및 정산을 위한 기준으로 기관의 예산 견적을 보완할 것을 제안했습니다.

Nguyen Van Thang 재무장관. (사진: 듀이린)

구체적으로, 정부 감사원은 행정 관리 지출의 성격인 1,010백만 VND의 추산액을 추가할 것을 제안했습니다. 호치민 국립 정치 아카데미는 교육 훈련 및 직업 훈련 지출의 성격인 2,550백만 VND의 추산액을 추가할 것을 제안했습니다. 베트남 협동조합 연합은 교육 훈련 및 직업 훈련 지출의 성격인 6,000백만 VND의 추산액을 추가할 것을 제안했습니다. 칸토시 인민위원회는 경제 지출에 16,530백만 VND, 의료 지출에 253백만 VND를 포함하여 16,783백만 VND의 추산액을 추가할 것을 제안했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 제안된 추가안의 이유로 여러 기관이 지원 물품과 물자를 받았고, 2025년 1단계 국가 예산 추산치를 종합하여 유관 당국에 제출한 이후 새로운 지원 프로젝트를 만들었다고 밝혔습니다.

승인 결정과 프로젝트/비프로젝트 지원 협정에 따라, 여러 부처와 중앙 기관은 후원자와 협력하기로 약속한 계획에 따라 프로젝트/비프로젝트 실행 진행을 보장하기 위해 예산을 보충해 달라고 요청했습니다.

응우옌 반 탕 장관은 예산 보충 결정 권한과 관련하여 국가예산법 제52조에 따라 "배정된 예산 대비 예산 변동이 발생할 경우 전체 국가예산을 조정하려면 전체 조정이 필요하다"고 밝혔습니다. 정부는 전체 국가예산 조정을 위한 예산안을 작성하여 국회에 제출하여 의결을 받습니다. 이러한 규정에 따라 중앙예산에서 부처, 중앙 및 지방 기관의 예산 보충을 결정하는 것은 국회의 권한입니다.

감사 보고서를 제출하면서, 감사를 담당하는 기관을 대표하여 국회 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 발생한 환불 불가 지원 수입을 실행하기 위한 예산 보충이 필요하며 국가 예산법의 규정에 따른 것이라고 확인했습니다.

국회 경제금융위원회 위원장 판 반 마이(Phan Van Mai). (사진: DUY LINH)

2025년 중앙 기관, 부처 및 지방 자치 단체의 외국 비환급 원조에 따른 정기 지출을 위한 추가 국가 예산 추산과 관련하여, 판 반 마이 위원장은 경제재정위원회의 대다수 의견은 정부의 제출을 통해 추가 추산의 이유가 일부 기관이 2025년 1단계 추가 추산 시 검토 및 결정을 위해 종합 및 유관 당국에 제출한 이후에 물품, 원조를 받았고 새로운 원조 프로젝트를 만든 것이라고 밝혔습니다.

따라서 국가예산법 제8조 제2항의 규정에 따라 이러한 환불 불가능한 지원금 수입과 지출을 예산안에 포함하여 시행을 위한 충분한 법적 근거를 확보할 필요가 있습니다.

실제로 발생하는 필요에 따라 후원자와의 약속에 따라 사업 시행의 효과성과 진전을 보장하기 위해 경제재정위원회는 정부가 제안한 부처, 지부, 지방자치단체의 예산을 보충하는 계획에 동의합니다.

판 반 마이 위원장에 따르면, 경제재정위원회는 연간 국가 예산안의 조정 및 보충 내용은 일반적으로 국회에서 국가 예산안 결의안을 통해 심의 및 결정될 것이라고 밝혔습니다.

국회 회의 모습. (사진: 두이린)

그러나 지금까지 국회는 2026년 국가 예산안을 결의하였으므로, 경제재정위원회는 이 내용을 추가하여 제15대 국회 제10회기 결의안에 국회 승인을 위해 제출할 것을 권고합니다.

경제재정위원회는 위의 의견을 바탕으로 제10차 회기 결의안에 대한 심의, 결정 및 추가를 위해 국회에 제안하고자 합니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 첫째, 2025년 중앙예산 수입 추산에 26조 3,430억 동(VND)의 외국 비환급 지원 자본을 보충하고, 동시에 2025년 부처, 중앙 기관 및 지방 자치 단체의 정기 지출 추산에 26조 3,430억 동(VND)을 보충하여 정부의 2025년 11월 12일자 제출 번호 1051/TTr-CP에 따른 세부 할당 계획을 수립하는 데 동의합니다.

둘째, 정부는 외국원조 예산안을 법적 규정에 따라 검토하고 배정하도록 지시하여 효과적이고 적절한 사용을 보장하고 손실, 낭비, 부정성을 방지합니다.

트룽 훙

출처: https://nhandan.vn/quoc-hoi-xem-xet-bo-sung-du-toan-ngan-sach-nha-naoc-chi-thuong-xuyen-tu-nguon-vien-tro-nuoc-ngoai-nam-2025-post928723.html